Документы для подтверждения малоимущих
Подборка наиболее важных документов по запросу Документы для подтверждения малоимущих (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16.08.2023 N 88-24282/2023 по делу N 2-243/2023 (УИД 50RS0033-01-2022-008323-66)
Категория спора: 1) Социальный наем жилья; 2) Защита прав на жилое помещение.
Требования: 1) О признании договора социального найма недействительным; 2) О признании не приобретшим право пользования жилым помещением.
Обстоятельства: Каких-либо документов, которые бы подтверждали факт признания ответчика малоимущим или подтверждали его принадлежность к иным определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, не представлено. Также отсутствуют доказательства постановки ответчика на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда и удовлетворяя требования, руководствуясь ст. ст. 15, 49, 52 ЖК РФ, указал, что каких-либо документов, которые бы подтверждали факт признания Ч. малоимущим или подтверждали его принадлежность к иным определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, не представлено. Также отсутствуют доказательства постановки ответчика на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Категория спора: 1) Социальный наем жилья; 2) Защита прав на жилое помещение.
Требования: 1) О признании договора социального найма недействительным; 2) О признании не приобретшим право пользования жилым помещением.
Обстоятельства: Каких-либо документов, которые бы подтверждали факт признания ответчика малоимущим или подтверждали его принадлежность к иным определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, не представлено. Также отсутствуют доказательства постановки ответчика на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда и удовлетворяя требования, руководствуясь ст. ст. 15, 49, 52 ЖК РФ, указал, что каких-либо документов, которые бы подтверждали факт признания Ч. малоимущим или подтверждали его принадлежность к иным определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, не представлено. Также отсутствуют доказательства постановки ответчика на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 25.01.2024 по делу N 88-144/2024, 2-3453/2023 (УИД 56RS0018-01-2021-011468-87)
Категория спора: Наем специализированного жилого помещения.
Требования наймодателя: 1) О выселении; 2) О снятии с регистрационного учета; 3) О взыскании платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обстоятельства: Истец указал, что в связи с прекращением пребывания на государственной службе ответчик утратил право пользования специализированным жилым помещением; договор найма жилого помещения с ответчиком не заключался; ответчиком не оплачена задолженность за коммунальные услуги.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено; 3) Удовлетворено.Проверяя наличие права у П. состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, как малоимущие граждане, судебной коллегией в судебном заседании апелляционной инстанции согласно статей 327, 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации качестве новых доказательств принято постановление администрации г. Оренбурга от 23 мая 2022 г. N 976-п об отказе П. в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, представляемом по договору социального найма по категории "малоимущие граждане" в связи с представлением документов, которые не подтверждают право состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Категория спора: Наем специализированного жилого помещения.
Требования наймодателя: 1) О выселении; 2) О снятии с регистрационного учета; 3) О взыскании платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обстоятельства: Истец указал, что в связи с прекращением пребывания на государственной службе ответчик утратил право пользования специализированным жилым помещением; договор найма жилого помещения с ответчиком не заключался; ответчиком не оплачена задолженность за коммунальные услуги.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено; 3) Удовлетворено.Проверяя наличие права у П. состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, как малоимущие граждане, судебной коллегией в судебном заседании апелляционной инстанции согласно статей 327, 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации качестве новых доказательств принято постановление администрации г. Оренбурга от 23 мая 2022 г. N 976-п об отказе П. в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, представляемом по договору социального найма по категории "малоимущие граждане" в связи с представлением документов, которые не подтверждают право состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Какие льготы предусмотрены при уплате госпошлины?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Основанием для предоставления льготы, связанной с личностью гражданина, является документ, подтверждающий, что гражданин относится к категории лиц, которым предоставлена такая льгота (в частности, соответствующее удостоверение, справка медико-социальной экспертизы, документ, выданный образовательной организацией, решение уполномоченного органа о признании гражданина малоимущим), документ, подтверждающий факт участия в СВО (п. 2 ст. 333.35 НК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Основанием для предоставления льготы, связанной с личностью гражданина, является документ, подтверждающий, что гражданин относится к категории лиц, которым предоставлена такая льгота (в частности, соответствующее удостоверение, справка медико-социальной экспертизы, документ, выданный образовательной организацией, решение уполномоченного органа о признании гражданина малоимущим), документ, подтверждающий факт участия в СВО (п. 2 ст. 333.35 НК РФ).
Статья: Некоторые аспекты признания военнослужащих - граждан Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях
(Нидер С.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2021, N 2)Таким образом, основное отличие порядка признания граждан (малоимущих и др.) нуждающимися в жилых помещениях от аналогичного порядка признания военнослужащих заключается в том, что граждане (малоимущие и др.), согласно ч. 4 ст. 52 ЖК РФ, обязаны подтвердить (документами) свою нуждаемость для принятия их на соответствующий учет, соответственно ст. 52 ЖК РФ не устанавливает для них определенный перечень документов. Военнослужащий, напротив, ничего подтверждать не должен, а обязан лишь указать в заявлении определенные сведения и приложить документы, установленные Правилами N 1768 (ранее - Правилами N 512).
(Нидер С.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2021, N 2)Таким образом, основное отличие порядка признания граждан (малоимущих и др.) нуждающимися в жилых помещениях от аналогичного порядка признания военнослужащих заключается в том, что граждане (малоимущие и др.), согласно ч. 4 ст. 52 ЖК РФ, обязаны подтвердить (документами) свою нуждаемость для принятия их на соответствующий учет, соответственно ст. 52 ЖК РФ не устанавливает для них определенный перечень документов. Военнослужащий, напротив, ничего подтверждать не должен, а обязан лишь указать в заявлении определенные сведения и приложить документы, установленные Правилами N 1768 (ранее - Правилами N 512).
Нормативные акты
"Обзор практики рассмотрения судами в 2013 - 2014 годах дел по спорам, связанным с обеспечением права малоимущих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015)Между тем, как установил районный суд, Ш. с заявлением о признании его малоимущим в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма с приложением к заявлению документов, подтверждающих размер его дохода и стоимость принадлежащего ему имущества, в орган местного самоуправления не обращался, и решения по данному вопросу уполномоченным органом не принималось.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015)Между тем, как установил районный суд, Ш. с заявлением о признании его малоимущим в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма с приложением к заявлению документов, подтверждающих размер его дохода и стоимость принадлежащего ему имущества, в орган местного самоуправления не обращался, и решения по данному вопросу уполномоченным органом не принималось.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016)В спорную квартиру Т.Н. была вселена в 2006 году после вступления в брак с Т.А.А. и проживает с несовершеннолетними детьми в ней постоянно, в том числе после смерти супруга, место жительства не меняла. Квартира, собственником которой на момент рассмотрения дела судами первой и апелляционной инстанций являлась Т.Н., непригодна для проживания, что подтверждается актом обследования жилищных условий. Т.Н. также ссылалась на то, что при рассмотрении судом первой инстанции ее заявления об отсрочке исполнения решения о выселении в материалы дела были представлены документы, подтверждающие отчуждение квартиры третьему лицу на основании соглашения об отступном в счет уплаты долга умершего супруга.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016)В спорную квартиру Т.Н. была вселена в 2006 году после вступления в брак с Т.А.А. и проживает с несовершеннолетними детьми в ней постоянно, в том числе после смерти супруга, место жительства не меняла. Квартира, собственником которой на момент рассмотрения дела судами первой и апелляционной инстанций являлась Т.Н., непригодна для проживания, что подтверждается актом обследования жилищных условий. Т.Н. также ссылалась на то, что при рассмотрении судом первой инстанции ее заявления об отсрочке исполнения решения о выселении в материалы дела были представлены документы, подтверждающие отчуждение квартиры третьему лицу на основании соглашения об отступном в счет уплаты долга умершего супруга.
Статья: Спор о признании недействительным договора социального найма жилого помещения (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)- Ответчик представил в уполномоченный орган (____) полные и достоверные сведения о наличии других жилых помещений и земельных участков, принадлежащих членам семьи Ответчика, для принятия решения о признании нуждающимся в жилых помещениях, о чем свидетельствуют документы, подтверждающие представление Ответчиком на момент принятия решения о предоставлении Жилого помещения сведений о наличии в собственности Ответчика и членов его семьи других жилых помещений, земельных участков/другие документы.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)- Ответчик представил в уполномоченный орган (____) полные и достоверные сведения о наличии других жилых помещений и земельных участков, принадлежащих членам семьи Ответчика, для принятия решения о признании нуждающимся в жилых помещениях, о чем свидетельствуют документы, подтверждающие представление Ответчиком на момент принятия решения о предоставлении Жилого помещения сведений о наличии в собственности Ответчика и членов его семьи других жилых помещений, земельных участков/другие документы.
Ситуация: Как получить освободившуюся комнату в коммунальной квартире?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Заявителям, не состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях, которые могут быть признаны малоимущими и которые занимают жилые помещения менее нормы предоставления, для заключения договора социального найма или договора купли-продажи потребуются дополнительные документы, в частности, подтверждающие виды и размер доходов, а также жилищную обеспеченность и факт проживания в г. Москве не менее 10 лет (п. п. 2, 5 Приложения 3, п. п. 2, 5 Приложения 4 к Постановлению N 1285-ПП).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Заявителям, не состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях, которые могут быть признаны малоимущими и которые занимают жилые помещения менее нормы предоставления, для заключения договора социального найма или договора купли-продажи потребуются дополнительные документы, в частности, подтверждающие виды и размер доходов, а также жилищную обеспеченность и факт проживания в г. Москве не менее 10 лет (п. п. 2, 5 Приложения 3, п. п. 2, 5 Приложения 4 к Постановлению N 1285-ПП).
Ситуация: Как гражданам заключить договор дарения нежилого помещения?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)документ, удостоверяющий личность представителя (представителей), а также нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия (при наличии представителя);
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)документ, удостоверяющий личность представителя (представителей), а также нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия (при наличии представителя);
Ситуация: Как оформить сделку купли-продажи квартиры?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Факт приема документов на регистрацию подтверждается распиской (уведомлением) (ч. 17 ст. 18 Закона N 218-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Факт приема документов на регистрацию подтверждается распиской (уведомлением) (ч. 17 ст. 18 Закона N 218-ФЗ).
Статья: Ограничения реализации и защита права граждан на получение жилого помещения по договору социального найма
(Борисова Л.В.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 3)Доказано, что при решении вопроса о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, определяя место жительства заявителя, органу местного самоуправления следует исходить не только из данных о месте регистрации, но и учитывать документы, подтверждающие место жительства заявителя по иным основаниям.
(Борисова Л.В.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 3)Доказано, что при решении вопроса о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, определяя место жительства заявителя, органу местного самоуправления следует исходить не только из данных о месте регистрации, но и учитывать документы, подтверждающие место жительства заявителя по иным основаниям.
Статья: Принцип адресности социальной поддержки: содержание и особенности
(Умнова-Конюхова И.А., Алешкова И.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2020, N 4)3. Особенно актуальным является вопрос, связанный с предоставлением адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам. Для улучшения ситуации принимаются определенные меры. В частности, для малоимущих семей разработана модель социального контракта, <14> нацеленного на то, чтобы, в отличие от выплаты пособий, задействовать иной алгоритм социальной защиты <15>. В пилотный проект вошел 21 регион. Изменения в госпрограмму по социальному контракту включают также обязанности для граждан. Например, получатели адресной меры поддержки должны будут представлять документы, подтверждающие выполнение мероприятий программы социальной адаптации по поиску работы, если по условиям соглашения трудоустраивались самостоятельно <16>.
(Умнова-Конюхова И.А., Алешкова И.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2020, N 4)3. Особенно актуальным является вопрос, связанный с предоставлением адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам. Для улучшения ситуации принимаются определенные меры. В частности, для малоимущих семей разработана модель социального контракта, <14> нацеленного на то, чтобы, в отличие от выплаты пособий, задействовать иной алгоритм социальной защиты <15>. В пилотный проект вошел 21 регион. Изменения в госпрограмму по социальному контракту включают также обязанности для граждан. Например, получатели адресной меры поддержки должны будут представлять документы, подтверждающие выполнение мероприятий программы социальной адаптации по поиску работы, если по условиям соглашения трудоустраивались самостоятельно <16>.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)В отдельных случаях документы могут быть представлены, однако они не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Например, из представленных документов не следует, что заявитель может быть признан малоимущим.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)В отдельных случаях документы могут быть представлены, однако они не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Например, из представленных документов не следует, что заявитель может быть признан малоимущим.
Ситуация: Как подарить квартиру несовершеннолетнему?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая полномочия представителя (если документы будут подаваться доверенным лицом);
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая полномочия представителя (если документы будут подаваться доверенным лицом);
Статья: Спор об обжаловании отказа в признании малоимущим в целях получения социального жилья (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)3. Доказательство того, что Истец предоставил все документы, необходимые для постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения: копия расписки о получении заявления о признании граждан малоимущими в целях предоставления жилых помещений по договорам социального найма и прилагаемых к нему документов.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)3. Доказательство того, что Истец предоставил все документы, необходимые для постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения: копия расписки о получении заявления о признании граждан малоимущими в целях предоставления жилых помещений по договорам социального найма и прилагаемых к нему документов.
Ситуация: Как зарегистрировать переход права собственности на долю в квартире?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Отказ остальных участников долевой собственности от покупки доли или документы, подтверждающие, что продавец доли не позднее чем за месяц известил остальных участников долевой собственности о ее продаже, - если основанием перехода права на долю является ее продажа постороннему лицу (потребуется при продаже на основании сделки, совершенной в простой письменной форме).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Отказ остальных участников долевой собственности от покупки доли или документы, подтверждающие, что продавец доли не позднее чем за месяц известил остальных участников долевой собственности о ее продаже, - если основанием перехода права на долю является ее продажа постороннему лицу (потребуется при продаже на основании сделки, совершенной в простой письменной форме).