Экспертиза исполнения контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Экспертиза исполнения контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Доступ к цифровой информации: правовое регулирование: учебное пособие"
(Вершинин А.П.)
("ИНФРА-М", 2024)Так, министерством (государственным заказчиком) и организацией (исполнителем) по результатам проведения электронного аукциона был заключен государственный контракт на оказание услуг по переводу в цифровой векторный формат контуров сельскохозяйственных угодий (пашни, сенокосы, пастбища, залежь), отображенных на сельскохозяйственных картах. Результат услуг был передан министерству, которое не приняло работы и отказалось в одностороннем порядке от исполнения контракта. Исполнитель, не согласившись с решением министерства об одностороннем отказе от исполнения контракта, указывая на наличие задолженности, обратился в арбитражный суд. Как было установлено в суде, экспертиза ответчика показала некачественное исполнение подрядчиком работ по контракту: не были оцифрованы фрагменты различных территорий. Для опровержения выводов экспертизы заказчика требовались специальные познания в соответствующей области знаний, однако истец не воспользовался в суде своим правом и не доказал соответствие оказанных услуг контракту <1>.
(Вершинин А.П.)
("ИНФРА-М", 2024)Так, министерством (государственным заказчиком) и организацией (исполнителем) по результатам проведения электронного аукциона был заключен государственный контракт на оказание услуг по переводу в цифровой векторный формат контуров сельскохозяйственных угодий (пашни, сенокосы, пастбища, залежь), отображенных на сельскохозяйственных картах. Результат услуг был передан министерству, которое не приняло работы и отказалось в одностороннем порядке от исполнения контракта. Исполнитель, не согласившись с решением министерства об одностороннем отказе от исполнения контракта, указывая на наличие задолженности, обратился в арбитражный суд. Как было установлено в суде, экспертиза ответчика показала некачественное исполнение подрядчиком работ по контракту: не были оцифрованы фрагменты различных территорий. Для опровержения выводов экспертизы заказчика требовались специальные познания в соответствующей области знаний, однако истец не воспользовался в суде своим правом и не доказал соответствие оказанных услуг контракту <1>.
Статья: Достоверность заявки: законодательство и практика в сфере контрактной системы
(Тасалов Ф.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2026, N 2)Требуется внесение изменений в законодательство для решения проблемы экспертизы результатов исполнения контракта в части соотношения товара, представленного поставщиком заказчику и продукции, присутствующей в реестре.
(Тасалов Ф.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2026, N 2)Требуется внесение изменений в законодательство для решения проблемы экспертизы результатов исполнения контракта в части соотношения товара, представленного поставщиком заказчику и продукции, присутствующей в реестре.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 195 "Понятие исковой давности" ГК РФ"Вместе с тем, судом первой инстанции обоснованно учтены положения статей 196, 200 ГК РФ, статьи 34 Закона N 44-ФЗ, исходя из которых заказчик может направить требование об уплате неустойки непосредственно в день выявления недостатков в оказываемых услугах (день оформления акта экспертизы), в день завершения оказания услуг, по завершению исполнения контракта или даже после окончания срока действия контракта, однако не позднее 3-х лет со дня, когда заказчик узнал о ненадлежащем выполнении исполнителем своих обязательств.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Изменение предмета контракта
(КонсультантПлюс, 2026)В заключении экспертизы содержатся следующие выводы: исполнение исполнителем контракта с использованием имеющегося у заказчика программного обеспечения в технической части возможно; разработанное обществом программное обеспечение соответствует условиям контракта, включая аукционную документацию и приложения к ней, нормативным требованиям.
(КонсультантПлюс, 2026)В заключении экспертизы содержатся следующие выводы: исполнение исполнителем контракта с использованием имеющегося у заказчика программного обеспечения в технической части возможно; разработанное обществом программное обеспечение соответствует условиям контракта, включая аукционную документацию и приложения к ней, нормативным требованиям.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 N 60
(ред. от 23.05.2026)
"О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"б) заключение по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (отдельного этапа исполнения контракта) (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций) в форме электронного документа или в форме электронного образа бумажного документа;
(ред. от 23.05.2026)
"О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"б) заключение по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (отдельного этапа исполнения контракта) (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций) в форме электронного документа или в форме электронного образа бумажного документа;
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)10) информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация о стоимости исполненных обязательств (об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта), о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта, заключение по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (отдельного этапа исполнения контракта) (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций);
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)10) информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация о стоимости исполненных обязательств (об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта), о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта, заключение по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (отдельного этапа исполнения контракта) (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций);
Статья: Об экспертизе результатов исполнения контракта
(Милонаец О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 5)"Прогосзаказ.рф", 2024, N 5
(Милонаец О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 5)"Прогосзаказ.рф", 2024, N 5
Готовое решение: Как заказчику по Закону N 44-ФЗ провести экспертизу с привлечением сторонних экспертов или экспертных организаций
(КонсультантПлюс, 2026)сроки проведения экспертизы. При оценке соответствия заявок устанавливайте их с учетом сроков рассмотрения заявок, а при экспертизе результатов исполнения контракта - с учетом сроков, предусмотренных для приемки по контракту;
(КонсультантПлюс, 2026)сроки проведения экспертизы. При оценке соответствия заявок устанавливайте их с учетом сроков рассмотрения заявок, а при экспертизе результатов исполнения контракта - с учетом сроков, предусмотренных для приемки по контракту;
Готовое решение: Каков порядок приемки товаров (работ, услуг) при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)1. Как провести экспертизу поставляемого по контракту товара (выполненной работы, оказанной услуги)
(КонсультантПлюс, 2026)1. Как провести экспертизу поставляемого по контракту товара (выполненной работы, оказанной услуги)
Готовое решение: Как действовать заказчику в ходе исполнения государственного (муниципального) контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Проведите приемку исполненного по контракту в порядке и сроки, установленные в контракте. Для проверки соответствия исполненного условиям контракта проведите экспертизу. Приемку оформите актом либо иным документом, предусмотренным контрактом. В случае несоответствия товара требованиям контракта направьте поставщику мотивированный отказ.
(КонсультантПлюс, 2026)Проведите приемку исполненного по контракту в порядке и сроки, установленные в контракте. Для проверки соответствия исполненного условиям контракта проведите экспертизу. Приемку оформите актом либо иным документом, предусмотренным контрактом. В случае несоответствия товара требованиям контракта направьте поставщику мотивированный отказ.
Статья: Проблемы назначения и производства судебных экспертиз в отношении результатов исполнения государственных контрактов
(Шамаев Г.П.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 3)"Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 3
(Шамаев Г.П.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 3)"Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 3
Статья: Принцип эффективности государственных (муниципальных) закупок: вопросы реализации и направления реформирования
(Лайченкова Н.Н.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 2)Равно как и следует поставить под сомнение эффективность такой закупки, при условии что она не будет в полном объеме удовлетворять государственные (муниципальные) нужды, установление перечня которых видится учеными малоэффективным. Так, "в силу разнообразия государственных и муниципальных нужд по своему объему, содержанию, времени и месту их возникновения... ключевым фактором определения государственной или муниципальной нужды должна стать сама процедура ее определения, позволяющая обеспечить реальное участие в этом процессе населения соответствующего публичного образования" <12>. Думается, что данное положение можно дополнить предложением об участии населения в оценке достаточности и эффективности удовлетворения государственных (муниципальных) нужд. На сегодняшний день институт экспертизы исполнения контракта либо общественный контроль в рамках контрактной системы не всегда является достаточным либо их применение носит формальный характер.
(Лайченкова Н.Н.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 2)Равно как и следует поставить под сомнение эффективность такой закупки, при условии что она не будет в полном объеме удовлетворять государственные (муниципальные) нужды, установление перечня которых видится учеными малоэффективным. Так, "в силу разнообразия государственных и муниципальных нужд по своему объему, содержанию, времени и месту их возникновения... ключевым фактором определения государственной или муниципальной нужды должна стать сама процедура ее определения, позволяющая обеспечить реальное участие в этом процессе населения соответствующего публичного образования" <12>. Думается, что данное положение можно дополнить предложением об участии населения в оценке достаточности и эффективности удовлетворения государственных (муниципальных) нужд. На сегодняшний день институт экспертизы исполнения контракта либо общественный контроль в рамках контрактной системы не всегда является достаточным либо их применение носит формальный характер.