Гостиница в многоквартирном доме
Подборка наиболее важных документов по запросу Гостиница в многоквартирном доме (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Споры, связанные с самовольной постройкой
(Новикова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 2)Здание обладает признаками не многоквартирного жилого дома, а здания гостиничного типа (общежития), хостела. Спорный объект соответствует частично необходимым градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям безопасности зданий и сооружений, но не соответствует пожарно-техническим нормам, однако угрозы жизни и здоровью граждан при эксплуатации и пользовании помещениями спорного здания не имеется.
(Новикова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 2)Здание обладает признаками не многоквартирного жилого дома, а здания гостиничного типа (общежития), хостела. Спорный объект соответствует частично необходимым градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям безопасности зданий и сооружений, но не соответствует пожарно-техническим нормам, однако угрозы жизни и здоровью граждан при эксплуатации и пользовании помещениями спорного здания не имеется.
Ситуация: Каковы правила пользования жилыми помещениями?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Нельзя размещать в жилых помещениях промышленные производства, а также осуществлять миссионерскую деятельность, за исключением богослужений и других религиозных обрядов и церемоний. Жилое помещение в многоквартирном доме (МКД) не может использоваться для предоставления гостиничных услуг (за исключением краткосрочного (на срок от одних до нескольких суток) возмездного предоставления жилого помещения при наличии лишь отдельных формальных признаков оказания гостиничных услуг (сроки предоставления жилья, систематичность, предпринимательский характер такой деятельности и др.), если при этом не создаются существенные неудобства для иных жильцов МКД и это не влечет очевидного повышения интенсивности эксплуатации мест общего пользования в МКД) (п. 3 ст. 288 ГК РФ; ч. 3 ст. 17 ЖК РФ; п. 2 ст. 16 Закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ; Постановление Конституционного Суда РФ от 23.03.2023 N 9-П).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Нельзя размещать в жилых помещениях промышленные производства, а также осуществлять миссионерскую деятельность, за исключением богослужений и других религиозных обрядов и церемоний. Жилое помещение в многоквартирном доме (МКД) не может использоваться для предоставления гостиничных услуг (за исключением краткосрочного (на срок от одних до нескольких суток) возмездного предоставления жилого помещения при наличии лишь отдельных формальных признаков оказания гостиничных услуг (сроки предоставления жилья, систематичность, предпринимательский характер такой деятельности и др.), если при этом не создаются существенные неудобства для иных жильцов МКД и это не влечет очевидного повышения интенсивности эксплуатации мест общего пользования в МКД) (п. 3 ст. 288 ГК РФ; ч. 3 ст. 17 ЖК РФ; п. 2 ст. 16 Закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ; Постановление Конституционного Суда РФ от 23.03.2023 N 9-П).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 346.15 "Порядок определения доходов" главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, не соглашаясь с позицией налогоплательщика, он реализовал квартиры в многоквартирном жилом доме (МКД), а также жилой дом с земельным участком в предпринимательских целях, поскольку МКД образовался в результате реконструкции трехэтажного индивидуального жилого дома с увеличением площади и этажности, с изменением назначения объекта на МКД (включал в себя как изолированные квартиры, так и нежилые помещения и места общего пользования), жилой дом фактически использовался под услуги гостиницы.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, не соглашаясь с позицией налогоплательщика, он реализовал квартиры в многоквартирном жилом доме (МКД), а также жилой дом с земельным участком в предпринимательских целях, поскольку МКД образовался в результате реконструкции трехэтажного индивидуального жилого дома с увеличением площади и этажности, с изменением назначения объекта на МКД (включал в себя как изолированные квартиры, так и нежилые помещения и места общего пользования), жилой дом фактически использовался под услуги гостиницы.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 17 Конституции РФ"Применительно к содержащемуся в части 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации запрету размещать гостиницы в жилых помещениях и предоставлять гостиничные услуги в жилом помещении в многоквартирном доме Конституционный Суд Российской Федерации ранее уже отмечал, что данное положение в системной связи с предписаниями о соблюдении прав и законных интересов соседей при использовании жилого помещения (часть 4 статьи 17 и часть 4 статьи 30 данного Кодекса) отвечает требованию статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации и неопределенности не содержит (Постановление от 23 марта 2023 года N 9-П; определения от 28 сентября 2021 года N 1743-О, от 21 июля 2022 года N 1945-О и от 26 сентября 2024 года N 2459-О).
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 23.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)6. В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, дома блокированной застройки, многоквартирные дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи.
(ред. от 23.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)6. В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, дома блокированной застройки, многоквартирные дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Контроль за размещением хостелов в жилых многоквартирных домах осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). С 1 октября 2019 г. вступили в силу требования, запрещающие размещение хостелов и оказание гостиничных услуг в жилых помещениях многоквартирных домов и при отсутствии изолированного входа в помещения хостелов. При подтверждении фактов нарушений требований действующего законодательства материалы проверки будут направлены в суд для приостановления либо запрета деятельности хостела.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Контроль за размещением хостелов в жилых многоквартирных домах осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). С 1 октября 2019 г. вступили в силу требования, запрещающие размещение хостелов и оказание гостиничных услуг в жилых помещениях многоквартирных домов и при отсутствии изолированного входа в помещения хостелов. При подтверждении фактов нарушений требований действующего законодательства материалы проверки будут направлены в суд для приостановления либо запрета деятельности хостела.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан. В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, дома блокированной застройки, многоквартирные дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан. В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, дома блокированной застройки, многоквартирные дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)6. Согласно ч. 6 комментируемой статьи в перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, дома блокированной застройки, многоквартирные дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи. В качестве примера можно привести многоквартирные жилые дома, расположенные в Москве-Сити.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)6. Согласно ч. 6 комментируемой статьи в перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, дома блокированной застройки, многоквартирные дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи. В качестве примера можно привести многоквартирные жилые дома, расположенные в Москве-Сити.
Статья: Объекты самовольного строительства: взгляд со стороны контрольно-надзорных органов
(Чеготова Е.В.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Не являются самовольными постройками объекты, используемые не по целевому назначению (пункт 19 Постановления Пленума N 44). И хотя в названном пункте имеется отсылка к градостроительным регламентам, однако вновь упущены линейные объекты, которые вполне могут быть объектами самовольного строительства. На наш взгляд, эта позиция также будет основанием для злоупотреблений, поскольку, если погрузиться в изучение строительных и санитарных норм и правил, станет понятно, что крайне небольшой процент зданий можно однозначно идентифицировать по видам разрешенного использования и назначению объекта исходя из планировочных решений и отделки. На практике очень сложно доказать, что дом, условно с 20 санузлами (по 10 на каждом этаже), вытянутый в длину, точно является блокированным, а не объектом индивидуального жилищного строительства, если внутри не возведены стены, отделяющие блоки один от другого. Сложно провести и различие между апарт-отелями и многоквартирными домами, что порождает проблему строительства "псевдожилья".
(Чеготова Е.В.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Не являются самовольными постройками объекты, используемые не по целевому назначению (пункт 19 Постановления Пленума N 44). И хотя в названном пункте имеется отсылка к градостроительным регламентам, однако вновь упущены линейные объекты, которые вполне могут быть объектами самовольного строительства. На наш взгляд, эта позиция также будет основанием для злоупотреблений, поскольку, если погрузиться в изучение строительных и санитарных норм и правил, станет понятно, что крайне небольшой процент зданий можно однозначно идентифицировать по видам разрешенного использования и назначению объекта исходя из планировочных решений и отделки. На практике очень сложно доказать, что дом, условно с 20 санузлами (по 10 на каждом этаже), вытянутый в длину, точно является блокированным, а не объектом индивидуального жилищного строительства, если внутри не возведены стены, отделяющие блоки один от другого. Сложно провести и различие между апарт-отелями и многоквартирными домами, что порождает проблему строительства "псевдожилья".
Вопрос: Организация в 2020 г. построила гостиницу, в 2022 г. произвела реконструкцию в многоквартирный дом с встроенными нежилыми помещениями, с января 2023 г. начала реализацию квартир и нежилых помещений. В каком порядке осуществляется восстановление сумм НДС, ранее принятых к вычету при строительстве гостиницы?
(Консультация эксперта, УФНС России по Республике Мордовия, 2024)Вопрос: Организация в 2020 г. построила гостиницу, в 2022 г. произвела реконструкцию в многоквартирный дом с встроенными нежилыми помещениями, с января 2023 г. начала реализацию квартир и нежилых помещений. В каком порядке осуществляется восстановление сумм НДС, ранее принятых к вычету при строительстве гостиницы?
(Консультация эксперта, УФНС России по Республике Мордовия, 2024)Вопрос: Организация в 2020 г. построила гостиницу, в 2022 г. произвела реконструкцию в многоквартирный дом с встроенными нежилыми помещениями, с января 2023 г. начала реализацию квартир и нежилых помещений. В каком порядке осуществляется восстановление сумм НДС, ранее принятых к вычету при строительстве гостиницы?
Ситуация: Каковы права и обязанности собственника жилого помещения?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Собственник должен осуществлять свои права в отношении жилого помещения в соответствии с его назначением и установленными законом пределами его использования. Например, не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств и гостиниц, а также использование жилого помещения в МКД для предоставления гостиничных услуг (за исключением краткосрочного возмездного предоставления собственником гражданам жилого помещения в МКД при наличии лишь отдельных формальных признаков оказания гостиничных услуг, если при этом не создаются существенные неудобства для иных жильцов МКД и это не влечет очевидного повышения интенсивности эксплуатации мест общего пользования в МКД).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Собственник должен осуществлять свои права в отношении жилого помещения в соответствии с его назначением и установленными законом пределами его использования. Например, не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств и гостиниц, а также использование жилого помещения в МКД для предоставления гостиничных услуг (за исключением краткосрочного возмездного предоставления собственником гражданам жилого помещения в МКД при наличии лишь отдельных формальных признаков оказания гостиничных услуг, если при этом не создаются существенные неудобства для иных жильцов МКД и это не влечет очевидного повышения интенсивности эксплуатации мест общего пользования в МКД).