Формирование бюджета на 2021
Подборка наиболее важных документов по запросу Формирование бюджета на 2021 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Цифровизация публичного финансового контроля: монография"
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)<1> Постановление Правительства РФ от 27.08.2021 N 1423 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Цифровые технологии производительности" в целях формирования сервисов с использованием модульной мультисервисной промышленной платформы и типовых решений для повышения производительности труда и уровня "цифровой зрелости", доступных предприятиям - участникам цифровой экосистемы производительности" // СЗ РФ. 2021. N 36. Ст. 6401.
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)<1> Постановление Правительства РФ от 27.08.2021 N 1423 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Цифровые технологии производительности" в целях формирования сервисов с использованием модульной мультисервисной промышленной платформы и типовых решений для повышения производительности труда и уровня "цифровой зрелости", доступных предприятиям - участникам цифровой экосистемы производительности" // СЗ РФ. 2021. N 36. Ст. 6401.
Вопрос: Какой УИН указать в платежном поручении на уплату госпошлины?
(Консультация эксперта, 2026)В поле 22 "Код" платежного поручения, инкассового поручения, платежного требования указывается УИН в соответствии с законодательством РФ или в случаях его присвоения получателем средств (п. 1.22 Положения Банка России от 29.06.2021 N 762-П "О правилах осуществления перевода денежных средств" (далее - Положение), Приложение 1 к Положению).
(Консультация эксперта, 2026)В поле 22 "Код" платежного поручения, инкассового поручения, платежного требования указывается УИН в соответствии с законодательством РФ или в случаях его присвоения получателем средств (п. 1.22 Положения Банка России от 29.06.2021 N 762-П "О правилах осуществления перевода денежных средств" (далее - Положение), Приложение 1 к Положению).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Корпоративное право: Решения общего собрания участников ООО о распределении прибыли (выплате дивидендов)
(КонсультантПлюс, 2026)...прибыль у Общества в 2020 и 2021 году сформировалась не за счет обычной хозяйственной деятельности, соответствующей уставным целям, а за счет списания безнадежной (невостребованной) кредиторской задолженности и полученных из бюджета... субсидий, выделенных на поддержку сельскохозяйственного производства, возмещения части затрат на развитие производства, компенсации ущерба.
(КонсультантПлюс, 2026)...прибыль у Общества в 2020 и 2021 году сформировалась не за счет обычной хозяйственной деятельности, соответствующей уставным целям, а за счет списания безнадежной (невостребованной) кредиторской задолженности и полученных из бюджета... субсидий, выделенных на поддержку сельскохозяйственного производства, возмещения части затрат на развитие производства, компенсации ущерба.
Нормативные акты
Приказ Минфина России N 65н, ФНС России N ММ-3-1/295@ от 30.06.2008
(ред. от 28.07.2021)
"Об утверждении периодичности, сроков и формы представления информации в соответствии с Правилами взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 г. N 410"
(Зарегистрировано в Минюсте России 12.08.2008 N 12097)а) о налоговой базе и структуре начислений по налогам и сборам, формирующим в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2021, N 27, ст. 5079) доходы бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, по итогам года в табличном формате Microsoft Excel посредством размещения на официальном сайте ФНС России;
(ред. от 28.07.2021)
"Об утверждении периодичности, сроков и формы представления информации в соответствии с Правилами взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 г. N 410"
(Зарегистрировано в Минюсте России 12.08.2008 N 12097)а) о налоговой базе и структуре начислений по налогам и сборам, формирующим в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2021, N 27, ст. 5079) доходы бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, по итогам года в табличном формате Microsoft Excel посредством размещения на официальном сайте ФНС России;
Постановление Правительства РФ от 30.10.2020 N 1769
(ред. от 06.07.2026)
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. N 1430"3. Министерству финансов Российской Федерации начиная с составления проекта федерального бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов и при его исполнении обеспечить использование в документах, формируемых на всех этапах бюджетного процесса, не подлежащего изменению до завершения осуществления капитальных вложений уникального кода объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета или за счет предоставляемых из федерального бюджета субсидий (бюджетных инвестиций) юридическим лицам, а также за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), если в целях софинансирования соответствующих расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования), возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты государственной собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности), предоставляются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.
(ред. от 06.07.2026)
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. N 1430"3. Министерству финансов Российской Федерации начиная с составления проекта федерального бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов и при его исполнении обеспечить использование в документах, формируемых на всех этапах бюджетного процесса, не подлежащего изменению до завершения осуществления капитальных вложений уникального кода объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета или за счет предоставляемых из федерального бюджета субсидий (бюджетных инвестиций) юридическим лицам, а также за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), если в целях софинансирования соответствующих расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования), возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты государственной собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности), предоставляются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.
"Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)Сведений об издании соответствующего нормативного правового акта Правительства РФ на основании абз. 2 п. 2 комментируемой статьи не было, как и сведений об установлении упомянутого в данном абзаце перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата. Постановлением Правительства РФ от 23 апреля 2021 г. N 631 "О формировании и утверждении перечней отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" <128> утверждены в том числе Правила формирования и утверждения перечней отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)Сведений об издании соответствующего нормативного правового акта Правительства РФ на основании абз. 2 п. 2 комментируемой статьи не было, как и сведений об установлении упомянутого в данном абзаце перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата. Постановлением Правительства РФ от 23 апреля 2021 г. N 631 "О формировании и утверждении перечней отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" <128> утверждены в том числе Правила формирования и утверждения перечней отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.
Вопрос: О вопросах, касающихся НДС при предоставлении в аренду недвижимости (нежилых зданий и помещений), если организация-арендодатель признана банкротом, и учета арендной платы в целях налога на прибыль.
(Письмо Минфина России от 30.10.2025 N 03-07-11/105226)На основании вышеизложенного ООО полагает, что полученную сумму НДС в составе арендной платы по договору аренды арендодатель должен либо вернуть арендатору, либо согласно п. 5 ст. 173 НК РФ арендодатель должен начислить и перечислить в бюджет НДС, сформировав при этом соответствующие первичные документы (то есть счета-фактуры с указанием НДС).
(Письмо Минфина России от 30.10.2025 N 03-07-11/105226)На основании вышеизложенного ООО полагает, что полученную сумму НДС в составе арендной платы по договору аренды арендодатель должен либо вернуть арендатору, либо согласно п. 5 ст. 173 НК РФ арендодатель должен начислить и перечислить в бюджет НДС, сформировав при этом соответствующие первичные документы (то есть счета-фактуры с указанием НДС).
Статья: Неналоговые платежи бюджетной системы Российской Федерации
(Таирова С.С.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 12)<*> Статья подготовлена по материалам журнала "Финансы и кредит", 2021, т. 27, вып. 12.
(Таирова С.С.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 12)<*> Статья подготовлена по материалам журнала "Финансы и кредит", 2021, т. 27, вып. 12.
Статья: Оценка эффективности регулирования межбюджетных отношений в субъектах РФ в условиях нестабильности
(Левина В.В., Сабинина А.Л., Васин А.С.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 8)Проблемы, проявившиеся в местных финансах и межбюджетных отношениях в 2020 г., в значительной мере сохранились и в 2021 г. Однако в 2021 г. по итогам I квартала можно отметить и некоторые положительные изменения в формировании доходов местных бюджетов. Продолжили расти поступления НДФЛ, однако по ЕНВД и земельному налогу сохранилась тенденция к снижению по сравнению с аналогичным периодом 2020 г.
(Левина В.В., Сабинина А.Л., Васин А.С.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 8)Проблемы, проявившиеся в местных финансах и межбюджетных отношениях в 2020 г., в значительной мере сохранились и в 2021 г. Однако в 2021 г. по итогам I квартала можно отметить и некоторые положительные изменения в формировании доходов местных бюджетов. Продолжили расти поступления НДФЛ, однако по ЕНВД и земельному налогу сохранилась тенденция к снижению по сравнению с аналогичным периодом 2020 г.
Статья: Участие населения в бюджетном процессе: самообложение граждан и инициативное бюджетирование в России
(Шарандина Н.Л.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 5)<10> См., напр.: Балынин И.В. Практика использования инструмента самообложения граждан при формировании доходов местных бюджетов // Финансы и управление. 2015. N 2. С. 53 - 62 // URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=14965; Каратаева Г.Е. Указ. соч. С. 82; Косинский П.Д., Новиков А.О., Вольфсон Э.Н. Проблемы формирования муниципальных бюджетов в условиях институциональных изменений // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2021. N 2. С. 14 - 18; Миронова С.М. Правовое обеспечение финансового участия населения в реализации проектов инициативного бюджетирования // Вестник СурГУ. 2019. Вып. 2(24). С. 85; Помазанский А.Е. Соотношение традиционных и новых форм участия граждан в осуществлении местного самоуправления // Журнал российского права. 2019. N 11. С. 58 - 68; Сивинцева О.В., Будник К.В. Партисипаторные инструменты в субъектах РФ: самообложение граждан и инициативное бюджетирование // Ars Administrandi (Искусство управления). 2018. Том 10. N 1. С. 96 - 127; Усманова Р.М. Практики инициативного бюджетирования как формы партисипативной демократии на местном уровне // Конституционное и муниципальное право. 2020. N 4. С. 68 - 72; Цуркан М.В. Подходы к определению понятия "партисипаторное бюджетирование" // Вестник ТвГУ. 2016. N 1. С. 67 - 71.
(Шарандина Н.Л.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 5)<10> См., напр.: Балынин И.В. Практика использования инструмента самообложения граждан при формировании доходов местных бюджетов // Финансы и управление. 2015. N 2. С. 53 - 62 // URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=14965; Каратаева Г.Е. Указ. соч. С. 82; Косинский П.Д., Новиков А.О., Вольфсон Э.Н. Проблемы формирования муниципальных бюджетов в условиях институциональных изменений // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2021. N 2. С. 14 - 18; Миронова С.М. Правовое обеспечение финансового участия населения в реализации проектов инициативного бюджетирования // Вестник СурГУ. 2019. Вып. 2(24). С. 85; Помазанский А.Е. Соотношение традиционных и новых форм участия граждан в осуществлении местного самоуправления // Журнал российского права. 2019. N 11. С. 58 - 68; Сивинцева О.В., Будник К.В. Партисипаторные инструменты в субъектах РФ: самообложение граждан и инициативное бюджетирование // Ars Administrandi (Искусство управления). 2018. Том 10. N 1. С. 96 - 127; Усманова Р.М. Практики инициативного бюджетирования как формы партисипативной демократии на местном уровне // Конституционное и муниципальное право. 2020. N 4. С. 68 - 72; Цуркан М.В. Подходы к определению понятия "партисипаторное бюджетирование" // Вестник ТвГУ. 2016. N 1. С. 67 - 71.
Статья: Пределы и условия цифровой трансформации в сферах местного самоуправления
(Домченко А.С., Соболев О.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 4)<12> Косинский П.Д., Новиков А.О., Вольфсон Э.Н. Проблемы формирования муниципальных бюджетов в условиях институциональных изменений // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2021. N 2. С. 14 - 18.
(Домченко А.С., Соболев О.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 4)<12> Косинский П.Д., Новиков А.О., Вольфсон Э.Н. Проблемы формирования муниципальных бюджетов в условиях институциональных изменений // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2021. N 2. С. 14 - 18.
Статья: Развитие межбюджетных отношений в рамках бюджетно-налоговой политики, направленной на обеспечение финансовой устойчивости субъектов Российской Федерации
(Рябова Е.В.)
("Журнал российского права", 2023, N 7)Регуляторные изменения в части бюджетного процесса также могут существенно изменить сложившийся порядок в области межбюджетных отношений. Например, формирование с 2021 г. платежной системы Федерального казначейства, аккумулирование всех денежных средств бюджетной системы (более 23 тыс. бюджетов публично-правовых образований и государственных внебюджетных фондов) на едином казначейском счете и управление Казначейством России свободными остатками денежных средств на нем, переход с 2023 г. к новому порядку исполнения налоговой обязанности через единый налоговый счет налогоплательщика меняют привычную картину межбюджетного взаимодействия и требуют отдельного научного осмысления.
(Рябова Е.В.)
("Журнал российского права", 2023, N 7)Регуляторные изменения в части бюджетного процесса также могут существенно изменить сложившийся порядок в области межбюджетных отношений. Например, формирование с 2021 г. платежной системы Федерального казначейства, аккумулирование всех денежных средств бюджетной системы (более 23 тыс. бюджетов публично-правовых образований и государственных внебюджетных фондов) на едином казначейском счете и управление Казначейством России свободными остатками денежных средств на нем, переход с 2023 г. к новому порядку исполнения налоговой обязанности через единый налоговый счет налогоплательщика меняют привычную картину межбюджетного взаимодействия и требуют отдельного научного осмысления.
Статья: Роль фактических обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением суда, по уголовным делам о преступлениях в финансово-бюджетной сфере
(Клещенко Ю.Г.)
("Мировой судья", 2025, N 3)10. Клещенко Ю.Г. Субъекты доказывания по уголовным делам о преступлениях, связанных с формированием бюджета Российской Федерации (налоговым преступлениям) / Ю.Г. Клещенко // Вестник Московского университета МВД России. 2021. N 2. С. 185 - 192.
(Клещенко Ю.Г.)
("Мировой судья", 2025, N 3)10. Клещенко Ю.Г. Субъекты доказывания по уголовным делам о преступлениях, связанных с формированием бюджета Российской Федерации (налоговым преступлениям) / Ю.Г. Клещенко // Вестник Московского университета МВД России. 2021. N 2. С. 185 - 192.
Готовое решение: Как сформировать идентификатор государственного контракта
(КонсультантПлюс, 2026)Идентификатор государственного контракта - это код, используемый для идентификации госконтракта, контрактов (договоров), заключенных в целях его исполнения, и расчетов по ним (п. 13 ст. 3 Закона N 275-ФЗ, п. 2 Порядка, утвержденного Приказом Минфина России от 02.12.2021 N 205н, п. 2 Порядка формирования ИГК по гособоронзаказу). Его нужно указывать в ряде документов, например в счетах-фактурах. Учтите: при финансировании из местного бюджета используется идентификатор муниципального контракта.
(КонсультантПлюс, 2026)Идентификатор государственного контракта - это код, используемый для идентификации госконтракта, контрактов (договоров), заключенных в целях его исполнения, и расчетов по ним (п. 13 ст. 3 Закона N 275-ФЗ, п. 2 Порядка, утвержденного Приказом Минфина России от 02.12.2021 N 205н, п. 2 Порядка формирования ИГК по гособоронзаказу). Его нужно указывать в ряде документов, например в счетах-фактурах. Учтите: при финансировании из местного бюджета используется идентификатор муниципального контракта.
Статья: Роль международно-правового регулирования местного самоуправления в странах БРИКС
(Ларичев А.А.)
("Журнал российского права", 2025, N 11)<18> См.: Косинский П.Д., Новиков А.О., Вольфсон Э.Н. Проблемы формирования муниципальных бюджетов в условиях институциональных изменений // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2021. N 2. С. 14 - 18.
(Ларичев А.А.)
("Журнал российского права", 2025, N 11)<18> См.: Косинский П.Д., Новиков А.О., Вольфсон Э.Н. Проблемы формирования муниципальных бюджетов в условиях институциональных изменений // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2021. N 2. С. 14 - 18.