Фас предложила существенные поправки к закону 223-ФЗ
Подборка наиболее важных документов по запросу Фас предложила существенные поправки к закону 223-ФЗ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Пределы полномочий ФАС по Закону N 223-ФЗ
(Кикавец В.В.)
("ПРИНТ ИНТАЙМ", 2017)ПРЕДЕЛЫ ПОЛНОМОЧИЙ ФАС ПО ЗАКОНУ N 223-ФЗ <1>
(Кикавец В.В.)
("ПРИНТ ИНТАЙМ", 2017)ПРЕДЕЛЫ ПОЛНОМОЧИЙ ФАС ПО ЗАКОНУ N 223-ФЗ <1>
Статья: Закупки у единственного поставщика по Закону N 223-ФЗ
(Чагин К.Г.)
("Бухгалтер Крыма: учет в унитарных предприятиях", 2020, N 1)Если же вышеуказанные ограничения отсутствуют (иными словами, если заказчик не обязан применять "спущенное свыше" типовое положение о закупке), то заказчик самостоятельно устанавливает случаи закупки у единственного поставщика в своем положении о закупке (ч. 3.2 ст. 3 Закона N 223-ФЗ, Письмо ФАС России от 27.02.2019 N 17/15158/19).
(Чагин К.Г.)
("Бухгалтер Крыма: учет в унитарных предприятиях", 2020, N 1)Если же вышеуказанные ограничения отсутствуют (иными словами, если заказчик не обязан применять "спущенное свыше" типовое положение о закупке), то заказчик самостоятельно устанавливает случаи закупки у единственного поставщика в своем положении о закупке (ч. 3.2 ст. 3 Закона N 223-ФЗ, Письмо ФАС России от 27.02.2019 N 17/15158/19).
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке работ по текущему ремонту в соответствии с Законом N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)При НМЦК более 1 млн руб. в извещении (документации) установите доптребования к участникам закупки о наличии у них за пять лет, предшествующих дню окончания подачи заявок, опыта работ по текущему ремонту зданий, сооружений или по капремонту объекта капстроительства (в том числе в составе линейного объекта). Подтверждающие документы: исполненный контракт или договор, заключенный соответственно по Закону 44-ФЗ или по Закону 223-ФЗ, и акт, подтверждающий цену выполненных работ в объеме не менее 20% НМЦК вашей закупки. Если перечисленные документы доступны на сайте ЕИС, участнику достаточно указать номер реестровой записи из соответствующего реестра (ч. 2 ст. 31, п. 12 ч. 1 ст. 42, пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 72 Закона N 44-ФЗ, пп. "а" п. 3 Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571). Не принимайте в качестве подтверждающих документов договоры по Постановлению N 615, так как они не являются контрактами или договорами, которые заключили и исполнили по Закону N 44-ФЗ или Закону N 223-ФЗ (Письмо ФАС России от 16.05.2025 N ГР/45776/25).
(КонсультантПлюс, 2025)При НМЦК более 1 млн руб. в извещении (документации) установите доптребования к участникам закупки о наличии у них за пять лет, предшествующих дню окончания подачи заявок, опыта работ по текущему ремонту зданий, сооружений или по капремонту объекта капстроительства (в том числе в составе линейного объекта). Подтверждающие документы: исполненный контракт или договор, заключенный соответственно по Закону 44-ФЗ или по Закону 223-ФЗ, и акт, подтверждающий цену выполненных работ в объеме не менее 20% НМЦК вашей закупки. Если перечисленные документы доступны на сайте ЕИС, участнику достаточно указать номер реестровой записи из соответствующего реестра (ч. 2 ст. 31, п. 12 ч. 1 ст. 42, пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 72 Закона N 44-ФЗ, пп. "а" п. 3 Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571). Не принимайте в качестве подтверждающих документов договоры по Постановлению N 615, так как они не являются контрактами или договорами, которые заключили и исполнили по Закону N 44-ФЗ или Закону N 223-ФЗ (Письмо ФАС России от 16.05.2025 N ГР/45776/25).
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону "О защите конкуренции"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. И.Ю. Артемьев)
("Статут", 2016)12. В основе нарушения ст. 17 Закона о защите конкуренции в большинстве случаев, как правило, имеет место нарушение требований других нормативных актов, в первую очередь Закона о контрактной системе и Закона N 223-ФЗ. Так, по итогам рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства при проведении закупок по Закону N 223-ФЗ ФАС России и ее территориальные управления зачастую квалифицируют действия хозяйствующих субъектов - заказчиков как нарушение ст. 17 Закона о защите конкуренции, а также норм-принципов Закона N 223-ФЗ, установленных ст. 3 названного Закона <1>.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. И.Ю. Артемьев)
("Статут", 2016)12. В основе нарушения ст. 17 Закона о защите конкуренции в большинстве случаев, как правило, имеет место нарушение требований других нормативных актов, в первую очередь Закона о контрактной системе и Закона N 223-ФЗ. Так, по итогам рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства при проведении закупок по Закону N 223-ФЗ ФАС России и ее территориальные управления зачастую квалифицируют действия хозяйствующих субъектов - заказчиков как нарушение ст. 17 Закона о защите конкуренции, а также норм-принципов Закона N 223-ФЗ, установленных ст. 3 названного Закона <1>.
Статья: Закупки у единственного поставщика по Закону N 223-ФЗ
(Чагин К.)
("Прогосзаказ.рф", 2019, N 11)<8> Часть 3.2 ст. 3 Закона N 223-ФЗ, письмо ФАС России от 27.02.2019 N 17/15158/19.
(Чагин К.)
("Прогосзаказ.рф", 2019, N 11)<8> Часть 3.2 ст. 3 Закона N 223-ФЗ, письмо ФАС России от 27.02.2019 N 17/15158/19.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Трапезников В.А.)
("Проспект", 2020)В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2015 г. специальные полномочия не только по контролю и надзору в сфере корпоративных закупок, а также нормативному правовому регулированию получила ФАС России. Закон N 223-ФЗ (ч. 2 ст. 4) предусматривает обязанность заказчика размещать в ЕИС план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Трапезников В.А.)
("Проспект", 2020)В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2015 г. специальные полномочия не только по контролю и надзору в сфере корпоративных закупок, а также нормативному правовому регулированию получила ФАС России. Закон N 223-ФЗ (ч. 2 ст. 4) предусматривает обязанность заказчика размещать в ЕИС план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год.
Готовое решение: Как составить и разместить извещение о закупке по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)участники закупки могут запросить разъяснения положений документации в порядке, предусмотренном положением о закупке и ч. 2 - 4 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ. Если срок для получения разъяснений истек, действия заказчика могут быть обжалованы в ФАС России на основании п. 1 ч. 10 ст. 3 Закона N 223-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2025)участники закупки могут запросить разъяснения положений документации в порядке, предусмотренном положением о закупке и ч. 2 - 4 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ. Если срок для получения разъяснений истек, действия заказчика могут быть обжалованы в ФАС России на основании п. 1 ч. 10 ст. 3 Закона N 223-ФЗ.
Статья: Применение электронных документов и их образов при осуществлении публичных закупок
(Добрецов Г.Б., Вдовина А.Н.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2024, N 3)Действия заказчика, разместившего техническое задание в формате, не позволяющем осуществлять копирование текста, - указано в решении ФАС, - нарушают ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 5 ст. 7.32.3 КоАП.
(Добрецов Г.Б., Вдовина А.Н.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2024, N 3)Действия заказчика, разместившего техническое задание в формате, не позволяющем осуществлять копирование текста, - указано в решении ФАС, - нарушают ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 5 ст. 7.32.3 КоАП.
Готовое решение: Предусмотрено ли нормирование в сфере закупок по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Могут ли участники закупки оспорить в ФАС России документы о нормировании, принятые заказчиком по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Могут ли участники закупки оспорить в ФАС России документы о нормировании, принятые заказчиком по Закону N 223-ФЗ
Готовое решение: Как проводить открытый конкурс для закупки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Также помимо официального сайта ЕИС заказчик вправе размещать информацию о закупке и на своем сайте (ч. 7 ст. 4 Закона N 223-ФЗ). По мнению ФАС России, публикация информации о закупке в других открытых источниках (интернет, СМИ) обеспечивает гласность и прозрачность закупки (см. Стандарт осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц, утвержденный ФАС России).
(КонсультантПлюс, 2025)Также помимо официального сайта ЕИС заказчик вправе размещать информацию о закупке и на своем сайте (ч. 7 ст. 4 Закона N 223-ФЗ). По мнению ФАС России, публикация информации о закупке в других открытых источниках (интернет, СМИ) обеспечивает гласность и прозрачность закупки (см. Стандарт осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц, утвержденный ФАС России).