Добыча полезных ископаемых на землях сельскохозяйственного назначения
Подборка наиболее важных документов по запросу Добыча полезных ископаемых на землях сельскохозяйственного назначения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 42 "Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков" ЗК РФВместе с тем, допустимость сочетания различных видов использования земельных участков (зона сельскохозяйственного использования, совмещенная с зоной для разведки и добычи полезных ископаемых в рассматриваемом случае) не позволяет сделать вывод о направленности поданного в Администрацию заявления на изменение категории земельного участка сельскохозяйственного назначения в связи с добычей полезных ископаемых.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 279 "Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд" ГК РФ"Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии доказательств наличия государственных (муниципальных) нужд, учел, что земельный участок сельскохозяйственного назначения может быть использован для добычи полезных ископаемых лишь после перевода из указанной категории, фактически используется для сельскохозяйственной деятельности, принял во внимание, что при разрешении спора об изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд в целях его использования для недропользования, подлежит доказыванию наличие непосредственно государственных (муниципальных) нужд.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Перевод земель сельскохозяйственного назначения для целей недропользования: правоприменительная практика
(Салиева Р.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 9)Заявляются также требования о признании недействительным приказа уполномоченного органа о приостановлении права пользования недрами <11>; о запрете деятельности по добыче полезных ископаемых на земельном участке сельскохозяйственного назначения <12>; о признании недействительным приказа об изъятии земельного участка для государственных нужд в связи с осуществлением недропользования <13> и другие.
(Салиева Р.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 9)Заявляются также требования о признании недействительным приказа уполномоченного органа о приостановлении права пользования недрами <11>; о запрете деятельности по добыче полезных ископаемых на земельном участке сельскохозяйственного назначения <12>; о признании недействительным приказа об изъятии земельного участка для государственных нужд в связи с осуществлением недропользования <13> и другие.
Статья: Некоторые таможенные аспекты международного лизинга
(Арабян М.С., Попова Е.В., Фрэнк Е.С.)
("Таможенное дело", 2021, N 2)Сегодня лизинг используется для приобретения прав на самые разные активы. Ресурсы, которые обычно сдаются в аренду, включают сельскохозяйственные земли, добычу полезных ископаемых и права на лесоматериалы, офисные здания, торговые центры, промышленное и коммерческое оборудование, такое как корабли, самолеты, сельскохозяйственная техника и компьютеры, жилые дома, включая особняки, а также квартиры, автомобили и другие транспортные средства и мебель среди прочего. Помимо права собственности, аренда, вероятно, является наиболее распространенной правовой формой владения активами во всем мире.
(Арабян М.С., Попова Е.В., Фрэнк Е.С.)
("Таможенное дело", 2021, N 2)Сегодня лизинг используется для приобретения прав на самые разные активы. Ресурсы, которые обычно сдаются в аренду, включают сельскохозяйственные земли, добычу полезных ископаемых и права на лесоматериалы, офисные здания, торговые центры, промышленное и коммерческое оборудование, такое как корабли, самолеты, сельскохозяйственная техника и компьютеры, жилые дома, включая особняки, а также квартиры, автомобили и другие транспортные средства и мебель среди прочего. Помимо права собственности, аренда, вероятно, является наиболее распространенной правовой формой владения активами во всем мире.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022)При этом само по себе наличие у общества лицензии на пользование недрами не освобождает его от обязанности соблюдения земельного законодательства и не дает права на осуществление добычи общераспространенных полезных ископаемых на земельных участках сельскохозяйственного назначения.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022)При этом само по себе наличие у общества лицензии на пользование недрами не освобождает его от обязанности соблюдения земельного законодательства и не дает права на осуществление добычи общераспространенных полезных ископаемых на земельных участках сельскохозяйственного назначения.
Приказ Россельхознадзора от 17.12.2024 N 1649
"Об утверждении программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по осуществляемым Россельхознадзором видам федерального государственного контроля (надзора) на 2025 год"
(вместе с "Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) на 2025 год", "Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения на 2025 год", "Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) на 2025 год", "Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна на 2025 год", "Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при проведении мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами на 2025 год", "Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений на 2025 год", "Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на 2025 год", "Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными в части соблюдения требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях на 2025 год", "Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля деятельности по производству лекарственных средств для ветеринарного применения на 2025 год")Отметим также, что в связи с отсутствием прямого законодательного запрета на осуществление деятельности по добыче общераспространенных полезных ископаемых на землях сельскохозяйственного назначения (сельскохозяйственных угодьях), а также длительным механизмом перевода земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию, нередки случаи добычи общераспространенных полезных ископаемых до начала процедуры перевода земель сельхозназначения в земли промышленности, а иногда - не дожидаясь завершения перевода земель.
"Об утверждении программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по осуществляемым Россельхознадзором видам федерального государственного контроля (надзора) на 2025 год"
(вместе с "Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) на 2025 год", "Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения на 2025 год", "Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) на 2025 год", "Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна на 2025 год", "Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при проведении мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами на 2025 год", "Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений на 2025 год", "Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на 2025 год", "Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными в части соблюдения требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях на 2025 год", "Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля деятельности по производству лекарственных средств для ветеринарного применения на 2025 год")Отметим также, что в связи с отсутствием прямого законодательного запрета на осуществление деятельности по добыче общераспространенных полезных ископаемых на землях сельскохозяйственного назначения (сельскохозяйственных угодьях), а также длительным механизмом перевода земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию, нередки случаи добычи общераспространенных полезных ископаемых до начала процедуры перевода земель сельхозназначения в земли промышленности, а иногда - не дожидаясь завершения перевода земель.
Статья: О некоторых проблемах, возникающих при заключении и исполнении договора аренды земельного участка, находящегося в публичной собственности
(Абанина Е.Н., Сухова Е.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 4)- поскольку испрашиваемые земельные участки относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения, при отсутствии утвержденного проекта рекультивации и обращения общества с заявлением о переводе указанных участков в иную категорию земель они не могут быть предоставлены в аренду для целей добычи полезных ископаемых без перевода участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности <4>.
(Абанина Е.Н., Сухова Е.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 4)- поскольку испрашиваемые земельные участки относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения, при отсутствии утвержденного проекта рекультивации и обращения общества с заявлением о переводе указанных участков в иную категорию земель они не могут быть предоставлены в аренду для целей добычи полезных ископаемых без перевода участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности <4>.
"Рекультивация земель: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Поэтому необоснованно на стадии перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности для целей добычи полезных ископаемых требовать проведения государственной экологической экспертизы по п. 7.2 ст. 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе" проекта рекультивации земель, которые будут нарушены в будущем разработкой месторождения полезных ископаемых. На стадии перевода земель из одной категории в другую объект рекультивации в понимании Правил N 800 (земли, нарушенные в результате хозяйственной и иной деятельности) будет отсутствовать.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Поэтому необоснованно на стадии перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности для целей добычи полезных ископаемых требовать проведения государственной экологической экспертизы по п. 7.2 ст. 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе" проекта рекультивации земель, которые будут нарушены в будущем разработкой месторождения полезных ископаемых. На стадии перевода земель из одной категории в другую объект рекультивации в понимании Правил N 800 (земли, нарушенные в результате хозяйственной и иной деятельности) будет отсутствовать.