Добровольное исполнение исполнительного документа
Подборка наиболее важных документов по запросу Добровольное исполнение исполнительного документа (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Принуждение к миру: есть ли стимулы к примирению в исполнительном производстве?
(Гальперин М.Л.)
("Вестник гражданского процесса", 2026, N 1)<25> В первом Постановлении суд повторил, что "если требование исполнительного документа не исполнено в связи с реализацией законного права на урегулирование спора посредством заключения мирового соглашения, впоследствии утвержденного судом, такое поведение должника не может расцениваться как нарушающее законодательство об исполнительном производстве" и, как следствие, нет обязанности по уплате сбора (Постановление АС Поволжского округа от 9 октября 2025 г. N Ф06-6264/2025 по делу N А55-35063/2024). Во втором, напротив, суд напомнил, что "в случае прекращения исполнительного производства в связи с заключением взыскателем и должником мирового соглашения после истечения срока, установленного должнику для добровольного исполнения исполнительного документа, исполнение постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора не прекращается" (Постановление АС Поволжского округа от 21 ноября 2025 г. N Ф06-6368/2025 по делу N А55-42981/2024). Во втором деле должник вел длительные переговоры с налоговым органом по графику рассрочки присужденных сумм.
(Гальперин М.Л.)
("Вестник гражданского процесса", 2026, N 1)<25> В первом Постановлении суд повторил, что "если требование исполнительного документа не исполнено в связи с реализацией законного права на урегулирование спора посредством заключения мирового соглашения, впоследствии утвержденного судом, такое поведение должника не может расцениваться как нарушающее законодательство об исполнительном производстве" и, как следствие, нет обязанности по уплате сбора (Постановление АС Поволжского округа от 9 октября 2025 г. N Ф06-6264/2025 по делу N А55-35063/2024). Во втором, напротив, суд напомнил, что "в случае прекращения исполнительного производства в связи с заключением взыскателем и должником мирового соглашения после истечения срока, установленного должнику для добровольного исполнения исполнительного документа, исполнение постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора не прекращается" (Постановление АС Поволжского округа от 21 ноября 2025 г. N Ф06-6368/2025 по делу N А55-42981/2024). Во втором деле должник вел длительные переговоры с налоговым органом по графику рассрочки присужденных сумм.
Готовое решение: Как обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства
(КонсультантПлюс, 2026)Если установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, меры принудительного исполнения, включая обращение взыскания на денежные средства должника, применяются только после его истечения.
(КонсультантПлюс, 2026)Если установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, меры принудительного исполнения, включая обращение взыскания на денежные средства должника, применяются только после его истечения.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Обжалование действий (оспаривание постановлений) судебного пристава-исполнителя в арбитражном процессе
(КонсультантПлюс, 2026)...судом первой инстанции верно установлено отсутствие оснований у судебного пристава-исполнителя для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, поскольку заявитель не допускал неправомерного бездействия либо неправомерных действий по уклонению от добровольного исполнения исполнительного документа в установленный срок.
(КонсультантПлюс, 2026)...судом первой инстанции верно установлено отсутствие оснований у судебного пристава-исполнителя для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, поскольку заявитель не допускал неправомерного бездействия либо неправомерных действий по уклонению от добровольного исполнения исполнительного документа в установленный срок.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 96 "Порядок обращения взыскания при введении в отношении должника-организации процедур банкротства, а также при ликвидации должника-организации" Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"Таким образом, учитывая, что непосредственно после возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель был обязан вынести постановление о приостановлении исполнительного производства, а после введения процедуры конкурсного производства - вынести постановление об окончании исполнительного производства, срок на добровольное исполнение исполнительного документа не начал свое течение, а у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от 11.09.2024."
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50
(ред. от 19.11.2024)
"О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"22. В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.
(ред. от 19.11.2024)
"О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"22. В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2025)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)
(ред. от 19.11.2025)- истечение срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа;
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)
(ред. от 19.11.2025)- истечение срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа;
Статья: Совершенствование законодательства об исполнительном производстве как способ повышения эффективности механизма принудительного исполнения
(Кузнецов Е.Н.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 4)В основу проблематики исполнительного производства заложены правовые, экономические, политические и социальные причины. Комплексное совершенствование механизма принудительного исполнения возможно только при условии учета всех возможных факторов, влияющих на высокий уровень исполнимости исполнительных документов. Выделяются основные проблемы в каждом из блоков. К правовым аспектам можно относить недостатки и пробелы в законодательстве, неоднозначность его толкования; несоблюдение при разработке проектов правовых актов объективных требований к специализации и унификации норм цивилистического процессуального права; отсутствие системы добровольного исполнения исполнительных документов и др. К числу экономических факторов относятся несоизмеримость затрат по ведению ряда исполнительных производств с размером взыскиваемой суммы; объективная невозможность осуществления исполнительного производства в ряде ситуаций; невысокий уровень дохода должника и др. К политическим аспектам следует отнести отсутствие комплексного подхода к вопросу о необходимости системного разрешения проблем исполнительного производства; длительность законотворческих процессов; игнорирование несомненных преимуществ небюджетной модели принудительного исполнения и др. К социальным факторам относятся высокий уровень правового нигилизма, недостаточный уровень уважения к государственным институтам и требованиям законов; существующие у граждан установки на игнорирование требований о беспрекословном исполнении судебных актов; возникающие возможности для коррупционного поведения в сфере принудительного исполнения и др. Анализируются изменения, внесенные в 2021 г. в Закон об исполнительном производстве, направленные на повышение эффективности последнего, однако выявляются существенные трудности в реализации новых положений. Предлагаются отдельные способы решения выявленных трудностей через изменение действующей законодательной регламентации.
(Кузнецов Е.Н.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 4)В основу проблематики исполнительного производства заложены правовые, экономические, политические и социальные причины. Комплексное совершенствование механизма принудительного исполнения возможно только при условии учета всех возможных факторов, влияющих на высокий уровень исполнимости исполнительных документов. Выделяются основные проблемы в каждом из блоков. К правовым аспектам можно относить недостатки и пробелы в законодательстве, неоднозначность его толкования; несоблюдение при разработке проектов правовых актов объективных требований к специализации и унификации норм цивилистического процессуального права; отсутствие системы добровольного исполнения исполнительных документов и др. К числу экономических факторов относятся несоизмеримость затрат по ведению ряда исполнительных производств с размером взыскиваемой суммы; объективная невозможность осуществления исполнительного производства в ряде ситуаций; невысокий уровень дохода должника и др. К политическим аспектам следует отнести отсутствие комплексного подхода к вопросу о необходимости системного разрешения проблем исполнительного производства; длительность законотворческих процессов; игнорирование несомненных преимуществ небюджетной модели принудительного исполнения и др. К социальным факторам относятся высокий уровень правового нигилизма, недостаточный уровень уважения к государственным институтам и требованиям законов; существующие у граждан установки на игнорирование требований о беспрекословном исполнении судебных актов; возникающие возможности для коррупционного поведения в сфере принудительного исполнения и др. Анализируются изменения, внесенные в 2021 г. в Закон об исполнительном производстве, направленные на повышение эффективности последнего, однако выявляются существенные трудности в реализации новых положений. Предлагаются отдельные способы решения выявленных трудностей через изменение действующей законодательной регламентации.
Ситуация: Каковы сроки уплаты и сроки давности взыскания штрафов ГИБДД?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Указанное постановление может быть вынесено также при задолженности свыше 10 000 руб., если она не погашена по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Копия такого постановления направляется должнику не позднее следующего дня после его вынесения (п. 3 ч. 1, ч. 2, 10 ст. 67 Закона N 229-ФЗ; п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Указанное постановление может быть вынесено также при задолженности свыше 10 000 руб., если она не погашена по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Копия такого постановления направляется должнику не позднее следующего дня после его вынесения (п. 3 ч. 1, ч. 2, 10 ст. 67 Закона N 229-ФЗ; п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50).
"Гражданский процесс: учебник"
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Правовая позиция Конституционного Суда РФ: Правовое регулирование не предполагает удовлетворение судебным приставом-исполнителем содержащегося в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайства взыскателя о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение должником содержащегося в исполнительном документе требования, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования (п. 11 Решения КС РФ от 05.02.2015).
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Правовая позиция Конституционного Суда РФ: Правовое регулирование не предполагает удовлетворение судебным приставом-исполнителем содержащегося в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайства взыскателя о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение должником содержащегося в исполнительном документе требования, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования (п. 11 Решения КС РФ от 05.02.2015).
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работодателя"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Согласно ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае неисполнения работодателем требования о восстановлении на работе уволенного работника в срок, установленный для добровольного исполнения, или неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель:
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Согласно ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае неисполнения работодателем требования о восстановлении на работе уволенного работника в срок, установленный для добровольного исполнения, или неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель:
Ситуация: Что будет, если не уплачен штраф за нарушение ПДД?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если сумма задолженности превышает 30 000 руб. (либо 10 000 руб., не уплаченные в течение двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа), судебный пристав-исполнитель может вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ (п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 67 Закона N 229-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если сумма задолженности превышает 30 000 руб. (либо 10 000 руб., не уплаченные в течение двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа), судебный пристав-исполнитель может вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ (п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 67 Закона N 229-ФЗ).
Статья: Использование института медиации в исполнительном производстве: европейский опыт
(Асеев А.Ю.)
("Вестник исполнительного производства", 2023, N 2)<20> Мурзабулатов У.М. Примирение сторон в исполнительном производстве как составляющая отношений добровольного исполнения исполнительного документа // Примирительные процедуры в цивилистическом праве и судопроизводстве: сб. материалов междунар. науч.-практ. конф., СПб., 26 - 27 апр. 2019 г. СПб.: Астерион, 2019. С. 177 - 178.
(Асеев А.Ю.)
("Вестник исполнительного производства", 2023, N 2)<20> Мурзабулатов У.М. Примирение сторон в исполнительном производстве как составляющая отношений добровольного исполнения исполнительного документа // Примирительные процедуры в цивилистическом праве и судопроизводстве: сб. материалов междунар. науч.-практ. конф., СПб., 26 - 27 апр. 2019 г. СПб.: Астерион, 2019. С. 177 - 178.
Статья: Неисполнение решения суда
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Как следует из ч. 4.1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, в случае неисполнения должником исполнительного документа имущественного характера, за исключением исполнительного документа, содержащего требования, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 111 Закона об исполнительном производстве, в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, исполнительский сбор удерживается в размере 11% от взысканной суммы или суммы денежных средств, причитающихся взыскателю от реализации имущества должника.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Как следует из ч. 4.1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, в случае неисполнения должником исполнительного документа имущественного характера, за исключением исполнительного документа, содержащего требования, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 111 Закона об исполнительном производстве, в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, исполнительский сбор удерживается в размере 11% от взысканной суммы или суммы денежных средств, причитающихся взыскателю от реализации имущества должника.
Статья: Надзор за исполнением законодательства в сфере принудительного исполнения исполнительных документов неимущественного характера
(Сенотрусова Е.М., Тугутов Б.А.)
("Законность", 2023, N 6)До момента истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа взыскание исполнительского сбора, применение мер принудительного исполнения, установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации и осуществление иных исполнительных действий не допускаются <3>. Так, действия пристава по взысканию сбора признаны незаконными, поскольку копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику простым почтовым отправлением <4>. По другому делу суд отменил постановление о временном ограничении на выезд должника из страны в связи с отсутствием у последнего на момент его принятия сведений о возбуждении исполнительного производства <5>.
(Сенотрусова Е.М., Тугутов Б.А.)
("Законность", 2023, N 6)До момента истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа взыскание исполнительского сбора, применение мер принудительного исполнения, установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации и осуществление иных исполнительных действий не допускаются <3>. Так, действия пристава по взысканию сбора признаны незаконными, поскольку копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику простым почтовым отправлением <4>. По другому делу суд отменил постановление о временном ограничении на выезд должника из страны в связи с отсутствием у последнего на момент его принятия сведений о возбуждении исполнительного производства <5>.
"Должная правовая процедура - гарантия всех остальных прав: К 30-летнему юбилею Конституции Российской Федерации"
(Султанов А.Р.)
("Статут", 2024)Доводы кассационной жалобы о том, что постановление о возбуждении исполнительного производства, по сути, было отменено, поскольку имело юридические пороки, судебным приставом-исполнителем принято новое постановление под видом внесения изменения в постановление о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа следует исчислять с момента получения (17 августа 2021 г.) постановления о внесении изменения в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства; что обжалуемые судебные акты суда первой и апелляционной инстанций, а также оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя нарушают конституционные принципы необходимости, пропорциональности и соразмерности при возложении ответственности и необоснованно затрагивают предусмотренные ч. 1 ст. 34 Конституции РФ права "Общества" на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности, были отклонены Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 25 марта 2022 г.
(Султанов А.Р.)
("Статут", 2024)Доводы кассационной жалобы о том, что постановление о возбуждении исполнительного производства, по сути, было отменено, поскольку имело юридические пороки, судебным приставом-исполнителем принято новое постановление под видом внесения изменения в постановление о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа следует исчислять с момента получения (17 августа 2021 г.) постановления о внесении изменения в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства; что обжалуемые судебные акты суда первой и апелляционной инстанций, а также оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя нарушают конституционные принципы необходимости, пропорциональности и соразмерности при возложении ответственности и необоснованно затрагивают предусмотренные ч. 1 ст. 34 Конституции РФ права "Общества" на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности, были отклонены Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 25 марта 2022 г.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)В одном из таких дел, рассмотренных Верховным Судом Российской Федерации, гражданин, являющийся должником по исполнительному производству, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и о передаче арестованного имущества на торги. В обоснование заявленных требований административный истец указывал, что не знал о возбужденном в отношении него исполнительном производстве, копию постановления о возбуждении исполнительного производства не получал, в связи с чем судебный пристав-исполнитель, не убедившись в истечении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, не имел права применять штрафные санкции и меры принудительного исполнения. Решением районного суда, с которым согласились областной суд и кассационный суд общей юрисдикции, в удовлетворении заявленных требований было отказано со ссылкой на то, что административный истец пропустил установленный законом срок на обращение в суд с административным исковым заявлением.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)В одном из таких дел, рассмотренных Верховным Судом Российской Федерации, гражданин, являющийся должником по исполнительному производству, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и о передаче арестованного имущества на торги. В обоснование заявленных требований административный истец указывал, что не знал о возбужденном в отношении него исполнительном производстве, копию постановления о возбуждении исполнительного производства не получал, в связи с чем судебный пристав-исполнитель, не убедившись в истечении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, не имел права применять штрафные санкции и меры принудительного исполнения. Решением районного суда, с которым согласились областной суд и кассационный суд общей юрисдикции, в удовлетворении заявленных требований было отказано со ссылкой на то, что административный истец пропустил установленный законом срок на обращение в суд с административным исковым заявлением.