Изменение технического задания к контракту
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменение технического задания к контракту (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Обжалование актов антимонопольных органов в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. Заключение и исполнение контракта: Заказчик не согласен с отказом включить участника в РНП из-за уклонения от заключения контракта
(КонсультантПлюс, 2025)протоколом разногласий, направленным Участником на стадии заключения контракта, с предложением об изменении существенных условий контракта (технического задания) >>>
(КонсультантПлюс, 2025)протоколом разногласий, направленным Участником на стадии заключения контракта, с предложением об изменении существенных условий контракта (технического задания) >>>
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 744 "Внесение изменений в техническую документацию" ГК РФ"Вместе с тем суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 451, 744 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом отсутствия в материалах дела доказательств наличия на стороне истца права требовать пересмотра сметы, пришел к выводу об отсутствии оснований для внесения изменений в существенные условия контракта, а именно в части изменения технического задания, которым определен предмет контракта, в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований в оставшейся части."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как составить, разместить и разъяснить извещение о закупке по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Нельзя изменять наименование объекта закупки по Закону N 44-ФЗ. Учтите также, что, по мнению Минфина России, при внесении изменений в извещение, помимо наименования, недопустимо менять и характеристики объекта закупки, установленные в его описании (Письмо от 10.12.2021 N 24-06-08/100772).
(КонсультантПлюс, 2025)Нельзя изменять наименование объекта закупки по Закону N 44-ФЗ. Учтите также, что, по мнению Минфина России, при внесении изменений в извещение, помимо наименования, недопустимо менять и характеристики объекта закупки, установленные в его описании (Письмо от 10.12.2021 N 24-06-08/100772).
Вопрос: О внесении изменений в извещение о закупке в части наименования и характеристик объекта закупки, а также увеличения размера обеспечения заявок.
(Письмо Минфина России от 10.12.2021 N 24-06-08/100772)Вопрос: Согласно ч. 4 ст. 42 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (в ред. от 01.01.2022) заказчик может внести изменения в извещение, но при этом он не имеет права менять наименование объекта закупки и увеличивать размер обеспечения заявок.
(Письмо Минфина России от 10.12.2021 N 24-06-08/100772)Вопрос: Согласно ч. 4 ст. 42 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (в ред. от 01.01.2022) заказчик может внести изменения в извещение, но при этом он не имеет права менять наименование объекта закупки и увеличивать размер обеспечения заявок.
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)4. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, вправе внести изменения в извещение об осуществлении закупки, которые формируются с использованием единой информационной системы, подписываются усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещаются в единой информационной системе, не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Изменение наименования объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в закупке не допускаются. При этом срок подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем размещения таких изменений, до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке данный срок составлял:
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)4. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, вправе внести изменения в извещение об осуществлении закупки, которые формируются с использованием единой информационной системы, подписываются усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещаются в единой информационной системе, не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Изменение наименования объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в закупке не допускаются. При этом срок подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем размещения таких изменений, до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке данный срок составлял:
Решение Хабаровского УФАС России от 05.12.2024 N РНП-479 по делу N 7-3/969
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Письмом от 01.11.2024 исх. N 1-65/1899 заказчик сообщил Поставщику о том, что никаких дополнительных соглашений в письменном виде к контракту в части изменения технического задания не оформлялось, а довод о наличии обстоятельств непреодолимой силы (закрытие навигационного сезона) заказчиком не принимается во внимание, т.к. срок исполнения контракта позволяет надлежащим образом исполнить взятые на себя обязательства.
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Письмом от 01.11.2024 исх. N 1-65/1899 заказчик сообщил Поставщику о том, что никаких дополнительных соглашений в письменном виде к контракту в части изменения технического задания не оформлялось, а довод о наличии обстоятельств непреодолимой силы (закрытие навигационного сезона) заказчиком не принимается во внимание, т.к. срок исполнения контракта позволяет надлежащим образом исполнить взятые на себя обязательства.
Статья: Размер хищения: сложности исчисления
(Яни П.С.)
("Законность", 2024, NN 5, 6, 7)"Осужденные осуществили поставку иного технологического оборудования, не только являющегося менее высокоточным, менее высокотехнологичным и менее высокопроизводительным в силу отсутствия систем ЧПУ, меньшей мощности, ограниченной способности обработки деталей и выполнения операций, не прошедшим сертификацию, но и в принципе не соответствующим техническому заданию, условиям государственного контракта, проектной документации, что исключает его установку и использование. По представленным в материалах уголовного дела сведениям оно не введено в эксплуатацию". Далее следовала ссылка на п. 30 Постановления N 48: "Таким образом, понятие "менее ценное имущество" не связано с определением его стоимостного исчисления и определения соотношения стоимости поставленного и непоставленного технологического оборудования, меньшая ценность определяется непригодностью использования и полным несоответствием условиям технического задания (выделено мной. - П.Я.), а также цели проекта реконструкции и технического перевооружения корпуса N ФГУП "ГКНПЦ им. М.В. Хруничева" - организации механосборочного производства с приобретением технологического оборудования, новых токарных, фрезерных универсальных станков, токарных станков с ЧПУ, обрабатывающих центров. В этой связи вопрос его ликвидности и целесообразности замены правового значения не имеет. Замена технологического оборудования и изменение условий договора подлежали разрешению в установленном для изменения государственного контракта, проектной документации, технического задания порядке.
(Яни П.С.)
("Законность", 2024, NN 5, 6, 7)"Осужденные осуществили поставку иного технологического оборудования, не только являющегося менее высокоточным, менее высокотехнологичным и менее высокопроизводительным в силу отсутствия систем ЧПУ, меньшей мощности, ограниченной способности обработки деталей и выполнения операций, не прошедшим сертификацию, но и в принципе не соответствующим техническому заданию, условиям государственного контракта, проектной документации, что исключает его установку и использование. По представленным в материалах уголовного дела сведениям оно не введено в эксплуатацию". Далее следовала ссылка на п. 30 Постановления N 48: "Таким образом, понятие "менее ценное имущество" не связано с определением его стоимостного исчисления и определения соотношения стоимости поставленного и непоставленного технологического оборудования, меньшая ценность определяется непригодностью использования и полным несоответствием условиям технического задания (выделено мной. - П.Я.), а также цели проекта реконструкции и технического перевооружения корпуса N ФГУП "ГКНПЦ им. М.В. Хруничева" - организации механосборочного производства с приобретением технологического оборудования, новых токарных, фрезерных универсальных станков, токарных станков с ЧПУ, обрабатывающих центров. В этой связи вопрос его ликвидности и целесообразности замены правового значения не имеет. Замена технологического оборудования и изменение условий договора подлежали разрешению в установленном для изменения государственного контракта, проектной документации, технического задания порядке.
"Обзор практики по рассмотрению обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) организаций, с которыми расторгнут контракт в одностороннем порядке в связи с неисполнением контракта по причине наступления обстоятельств непреодолимой силы (декабрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Кроме того, представителем Поставщика на заседании Комиссии представлено письмо, направленное в адрес Заказчика, от 17.10.2022, в котором Поставщик сообщает о невозможности поставки Товара ввиду мер ограничительного характера в отношении поставки комплектующих от Производителя и предлагает внести изменения в техническое задание по Контракту по соглашению сторон для поставки иного Товара либо предоставить образцы Товара с улучшенными характеристиками.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Кроме того, представителем Поставщика на заседании Комиссии представлено письмо, направленное в адрес Заказчика, от 17.10.2022, в котором Поставщик сообщает о невозможности поставки Товара ввиду мер ограничительного характера в отношении поставки комплектующих от Производителя и предлагает внести изменения в техническое задание по Контракту по соглашению сторон для поставки иного Товара либо предоставить образцы Товара с улучшенными характеристиками.