Фас выявило ошибки
Подборка наиболее важных документов по запросу Фас выявило ошибки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (ноябрь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Выводы Комиссии ФАС России нашли свое отражение в решении от 26.11.2024 N 223ФЗ-418/24 (далее - Решение). Кроме того, Комиссией ФАС России выдано предписание, направленное на устранение выявленных нарушений (далее - Предписание).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Выводы Комиссии ФАС России нашли свое отражение в решении от 26.11.2024 N 223ФЗ-418/24 (далее - Решение). Кроме того, Комиссией ФАС России выдано предписание, направленное на устранение выявленных нарушений (далее - Предписание).
"Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации о применении судами антимонопольного законодательства: научно-практический комментарий"
(Башлаков-Николаев И.В., Максимов С.В.)
("Проспект", 2022)Одновременное установление регулятором индивидуального злоупотребления члена коллектива доминантов общим коллективным доминирующим положением и коллективного доминирования в этой связи нужно рассматривать, по-видимому, как логическую ошибку или как выявление признаков подлежащего установлению и доказыванию антиконкурентного соглашения.
(Башлаков-Николаев И.В., Максимов С.В.)
("Проспект", 2022)Одновременное установление регулятором индивидуального злоупотребления члена коллектива доминантов общим коллективным доминирующим положением и коллективного доминирования в этой связи нужно рассматривать, по-видимому, как логическую ошибку или как выявление признаков подлежащего установлению и доказыванию антиконкурентного соглашения.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Из протокола [об административном правонарушении - ред.] также не следует, что управлением выявлено неразмещение в ЕИС изменений, внесенных предприятием в план закупки до проведения конкурентных процедур.
(КонсультантПлюс, 2026)Из протокола [об административном правонарушении - ред.] также не следует, что управлением выявлено неразмещение в ЕИС изменений, внесенных предприятием в план закупки до проведения конкурентных процедур.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Отклонение заявки на участие в аукционе по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)"...федеральное государственное автономное образовательное учреждение... (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд... с заявлением об оспаривании решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы... (далее - управление)...
(КонсультантПлюс, 2026)"...федеральное государственное автономное образовательное учреждение... (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд... с заявлением об оспаривании решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы... (далее - управление)...
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 02.12.2017 N 1465
(ред. от 14.02.2026)
"О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу")83. В случае если государственный заказчик согласен с видом цены, прогнозной ценой на продукцию и прогнозной стоимостью вспомогательных работ, предложенными организацией либо уточненными в соответствии с заключением о прогнозной цене, подготовленным отраслевым органом, он подписывает протокол согласования прогнозной цены единицы продукции, протокол согласования стоимости вспомогательных работ и направляет в срок, установленный пунктом 81 настоящего Положения, по одному экземпляру каждого из подписанных им протоколов организации и отраслевому органу, а в Федеральную антимонопольную службу - протокол согласования прогнозной цены единицы продукции с приложением к нему копии плановой калькуляции затрат организации.
(ред. от 14.02.2026)
"О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу")83. В случае если государственный заказчик согласен с видом цены, прогнозной ценой на продукцию и прогнозной стоимостью вспомогательных работ, предложенными организацией либо уточненными в соответствии с заключением о прогнозной цене, подготовленным отраслевым органом, он подписывает протокол согласования прогнозной цены единицы продукции, протокол согласования стоимости вспомогательных работ и направляет в срок, установленный пунктом 81 настоящего Положения, по одному экземпляру каждого из подписанных им протоколов организации и отраслевому органу, а в Федеральную антимонопольную службу - протокол согласования прогнозной цены единицы продукции с приложением к нему копии плановой калькуляции затрат организации.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (июль 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссией ФАС России принято решение о необходимости выдачи предписания, направленного на устранение выявленного нарушения.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссией ФАС России принято решение о необходимости выдачи предписания, направленного на устранение выявленного нарушения.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (июнь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Вместе с тем в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссией ФАС России принято решение о необходимости выдачи предписания, направленного на устранение выявленного нарушения путем отмены протокола подведения итогов и назначения новой даты рассмотрения заявок и даты подведения итогов Конкурса.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Вместе с тем в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссией ФАС России принято решение о необходимости выдачи предписания, направленного на устранение выявленного нарушения путем отмены протокола подведения итогов и назначения новой даты рассмотрения заявок и даты подведения итогов Конкурса.
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Нередко антимонопольные органы понимают под "неразмещением информации" не только неразмещение в ЕИС некой закупки либо документа (например, проекта договора или проектной документации), но и части необходимой информации (например, информации, подлежащей включению в состав протоколов). Помимо этого, отдельные органы ФАС России пытаются квалифицировать как "неразмещение информации" факты выявления некорректных, ошибочных, и как следствие, недостоверных сведений, даже в ежемесячной отчетности. Но если в случае с отчетом о закупках у МСП выявление недостоверных сведений влечет последствия для заказчика, определенные нормативным правовым актом, то административные последствия в виде штрафов за ошибки, просчеты и упущения могут быть рассмотрены как спорные, ввиду прямого отсутствия соответствующих составов правонарушений в КоАП РФ, расширительное прочтение которого недопустимо.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Нередко антимонопольные органы понимают под "неразмещением информации" не только неразмещение в ЕИС некой закупки либо документа (например, проекта договора или проектной документации), но и части необходимой информации (например, информации, подлежащей включению в состав протоколов). Помимо этого, отдельные органы ФАС России пытаются квалифицировать как "неразмещение информации" факты выявления некорректных, ошибочных, и как следствие, недостоверных сведений, даже в ежемесячной отчетности. Но если в случае с отчетом о закупках у МСП выявление недостоверных сведений влечет последствия для заказчика, определенные нормативным правовым актом, то административные последствия в виде штрафов за ошибки, просчеты и упущения могут быть рассмотрены как спорные, ввиду прямого отсутствия соответствующих составов правонарушений в КоАП РФ, расширительное прочтение которого недопустимо.
Статья: Торговые точки в подземных переходах - анализ споров
(Новикова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 11)Материалы проверки прокуратуры поступили в управление Федеральной антимонопольной службы. УФАС выдала предписание с указанием нарушений:
(Новикова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 11)Материалы проверки прокуратуры поступили в управление Федеральной антимонопольной службы. УФАС выдала предписание с указанием нарушений:
Статья: Стандарты доказывания и осмотрительности в работе налоговых органов и деятельности предпринимателей (тенденции)
(Терещенко Т.А., Амельчук В.А.)
("Арбитражные споры", 2023, N 2)Собственно, об особом значении официальных разъяснений контролирующих органов говорит КС РФ и применительно к антимонопольному регулированию, особенно подчеркивая, что "при возникновении сомнений в понимании предписаний законодательства о защите конкуренции, в том числе в отношении перечня условий (критериев), от соблюдения которых зависит предоставление каких-либо преимуществ, тем более если в соответствующем тексте закона не содержится признаков, указывающих на открытость такого списка (например, не использованы такие слова, как "в частности", "иные случаи" и т.п.), хозяйствующий субъект, действующий добросовестно и разумно, применительно к обстоятельствам сложившейся у него конкретной ситуации может обратиться за дополнительными разъяснениями в ФАС России" (абзац первый пункта 4.2 Постановления N 12-П).
(Терещенко Т.А., Амельчук В.А.)
("Арбитражные споры", 2023, N 2)Собственно, об особом значении официальных разъяснений контролирующих органов говорит КС РФ и применительно к антимонопольному регулированию, особенно подчеркивая, что "при возникновении сомнений в понимании предписаний законодательства о защите конкуренции, в том числе в отношении перечня условий (критериев), от соблюдения которых зависит предоставление каких-либо преимуществ, тем более если в соответствующем тексте закона не содержится признаков, указывающих на открытость такого списка (например, не использованы такие слова, как "в частности", "иные случаи" и т.п.), хозяйствующий субъект, действующий добросовестно и разумно, применительно к обстоятельствам сложившейся у него конкретной ситуации может обратиться за дополнительными разъяснениями в ФАС России" (абзац первый пункта 4.2 Постановления N 12-П).
Статья: Вопросы квалификации ограничения конкуренции (ст. 178 УК) по признаку извлечения дохода
(Яни П.С.)
("Законность", 2021, N 10)Картель представляет собой соглашение нескольких хозяйствующих субъектов. Правило вменения всей суммы извлеченного дохода всем членам преступной группы содержится в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г. N 23 "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве", согласно которому при исчислении размера дохода, полученного организованной группой лиц, судам следует исходить из общей суммы дохода, извлеченного всеми ее участниками. На этот пункт как на правило квалификации прямо ссылается Федеральная антимонопольная служба в Методических рекомендациях об организации взаимодействия ФАС России с заинтересованными правоохранительными органами по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, связанных с ограничением конкуренции (статья 178 Уголовного кодекса Российской Федерации), утвержденных Приказом ФАС России от 8 августа 2019 г. N 1073/19. В данном документе соответствующие рекомендации построены на том утверждении, что "антиконкурентную деятельность картеля, направленную против добросовестной конкуренции, можно признать разновидностью незаконной предпринимательской деятельности".
(Яни П.С.)
("Законность", 2021, N 10)Картель представляет собой соглашение нескольких хозяйствующих субъектов. Правило вменения всей суммы извлеченного дохода всем членам преступной группы содержится в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г. N 23 "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве", согласно которому при исчислении размера дохода, полученного организованной группой лиц, судам следует исходить из общей суммы дохода, извлеченного всеми ее участниками. На этот пункт как на правило квалификации прямо ссылается Федеральная антимонопольная служба в Методических рекомендациях об организации взаимодействия ФАС России с заинтересованными правоохранительными органами по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, связанных с ограничением конкуренции (статья 178 Уголовного кодекса Российской Федерации), утвержденных Приказом ФАС России от 8 августа 2019 г. N 1073/19. В данном документе соответствующие рекомендации построены на том утверждении, что "антиконкурентную деятельность картеля, направленную против добросовестной конкуренции, можно признать разновидностью незаконной предпринимательской деятельности".
Энциклопедия спорных ситуаций по части первой Налогового кодекса РФ.
Какая дата является окончанием камеральной проверки, если после составления акта, но до вынесения решения налогоплательщик подал уточненку
(КонсультантПлюс, 2026)ФАС, отменяя состоявшиеся по делу судебные акты и направляя дело на новое рассмотрение, отметил следующее. Толкование понятия "окончание проверки", данное нижестоящими судами, противоречит не только п. 1, пп. 9 п. 3 ст. 100 НК РФ, но и положениям ст. 81 НК РФ. Оно предоставляет налогоплательщику, узнавшему об обнаружении инспекцией ошибок, приведших к занижению подлежащей уплате суммы налога, возможность избежать ответственности, представив уточненную декларацию после составления акта проверки и до вынесения решения при условии уплаты до представления уточненной декларации недостающей суммы налога и соответствующих пеней.
Какая дата является окончанием камеральной проверки, если после составления акта, но до вынесения решения налогоплательщик подал уточненку
(КонсультантПлюс, 2026)ФАС, отменяя состоявшиеся по делу судебные акты и направляя дело на новое рассмотрение, отметил следующее. Толкование понятия "окончание проверки", данное нижестоящими судами, противоречит не только п. 1, пп. 9 п. 3 ст. 100 НК РФ, но и положениям ст. 81 НК РФ. Оно предоставляет налогоплательщику, узнавшему об обнаружении инспекцией ошибок, приведших к занижению подлежащей уплате суммы налога, возможность избежать ответственности, представив уточненную декларацию после составления акта проверки и до вынесения решения при условии уплаты до представления уточненной декларации недостающей суммы налога и соответствующих пеней.
Корреспонденция счетов: Как отражаются в учете организации-продавца операции, связанные с возвратом покупателем объекта основных средств (автомобиля), если возврат произведен покупателем в следующем году? Возврат автомобиля производится в связи с выявленными покупателем существенными недостатками...
(Консультация эксперта, 2026)<*> Заметим: согласно позиции некоторых судов возврат товара покупателем не означает, что продавец допустил ошибку при исчислении налоговой базы применительно к ст. 54 НК РФ в периоде продажи товара, поскольку на тот момент он не имел информации о том, что реализованный товар будет возвращен. Следовательно, возврат товара нельзя рассматривать как ошибку или искажение налоговой базы в периоде отгрузки товара (Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 24.01.2007 N Ф04-9244/2006(30394-А67-40) по делу N А67-4678/06, ФАС Северо-Западного округа от 02.11.2007 по делу N А56-47663/2006).
(Консультация эксперта, 2026)<*> Заметим: согласно позиции некоторых судов возврат товара покупателем не означает, что продавец допустил ошибку при исчислении налоговой базы применительно к ст. 54 НК РФ в периоде продажи товара, поскольку на тот момент он не имел информации о том, что реализованный товар будет возвращен. Следовательно, возврат товара нельзя рассматривать как ошибку или искажение налоговой базы в периоде отгрузки товара (Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 24.01.2007 N Ф04-9244/2006(30394-А67-40) по делу N А67-4678/06, ФАС Северо-Западного округа от 02.11.2007 по делу N А56-47663/2006).
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (сентябрь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Суд принимает позицию ФАС России относительно того, что неправильная, по мнению заказчика, квалификация нарушения не влечет для заявителя неблагоприятных последствий, поскольку выявленное нарушение содержит признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, независимо от того, по п. 1 или п. 5 ч. 2 ст. 42 Закона N 44-ФЗ квалифицировано данное нарушение".
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Суд принимает позицию ФАС России относительно того, что неправильная, по мнению заказчика, квалификация нарушения не влечет для заявителя неблагоприятных последствий, поскольку выявленное нарушение содержит признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, независимо от того, по п. 1 или п. 5 ч. 2 ст. 42 Закона N 44-ФЗ квалифицировано данное нарушение".