Изготовление мотивировочного решения по делу об административном правонарушении
Подборка наиболее важных документов по запросу Изготовление мотивировочного решения по делу об административном правонарушении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 29.11 "Объявление постановления по делу об административном правонарушении" КоАП РФ"Кроме того, как следует из материалов дела, 06 июня 2022 года судьей районного суда рассмотрена жалоба директора ООО УК "Вымпел" К. на постановление мирового судьи от 28 марта 2022 года. В указанную дату оглашена резолютивная часть решения. 10 июня 2022 года судьей районного суда изготовлено мотивированное решение. В соответствии с частью 1 статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения. Таким образом, нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующие порядок рассмотрения жалобы на постановление, не предусматривают возможность вынесения резолютивной части решения (в отличие от норм, регламентирующих порядок вынесения постановления - ч. 1 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)."
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11.04.2023 N 16-1800/2023 (УИД 22MS0063-01-2022-002617-72)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ за управление транспортом в состоянии опьянения, передачу управления такому лицу.
Решение: Удовлетворено.Доводы жалобы о несоблюдении мировым судьей срока изготовления мотивированного решения, а также о ненаправлении копии определения об исправлении описки, о нарушении процессуальных требований, влекущим отмену состоявшихся по данному делу судебных актов не свидетельствуют, поскольку данные обстоятельства не нарушили предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ за управление транспортом в состоянии опьянения, передачу управления такому лицу.
Решение: Удовлетворено.Доводы жалобы о несоблюдении мировым судьей срока изготовления мотивированного решения, а также о ненаправлении копии определения об исправлении описки, о нарушении процессуальных требований, влекущим отмену состоявшихся по данному делу судебных актов не свидетельствуют, поскольку данные обстоятельства не нарушили предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Концепция совершенствования производства по делам о привлечении к административной ответственности, осуществляемого мировыми судьями
(Козырева Т.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 7)На текущий момент мировые судьи обеспечивают необходимый уровень правосудия, однако тенденция роста количества обозначенных категорий дел, уровня сложности некоторых из них (например, по ч. 1 ст. 20.25 или 15.5 КоАП РФ), субъектного состава - только лицо, в отношении которого ведется производство по делу, и выраженного согласия им с вменяемым нарушением еще на стадии досудебного производства, высокое качество подготовки материалов <7> указывают на необоснованность финансовых затрат бюджета на полный цикл судопроизводства и на возможность снизить нагрузку за счет упрощения производства, исключением на стадии судебного рассмотрения - судебного разбирательства и, соответственно, на стадии подготовки дела извещения лиц, участвующих в деле, а постановление в этом случае может быть изготовлено в сокращенной форме <8>.
(Козырева Т.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 7)На текущий момент мировые судьи обеспечивают необходимый уровень правосудия, однако тенденция роста количества обозначенных категорий дел, уровня сложности некоторых из них (например, по ч. 1 ст. 20.25 или 15.5 КоАП РФ), субъектного состава - только лицо, в отношении которого ведется производство по делу, и выраженного согласия им с вменяемым нарушением еще на стадии досудебного производства, высокое качество подготовки материалов <7> указывают на необоснованность финансовых затрат бюджета на полный цикл судопроизводства и на возможность снизить нагрузку за счет упрощения производства, исключением на стадии судебного рассмотрения - судебного разбирательства и, соответственно, на стадии подготовки дела извещения лиц, участвующих в деле, а постановление в этом случае может быть изготовлено в сокращенной форме <8>.
"Правосудие по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции: монография"
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)Завершающей частью судебного разбирательства является оглашение вынесенного постановления по делу об административном правонарушении. Следует отметить, что долгое время КоАП РФ не предусматривал возможность объявления только резолютивной части постановления и отложения составления его мотивировочной части. Поэтому во всех случаях постановление по делу изготавливалось в полном объеме и оглашалось сразу же по окончании рассмотрения дела. Однако в связи с изменениями, внесенными в ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 404-ФЗ, в настоящее время судья вправе объявить только резолютивную часть постановления, отложив составление мотивированного постановления на три дня.
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)Завершающей частью судебного разбирательства является оглашение вынесенного постановления по делу об административном правонарушении. Следует отметить, что долгое время КоАП РФ не предусматривал возможность объявления только резолютивной части постановления и отложения составления его мотивировочной части. Поэтому во всех случаях постановление по делу изготавливалось в полном объеме и оглашалось сразу же по окончании рассмотрения дела. Однако в связи с изменениями, внесенными в ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 404-ФЗ, в настоящее время судья вправе объявить только резолютивную часть постановления, отложив составление мотивированного постановления на три дня.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52
(ред. от 09.02.2012)
"О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях"Вследствие недостаточной организованности ряда судей и работников аппаратов судов имеют место нарушения сроков изготовления мотивированных решений, протоколов судебных заседаний, что является причиной затягивания сроков подачи апелляционных и кассационных жалоб.
(ред. от 09.02.2012)
"О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях"Вследствие недостаточной организованности ряда судей и работников аппаратов судов имеют место нарушения сроков изготовления мотивированных решений, протоколов судебных заседаний, что является причиной затягивания сроков подачи апелляционных и кассационных жалоб.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2023)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2023)Частью 1 статьи 29.11 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 названного кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2023)Частью 1 статьи 29.11 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 названного кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
Вопрос: Какие сроки установлены для составления мотивированного решения суда по административному делу?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В частности, в ч. 4 ст. 227 КАС РФ говорится, что составление мотивированного решения суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, осуществляется по вышеназванным правилам, установленным ст. 177 КАС РФ. Если по окончании судебного разбирательства по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, связанному с проведением публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования), в судебном заседании объявлена только резолютивная часть решения суда, мотивированное решение суда об отказе в удовлетворении соответствующего административного иска должно быть составлено судом в день принятия данного решения в возможно короткие сроки после окончания судебного заседания. На эти же обстоятельства обращено внимание в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях" (п. 4).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В частности, в ч. 4 ст. 227 КАС РФ говорится, что составление мотивированного решения суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, осуществляется по вышеназванным правилам, установленным ст. 177 КАС РФ. Если по окончании судебного разбирательства по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, связанному с проведением публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования), в судебном заседании объявлена только резолютивная часть решения суда, мотивированное решение суда об отказе в удовлетворении соответствующего административного иска должно быть составлено судом в день принятия данного решения в возможно короткие сроки после окончания судебного заседания. На эти же обстоятельства обращено внимание в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях" (п. 4).