Участие самозанятых в госзакупках
Подборка наиболее важных документов по запросу Участие самозанятых в госзакупках (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Каким способом провести процедуру закупки заказчику по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Неконкурентной закупкой по Закону N 223-ФЗ признается процедура определения поставщика, не соответствующая хотя бы одному из обязательных условий, которым должна отвечать конкурентная закупка (ч. 3, 3.2 ст. 3 Закона N 223-ФЗ). Законом назван только один неконкурентный способ - это закупка у единственного поставщика, однако заказчики могут предусмотреть в своих положениях и иные неконкурентные способы закупок и порядок их осуществления. Например, можно установить, что закупка среди СМСП и самозанятых осуществляется неконкурентным способом по принципу "электронного магазина" в соответствии с п. 20(1) Положения об особенностях участия СМСП в закупках.
(КонсультантПлюс, 2026)Неконкурентной закупкой по Закону N 223-ФЗ признается процедура определения поставщика, не соответствующая хотя бы одному из обязательных условий, которым должна отвечать конкурентная закупка (ч. 3, 3.2 ст. 3 Закона N 223-ФЗ). Законом назван только один неконкурентный способ - это закупка у единственного поставщика, однако заказчики могут предусмотреть в своих положениях и иные неконкурентные способы закупок и порядок их осуществления. Например, можно установить, что закупка среди СМСП и самозанятых осуществляется неконкурентным способом по принципу "электронного магазина" в соответствии с п. 20(1) Положения об особенностях участия СМСП в закупках.
"Финансовый контроль публичных закупок в Российской Федерации: монография"
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)<204> См.: Кикавец В.В. Налоговые последствия участия физических лиц в государственных и муниципальных закупках в Российской Федерации // Налоги. 2021. N 2. С. 9 - 12.
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)<204> См.: Кикавец В.В. Налоговые последствия участия физических лиц в государственных и муниципальных закупках в Российской Федерации // Налоги. 2021. N 2. С. 9 - 12.
Нормативные акты
"Методические рекомендации по внедрению электронного документооборота в целях обеспечения популяризации использования электронного документооборота среди граждан и организаций Российской Федерации"
(утв. ФНС России)10. Участие в госзакупках - документы об оказанных услугах и комиссиях удобнее всего получать через ЭДО.
(утв. ФНС России)10. Участие в госзакупках - документы об оказанных услугах и комиссиях удобнее всего получать через ЭДО.
Приказ Минэкономразвития России от 09.11.2020 N 745
(ред. от 29.05.2024)
"Об утверждении Концепции развития государственных микрофинансовых организаций"- повышение финансовой грамотности и культуры среди субъектов МСП, самозанятых граждан;
(ред. от 29.05.2024)
"Об утверждении Концепции развития государственных микрофинансовых организаций"- повышение финансовой грамотности и культуры среди субъектов МСП, самозанятых граждан;
Вопрос: Об участии в закупках физлиц, в том числе применяющих НПД, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и указании информации о них в плане-графике.
(Письмо Минфина России от 24.04.2025 N 24-06-09/41454)Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев электронное обращение от 26.03.2025 по вопросу участия физических лиц, в том числе применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - "самозанятые граждане"), в закупках, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), сообщает следующее.
(Письмо Минфина России от 24.04.2025 N 24-06-09/41454)Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев электронное обращение от 26.03.2025 по вопросу участия физических лиц, в том числе применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - "самозанятые граждане"), в закупках, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), сообщает следующее.
Статья: Перечень важных документов на стадии принятия
("Главная книга", 2024, N 15)Планируется отнести самозанятых к субъектам малого и среднего предпринимательства, приравняв их к категории микропредприятий. В связи с этим необходимо будет внести людей, применяющих НПД, в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Предполагается, что так самозанятым будут доступны меры поддержки малого бизнеса и даже участие в госзакупках с производимыми ими товарами или оказываемыми услугами.
("Главная книга", 2024, N 15)Планируется отнести самозанятых к субъектам малого и среднего предпринимательства, приравняв их к категории микропредприятий. В связи с этим необходимо будет внести людей, применяющих НПД, в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Предполагается, что так самозанятым будут доступны меры поддержки малого бизнеса и даже участие в госзакупках с производимыми ими товарами или оказываемыми услугами.
Статья: Самозанятые под прицелом ФНС
(Зеленая У.)
("Трудовое право", 2026, N 1)Работодателям, взаимодействующим с плательщиками налога на профессиональный доход, необходимо еще более тщательно относиться к заключаемым с ними договорам. В связи с общедоступностью реестра попадание в него грозит внеплановыми проверками со стороны контролирующих органов, репутационными потерями и, как правило, невозможностью получать гранты от государства, невозможностью участвовать в государственных закупках и других неблагоприятных последствий. В целях избегания таких неблагоприятных последствий необходимо не просто оформить гражданский договор с самозанятым, но и соблюсти все установленные законом нормы.
(Зеленая У.)
("Трудовое право", 2026, N 1)Работодателям, взаимодействующим с плательщиками налога на профессиональный доход, необходимо еще более тщательно относиться к заключаемым с ними договорам. В связи с общедоступностью реестра попадание в него грозит внеплановыми проверками со стороны контролирующих органов, репутационными потерями и, как правило, невозможностью получать гранты от государства, невозможностью участвовать в государственных закупках и других неблагоприятных последствий. В целях избегания таких неблагоприятных последствий необходимо не просто оформить гражданский договор с самозанятым, но и соблюсти все установленные законом нормы.
Статья: Особенности реализации государственной политики по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках системы закупок: вопросы теории и практики
(Бит-Шабо И.В.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 5)3. Боровых Ю. Участие самозанятых в закупках: кто на новеньких? / Ю. Боровых // Прогосзаказ.рф. 2020. N 3.
(Бит-Шабо И.В.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 5)3. Боровых Ю. Участие самозанятых в закупках: кто на новеньких? / Ю. Боровых // Прогосзаказ.рф. 2020. N 3.
Статья: Проблемы государственно-правовой защиты самозанятых в России
(Глотов С.А., Куркина Н.В.)
("Безопасность бизнеса", 2024, N 3)7. Отдельного внимания требует исследование такого вопроса, как: взаимодействие самозанятых с НКО (в том числе в контексте ст. 114 Конституции РФ об обязанности Правительства РФ, согласно поправкам 2020 г. в Конституцию РФ, оказывать содействие в деятельности НКО); повышение доступности участия самозанятых в закупках для государственных и муниципальных нужд (N 44-ФЗ и другие законодательные акты); особенности самозанятости женщин и лиц с семейными обязанностями, в целом семьи; влияние быстрого развития искусственного интеллекта на развитие самозанятости и другие. Повышение социальной защищенности самозанятых, предоставление им, например, не только оплаты больничного листа, но и декретных выплат, права на налоговый вычет и другие.
(Глотов С.А., Куркина Н.В.)
("Безопасность бизнеса", 2024, N 3)7. Отдельного внимания требует исследование такого вопроса, как: взаимодействие самозанятых с НКО (в том числе в контексте ст. 114 Конституции РФ об обязанности Правительства РФ, согласно поправкам 2020 г. в Конституцию РФ, оказывать содействие в деятельности НКО); повышение доступности участия самозанятых в закупках для государственных и муниципальных нужд (N 44-ФЗ и другие законодательные акты); особенности самозанятости женщин и лиц с семейными обязанностями, в целом семьи; влияние быстрого развития искусственного интеллекта на развитие самозанятости и другие. Повышение социальной защищенности самозанятых, предоставление им, например, не только оплаты больничного листа, но и декретных выплат, права на налоговый вычет и другие.
"Конвергенция частноправового регулирования общественных отношений сквозь призму эффективности права: монография"
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2023)Тем не менее на сегодняшний момент единственной преференцией, предоставленной самозанятым, является специальный налоговый режим с налоговой ставкой в размере 4% и 6% вместо налога на доходы физических лиц, где налоговая ставка равна 13%. При этом таким субъектам предпринимательской деятельности закрыт доступ к участию в государственных закупках на более выгодных условиях, к субсидированию деятельности, возможности льготной приватизации, а также к иным преференциям, предоставляемым субъектам МСП.
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2023)Тем не менее на сегодняшний момент единственной преференцией, предоставленной самозанятым, является специальный налоговый режим с налоговой ставкой в размере 4% и 6% вместо налога на доходы физических лиц, где налоговая ставка равна 13%. При этом таким субъектам предпринимательской деятельности закрыт доступ к участию в государственных закупках на более выгодных условиях, к субсидированию деятельности, возможности льготной приватизации, а также к иным преференциям, предоставляемым субъектам МСП.
Статья: О некоторых понятиях, их смыслах и последствиях правоприменения в трудовом праве и праве социального обеспечения (на примере правового статуса самозанятых)
(Писаревский Е.Л.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, NN 3, 4)3. Поддержка регионов. Необходимо развивать инфраструктуру для самозанятых в малых городах (образовательные программы, микрозаймы) и стимулировать спрос на их услуги через госзакупки.
(Писаревский Е.Л.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, NN 3, 4)3. Поддержка регионов. Необходимо развивать инфраструктуру для самозанятых в малых городах (образовательные программы, микрозаймы) и стимулировать спрос на их услуги через госзакупки.
Статья: Цивилистическая оценка деятельности самозанятых
(Демиева А.Г.)
("Гражданское право", 2026, N 1)В первую очередь они должны коснуться регулирования договорных отношений с участием самозанятых. Если предприниматели, особенно средние и крупные, тем или иным образом включены в систему корпоративных заказов и государственных закупок, общественного разделения труда, участвуют в разнообразных технологических цепочках, государственных программах, то те же самые самозанятые и им подобные акторы участвуют в общеэкономических системах гражданского оборота от случая к случаю, т.е. как производители они существуют в весьма закрытой (локальной) системе. Следовательно, единственной формой организации их деятельности является договор. Именно договор обычно выступает для них тем самым генеральным планом, особой директивой участия в экономических отношениях и предопределяет практически все. Начиная с организации производственного цикла, определения вида и состава сырья, энергетических потребностей до прогнозирования будущих результатов. А для некоторых субъектов активной экономической деятельности договор - это еще и форма существования как субъектов деятельности (например, крестьянское (фермерское) хозяйство, созданное как договорное объединение лиц).
(Демиева А.Г.)
("Гражданское право", 2026, N 1)В первую очередь они должны коснуться регулирования договорных отношений с участием самозанятых. Если предприниматели, особенно средние и крупные, тем или иным образом включены в систему корпоративных заказов и государственных закупок, общественного разделения труда, участвуют в разнообразных технологических цепочках, государственных программах, то те же самые самозанятые и им подобные акторы участвуют в общеэкономических системах гражданского оборота от случая к случаю, т.е. как производители они существуют в весьма закрытой (локальной) системе. Следовательно, единственной формой организации их деятельности является договор. Именно договор обычно выступает для них тем самым генеральным планом, особой директивой участия в экономических отношениях и предопределяет практически все. Начиная с организации производственного цикла, определения вида и состава сырья, энергетических потребностей до прогнозирования будущих результатов. А для некоторых субъектов активной экономической деятельности договор - это еще и форма существования как субъектов деятельности (например, крестьянское (фермерское) хозяйство, созданное как договорное объединение лиц).