Этапы строительства по 44-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Этапы строительства по 44-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма с комментариями о рисках: Положение о приемочной комиссии по Закону N 44-ФЗ (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)19. При исполнении контракта жизненного цикла документ о приемке поставленного товара, выполненной работы (в том числе при необходимости проектирования объекта капитального строительства, создания товара, который должен быть создан в результате выполнения работы) оформляется после того, как поставщик (подрядчик) предоставил в соответствии с Законом N 44-ФЗ в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, обеспечение исполнения контракта в части последующего обслуживания при необходимости эксплуатации в течение срока службы, ремонта и (или) утилизации поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта капитального строительства или товара.
(КонсультантПлюс, 2026)19. При исполнении контракта жизненного цикла документ о приемке поставленного товара, выполненной работы (в том числе при необходимости проектирования объекта капитального строительства, создания товара, который должен быть создан в результате выполнения работы) оформляется после того, как поставщик (подрядчик) предоставил в соответствии с Законом N 44-ФЗ в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, обеспечение исполнения контракта в части последующего обслуживания при необходимости эксплуатации в течение срока службы, ремонта и (или) утилизации поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта капитального строительства или товара.
Форма с комментариями о рисках: График выполнения строительно-монтажных работ при закупке по Закону N 44-ФЗ, защищающий интересы заказчика (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)Чтобы избежать возможной административной ответственности, проверьте, что сроки выполнения работ одинаково указаны в графике выполнения строительно-монтажных работ, проекте контракта, извещении, документации (если она предусмотрена Законом N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Чтобы избежать возможной административной ответственности, проверьте, что сроки выполнения работ одинаково указаны в графике выполнения строительно-монтажных работ, проекте контракта, извещении, документации (если она предусмотрена Законом N 44-ФЗ).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Что учесть в связи с увеличением ставки НДС до 22% с 1 января 2026 г.
(КонсультантПлюс, 2026)7. Какую ставку применять по контрактам, заключенным по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)7. Какую ставку применять по контрактам, заключенным по Закону N 44-ФЗ
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (январь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В ФАС России поступила жалоба на действия ГУП Московской области "Коммунальные системы Московской области" (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по строительству водовода к г. о. Люберцы (1-й этап) (далее - Конкурс, Извещение).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В ФАС России поступила жалоба на действия ГУП Московской области "Коммунальные системы Московской области" (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по строительству водовода к г. о. Люберцы (1-й этап) (далее - Конкурс, Извещение).
Нормативные акты
<Письмо> Минстроя России от 16.05.2022 N 21357-ВК/08
<О сокращении сроков оплаты контрактов в строительстве>Согласно части 13.1 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 января 2022 г. по 30 апреля 2022 г. включительно, должен составлять не более пятнадцати рабочих дней, а с 1 мая 2022 г. не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона N 44-ФЗ, за исключением случаев, если:
<О сокращении сроков оплаты контрактов в строительстве>Согласно части 13.1 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 января 2022 г. по 30 апреля 2022 г. включительно, должен составлять не более пятнадцати рабочих дней, а с 1 мая 2022 г. не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона N 44-ФЗ, за исключением случаев, если:
Информационное сообщение Минстроя России
"По вопросам определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования), а также составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства"Федеральным законом от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 151-ФЗ) внесены изменения в Градостроительный Кодекс Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) и Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), отграничены друг от друга, как самостоятельные понятия, такие, как "сметная стоимость", "начальная максимальная цена контракта", "смета контракта".
"По вопросам определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования), а также составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства"Федеральным законом от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 151-ФЗ) внесены изменения в Градостроительный Кодекс Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) и Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), отграничены друг от друга, как самостоятельные понятия, такие, как "сметная стоимость", "начальная максимальная цена контракта", "смета контракта".
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (II квартал 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Комиссия, проверив на основании ст. 104 Закона N 44-ФЗ и Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078, обстоятельства одностороннего отказа от исполнения контракта на выполнение работ по строительству объектов инфраструктуры для обустройства особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории муниципального образования "Слюдянский район" - "Улично-дорожная сеть с наружным освещением (1 этап)" (далее - Контракт), и в результате проведения в соответствии с п. 5 ч. 15 ст. 99 Закона N 44-ФЗ внеплановой проверки установила следующее.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Комиссия, проверив на основании ст. 104 Закона N 44-ФЗ и Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078, обстоятельства одностороннего отказа от исполнения контракта на выполнение работ по строительству объектов инфраструктуры для обустройства особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории муниципального образования "Слюдянский район" - "Улично-дорожная сеть с наружным освещением (1 этап)" (далее - Контракт), и в результате проведения в соответствии с п. 5 ч. 15 ст. 99 Закона N 44-ФЗ внеплановой проверки установила следующее.
Статья: Создание финансовой архитектуры безопасности в федеральных органах исполнительной власти
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2023, N 6)В условиях новых реалий возникла необходимость в применении новых подходов при заключении государственных контрактов под ключ, когда подрядчик, выигравший конкурс в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <2> (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), выступал на первом этапе в роли проектировщика, а на втором этапе осуществлял строительно-монтажные работы.
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2023, N 6)В условиях новых реалий возникла необходимость в применении новых подходов при заключении государственных контрактов под ключ, когда подрядчик, выигравший конкурс в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <2> (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), выступал на первом этапе в роли проектировщика, а на втором этапе осуществлял строительно-монтажные работы.
Статья: Отдельные аспекты разрешения споров, вытекающих из исполнения государственных и муниципальных контрактов: постановка проблемы
(Сабиров М.М., Сабирова Л.Л.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 2)В случае неисполнения контракта в срок по вине подрядчика предусмотренное настоящим пунктом изменение срока осуществляется при условии отсутствия неисполненных подрядчиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком, и предоставления подрядчиком в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ обеспечения исполнения контракта.
(Сабиров М.М., Сабирова Л.Л.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 2)В случае неисполнения контракта в срок по вине подрядчика предусмотренное настоящим пунктом изменение срока осуществляется при условии отсутствия неисполненных подрядчиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком, и предоставления подрядчиком в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ обеспечения исполнения контракта.
Статья: Формы реализации проектов в сфере государственного частного партнерства: правовой аспект
(Смышляев А.В.)
("Юрист", 2022, N 11)КЖЦ может быть структурирован в рамках Закона N 44-ФЗ в соответствии с перечнем объектов, указанных в Постановлении Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1087 "Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла" (далее - Постановление Правительства РФ N 1087). Данные объекты инфраструктуры, реализуемые через КЖЦ, имеют двусмысленную нормативно-правовую природу в нашем законодательстве. Федеральный закон N 44-ФЗ не запрещает частному партнеру заниматься эксплуатацией объекта, но подзаконный акт Постановление Правительства РФ N 1087 делает акцент на этапе проектирования и строительства или закупке. Такая дивергенция в понимании вызывает проблемы в механизмах реализации. Подзаконный акт косвенно исключает, по сути, эксплуатацию объекта частником. Данная неопределенность придает КЖЦ более высокий инвестиционный риск в части капиталоемких проектов.
(Смышляев А.В.)
("Юрист", 2022, N 11)КЖЦ может быть структурирован в рамках Закона N 44-ФЗ в соответствии с перечнем объектов, указанных в Постановлении Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1087 "Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла" (далее - Постановление Правительства РФ N 1087). Данные объекты инфраструктуры, реализуемые через КЖЦ, имеют двусмысленную нормативно-правовую природу в нашем законодательстве. Федеральный закон N 44-ФЗ не запрещает частному партнеру заниматься эксплуатацией объекта, но подзаконный акт Постановление Правительства РФ N 1087 делает акцент на этапе проектирования и строительства или закупке. Такая дивергенция в понимании вызывает проблемы в механизмах реализации. Подзаконный акт косвенно исключает, по сути, эксплуатацию объекта частником. Данная неопределенность придает КЖЦ более высокий инвестиционный риск в части капиталоемких проектов.
Статья: Обзор нарушений, выявленных по результатам контроля ОФК
(Мухин С.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 12)Оплата поставщику (подрядчику, исполнителю) поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта производилась с нарушением срока. Нарушение срока составило от 16 до 20 рабочих дней
(Мухин С.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 12)Оплата поставщику (подрядчику, исполнителю) поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта производилась с нарушением срока. Нарушение срока составило от 16 до 20 рабочих дней
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (IV квартал 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Комиссия, проверив на основании статьи 104 Закона N 44-ФЗ и Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078, обстоятельства одностороннего отказа от исполнения контракта, заключенного на оказание услуг по проведению строительного контроля объекта капитального строительства "Реконструкция Городищенской оросительной системы (I этап) Городищенский район, Волгоградская область" (далее - Контракт, Объект), и в результате проведения в соответствии с пунктом 5 части 15 статьи 99 Закона N 44-ФЗ внеплановой проверки установила следующее.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Комиссия, проверив на основании статьи 104 Закона N 44-ФЗ и Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078, обстоятельства одностороннего отказа от исполнения контракта, заключенного на оказание услуг по проведению строительного контроля объекта капитального строительства "Реконструкция Городищенской оросительной системы (I этап) Городищенский район, Волгоградская область" (далее - Контракт, Объект), и в результате проведения в соответствии с пунктом 5 части 15 статьи 99 Закона N 44-ФЗ внеплановой проверки установила следующее.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)В судебной практике в дополнение к формальным аргументам Минстроя России приводится еще один веский довод: если предметом контракта является строительство или реконструкция ОКС, то в силу ч. 4 ст. 110.2 Закона N 44-ФЗ результатом выполненной работы по контракту будет построенный и/или реконструированный ОКС, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного и/или реконструированного ОКС требованиям технических регламентов и проектной документации, а в установленных случаях еще и заключение федерального государственного экологического надзора. И пока этих документов нет, промежуточные акты не подтверждают достижение цели закупки.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)В судебной практике в дополнение к формальным аргументам Минстроя России приводится еще один веский довод: если предметом контракта является строительство или реконструкция ОКС, то в силу ч. 4 ст. 110.2 Закона N 44-ФЗ результатом выполненной работы по контракту будет построенный и/или реконструированный ОКС, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного и/или реконструированного ОКС требованиям технических регламентов и проектной документации, а в установленных случаях еще и заключение федерального государственного экологического надзора. И пока этих документов нет, промежуточные акты не подтверждают достижение цели закупки.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)На первом этапе самым главным вопросом для заказчика является отсутствие превышения стоимости и сроков строительства. Таким образом, ответив на эти два вопроса, кроме возможности изменений по технической части, решение можно принять быстрее. Однако существует множество ограничений законодательства, прямо влияющих на саму возможность изменений.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)На первом этапе самым главным вопросом для заказчика является отсутствие превышения стоимости и сроков строительства. Таким образом, ответив на эти два вопроса, кроме возможности изменений по технической части, решение можно принять быстрее. Однако существует множество ограничений законодательства, прямо влияющих на саму возможность изменений.
Готовое решение: Как внести изменения в государственный и муниципальный контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)в контрактах на выполнение работ по строительному контролю, если изменяется срок работ, в отношении которых проводится такой контроль (п. 14 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)в контрактах на выполнение работ по строительному контролю, если изменяется срок работ, в отношении которых проводится такой контроль (п. 14 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: В каком порядке провести закупку работ по капитальному ремонту объекта капстроительства по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)В контрактах, указанных в ч. 56 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, аванс можно установить в особом размере (ч. 61.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ):
(КонсультантПлюс, 2026)В контрактах, указанных в ч. 56 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, аванс можно установить в особом размере (ч. 61.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ):