Полномочия в сфере закупок
Подборка наиболее важных документов по запросу Полномочия в сфере закупок (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма с комментариями о рисках: Должностная инструкция главного специалиста по закупкам в рамках Закона N 44-ФЗ (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)Ниже приведен образец должностной инструкции, в которой установлены полномочия главного специалиста по закупкам в рамках Закона N 44-ФЗ. Утверждать инструкцию необязательно, однако рекомендуем это сделать, чтобы определить квалификационные требования к должности, трудовую функцию, должностные обязанности, пределы ответственности работника.
(КонсультантПлюс, 2026)Ниже приведен образец должностной инструкции, в которой установлены полномочия главного специалиста по закупкам в рамках Закона N 44-ФЗ. Утверждать инструкцию необязательно, однако рекомендуем это сделать, чтобы определить квалификационные требования к должности, трудовую функцию, должностные обязанности, пределы ответственности работника.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как назначить контрактного управляющего и организовать его работу
(КонсультантПлюс, 2026)на полномочия при планировании закупок. К ним можно отнести, в частности: разработку и размещение в ЕИС плана-графика, осуществление нормирования в сфере закупок;
(КонсультантПлюс, 2026)на полномочия при планировании закупок. К ним можно отнести, в частности: разработку и размещение в ЕИС плана-графика, осуществление нормирования в сфере закупок;
Готовое решение: Как создать контрактную службу для закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)При централизованных закупках полномочия между заказчиками и уполномоченным органом или уполномоченным учреждением распределяются одним из следующих способов:
(КонсультантПлюс, 2026)При централизованных закупках полномочия между заказчиками и уполномоченным органом или уполномоченным учреждением распределяются одним из следующих способов:
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 48 "Проведение электронного конкурса" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Как следует из содержания части 11 статьи 48 Федерального закона N 44-ФЗ, рассмотрение вторых частей заявок на участие в закупке и осуществление их оценки по критерию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 32 Федерального закона N 44-ФЗ (если такой критерий установлен извещением об осуществлении закупки) являются полномочиями исключительно комиссии по осуществлению закупок, но не уполномоченного учреждения.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 15 "Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждениями, государственным, муниципальным унитарными предприятиями и иными юридическими лицами" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"Между тем, в силу положений частей 4 и 6 статьи 15 Закона N 44-ФЗ, автономные учреждения не могут осуществлять закупку для государственных (муниципальных) нужд за исключением закупки на осуществление капитальных вложений в объекты государственной или муниципальной собственности, а также в случае, если государственные и муниципальные заказчики передали данному лицу свои полномочия на осуществление закупок.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 N 728
(ред. от 14.04.2017)
"Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ред. от 14.04.2017)
"Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Готовое решение: Какие способы закупок (закупочные процедуры) предусмотрены Законом N 44-ФЗ и когда они проводятся
(КонсультантПлюс, 2026)После подписания соглашения действуйте в соответствии с переданными вам полномочиями организатора закупки:
(КонсультантПлюс, 2026)После подписания соглашения действуйте в соответствии с переданными вам полномочиями организатора закупки:
Готовое решение: Как заключить контракт с единственным поставщиком
(КонсультантПлюс, 2026)орган местного самоуправления либо контрольный орган в сфере закупок субъекта РФ, если есть соглашение о передаче контрольных полномочий, - при закупках для муниципальных нужд.
(КонсультантПлюс, 2026)орган местного самоуправления либо контрольный орган в сфере закупок субъекта РФ, если есть соглашение о передаче контрольных полномочий, - при закупках для муниципальных нужд.
Готовое решение: Есть ли ограничения для закупки программного обеспечения по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Установить требование о наличии у участника закупки документов, подтверждающих полномочия на поставку ПО, которое является объектом закупки, нужно, если соответствующие условия распространения ПО установлены правообладателем и возможность установить такое требование предусмотрена положением о закупке (ч. 6 ст. 3 Закона N 223-ФЗ). Установить требование можно и в том случае, если оно напрямую не прописано в положении, но последнее предусматривает необходимость соответствия участников закупки требованиям, установленным в соответствии с законодательством к лицам, осуществляющим поставку товара (выполнение работ, указание услуг), являющегося объектом закупки. Это связано с тем, что правообладателем ПО в соответствии с гражданским законодательством может быть установлено требование к лицам, осуществляющим поставку ПО, о наличии соответствующих полномочий, поскольку режим использования (в том числе распространения) конкретного ПО определяется его правообладателем (п. 1 ст. 1229, п. 1 ст. 1235 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Установить требование о наличии у участника закупки документов, подтверждающих полномочия на поставку ПО, которое является объектом закупки, нужно, если соответствующие условия распространения ПО установлены правообладателем и возможность установить такое требование предусмотрена положением о закупке (ч. 6 ст. 3 Закона N 223-ФЗ). Установить требование можно и в том случае, если оно напрямую не прописано в положении, но последнее предусматривает необходимость соответствия участников закупки требованиям, установленным в соответствии с законодательством к лицам, осуществляющим поставку товара (выполнение работ, указание услуг), являющегося объектом закупки. Это связано с тем, что правообладателем ПО в соответствии с гражданским законодательством может быть установлено требование к лицам, осуществляющим поставку ПО, о наличии соответствующих полномочий, поскольку режим использования (в том числе распространения) конкретного ПО определяется его правообладателем (п. 1 ст. 1229, п. 1 ст. 1235 ГК РФ).
Готовое решение: Какие критерии оценки заявок установлены для участников открытых электронных конкурсов по Закону N 44-ФЗ, как их выбрать и описать
(КонсультантПлюс, 2026)в разд. I - информацию о заказчике (о лице, которому переданы его полномочия) и закупке (наименование объекта закупки);
(КонсультантПлюс, 2026)в разд. I - информацию о заказчике (о лице, которому переданы его полномочия) и закупке (наименование объекта закупки);
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Пример 1. По мнению общества, изложенные в документации требования и порядок предоставления участником закупки подтверждения полномочий на поставку продукции, подтверждение сроков поставки, проведение шеф-монтажа и/или шеф-наладки, подтверждение распространения фирменных гарантийных обязательств от производителей продукции являются дискриминационными.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Пример 1. По мнению общества, изложенные в документации требования и порядок предоставления участником закупки подтверждения полномочий на поставку продукции, подтверждение сроков поставки, проведение шеф-монтажа и/или шеф-наладки, подтверждение распространения фирменных гарантийных обязательств от производителей продукции являются дискриминационными.
Готовое решение: Как запланировать закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Порядок взаимодействия органов, учреждений и предприятий, в интересах которых проводятся закупки, с уполномоченным органом, в том числе для учета их потребностей, определяется решением о создании уполномоченного органа или о наделении такого органа соответствующими полномочиями (ч. 10 ст. 26 Закона N 44-ФЗ). Так Постановлением Правительства РФ от 08.06.2018 N 658 на Федеральное казначейство возложены полномочия на закупку ПО для ведения бюджетного учета для федеральных органов исполнительной власти под руководством Правительства РФ и подведомственных им федеральных казенных учреждений, а также утверждены Правила взаимодействия указанных лиц при осуществлении централизованных закупок. Также, например, на ФКУ "ФЦПиЛО" возложены полномочия по определению поставщиков отдельных видов лекарственных препаратов и медизделий для реализации федеральных проектов, входящих в состав нацпроектов "Продолжительная и активная жизнь" и "Семья" (Постановления Правительства РФ от 12.06.2026 N N 736 и 737). Утверждены Правила взаимодействия госзаказчиков с ФКУ "ФЦПиЛО".
(КонсультантПлюс, 2026)Порядок взаимодействия органов, учреждений и предприятий, в интересах которых проводятся закупки, с уполномоченным органом, в том числе для учета их потребностей, определяется решением о создании уполномоченного органа или о наделении такого органа соответствующими полномочиями (ч. 10 ст. 26 Закона N 44-ФЗ). Так Постановлением Правительства РФ от 08.06.2018 N 658 на Федеральное казначейство возложены полномочия на закупку ПО для ведения бюджетного учета для федеральных органов исполнительной власти под руководством Правительства РФ и подведомственных им федеральных казенных учреждений, а также утверждены Правила взаимодействия указанных лиц при осуществлении централизованных закупок. Также, например, на ФКУ "ФЦПиЛО" возложены полномочия по определению поставщиков отдельных видов лекарственных препаратов и медизделий для реализации федеральных проектов, входящих в состав нацпроектов "Продолжительная и активная жизнь" и "Семья" (Постановления Правительства РФ от 12.06.2026 N N 736 и 737). Утверждены Правила взаимодействия госзаказчиков с ФКУ "ФЦПиЛО".
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)7. Согласно ч. 7 комментируемой статьи, органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе принять нормативный правовой акт о наделении регионального оператора полномочием по закупке товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, формируемых на счете регионального оператора.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)7. Согласно ч. 7 комментируемой статьи, органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе принять нормативный правовой акт о наделении регионального оператора полномочием по закупке товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, формируемых на счете регионального оператора.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)§ 1. Анализ полномочий лица, подписавшего заявку на участие
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)§ 1. Анализ полномочий лица, подписавшего заявку на участие
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (сентябрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2. Комиссия по осуществлению закупок не может подменять собой полномочия саморегулируемой организации в части контроля за уровнем ответственности участника закупки, исходя из которого таким участником на правах члена саморегулируемой организации внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2. Комиссия по осуществлению закупок не может подменять собой полномочия саморегулируемой организации в части контроля за уровнем ответственности участника закупки, исходя из которого таким участником на правах члена саморегулируемой организации внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.