Демпинг закупки
Подборка наиболее важных документов по запросу Демпинг закупки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма с комментариями о рисках: Соглашение о коллективном участии в закупке по Закону N 223-ФЗ (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)Если лидер коллективного участника в ходе закупки предложит демпинговую цену исполнения договора, есть риск его неисполнения (некачественного исполнения), в том числе со стороны отдельных лиц, входящих в состав коллективного участника закупки. В таком случае все лица, входящие в его состав, понесут солидарную ответственность за неисполнение условий договора.
(КонсультантПлюс, 2026)Если лидер коллективного участника в ходе закупки предложит демпинговую цену исполнения договора, есть риск его неисполнения (некачественного исполнения), в том числе со стороны отдельных лиц, входящих в состав коллективного участника закупки. В таком случае все лица, входящие в его состав, понесут солидарную ответственность за неисполнение условий договора.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Применяются ли антидемпинговые меры при закупках по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Демпинговое предложение необязательно определять через НМЦ. Для этого можно использовать также среднюю цену всех поданных заявок. Рассчитать такую цену можно как среднеарифметическое значение всех поданных участниками закупки предложений. Демпингом в таком случае можно считать предложение, которое, например, на 25% ниже такого значения. Такой расчет позволит избежать ситуаций, когда демпингом признают большое снижение, которое участники дают из-за завышения заказчиком НМЦ;
(КонсультантПлюс, 2026)Демпинговое предложение необязательно определять через НМЦ. Для этого можно использовать также среднюю цену всех поданных заявок. Рассчитать такую цену можно как среднеарифметическое значение всех поданных участниками закупки предложений. Демпингом в таком случае можно считать предложение, которое, например, на 25% ниже такого значения. Такой расчет позволит избежать ситуаций, когда демпингом признают большое снижение, которое участники дают из-за завышения заказчиком НМЦ;
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Требование о предоставлении обоснования снижения цены договора в случае подачи победителем закупки демпингового предложения, как правило, признается судами правомерным, а его неисполнение в отдельных случаях может даже служить основанием для отклонения заявки <1> или даже включения информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков <2>. Тем не менее порядок применяемых антидемпинговых мер должен быть предельно четко описан в документации о закупке.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Требование о предоставлении обоснования снижения цены договора в случае подачи победителем закупки демпингового предложения, как правило, признается судами правомерным, а его неисполнение в отдельных случаях может даже служить основанием для отклонения заявки <1> или даже включения информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков <2>. Тем не менее порядок применяемых антидемпинговых мер должен быть предельно четко описан в документации о закупке.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Антидемпинговые меры при закупках по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Правомерно отклонение заявки участника из-за непредставления документального обоснования цены, которая незначительно (например, на 1 копейку) превышает цену, признаваемую в соответствии с документацией о закупке демпинговой
(КонсультантПлюс, 2026)Правомерно отклонение заявки участника из-за непредставления документального обоснования цены, которая незначительно (например, на 1 копейку) превышает цену, признаваемую в соответствии с документацией о закупке демпинговой
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)1. Если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем пятнадцать миллионов рублей и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, либо предложена сумма цен единиц товара, работы, услуги, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной суммы цен указанных единиц, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта (если требование обеспечения исполнения контракта установлено в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона) в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), но не менее чем десять процентов от начальной (максимальной) цены контракта или от цены заключаемого контракта (если контракт заключается по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона) и не менее размера аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)1. Если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем пятнадцать миллионов рублей и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, либо предложена сумма цен единиц товара, работы, услуги, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной суммы цен указанных единиц, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта (если требование обеспечения исполнения контракта установлено в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона) в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), но не менее чем десять процентов от начальной (максимальной) цены контракта или от цены заключаемого контракта (если контракт заключается по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона) и не менее размера аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).
Готовое решение: Как применять антидемпинговые меры при закупке по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Понятие демпинга при закупках по Закону N 44-ФЗ нормативно не определено. Полагаем, что таковым следует считать снижение участником конкурса или аукциона цены контракта (суммы цен единиц товара (работы, услуги)) на 25 и более процентов по сравнению с НМЦК (начальной суммой цен единиц товара (работы, услуги)). Именно при таких условиях нужно применять антидемпинговые меры (ч. 1, 2 ст. 37 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Понятие демпинга при закупках по Закону N 44-ФЗ нормативно не определено. Полагаем, что таковым следует считать снижение участником конкурса или аукциона цены контракта (суммы цен единиц товара (работы, услуги)) на 25 и более процентов по сравнению с НМЦК (начальной суммой цен единиц товара (работы, услуги)). Именно при таких условиях нужно применять антидемпинговые меры (ч. 1, 2 ст. 37 Закона N 44-ФЗ).
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (февраль 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)4. Установление в порядке оценки ценового критерия о присвоении максимального количества баллов при предложении участниками закупки демпинговой цены ставит участников закупки в неравное положение.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)4. Установление в порядке оценки ценового критерия о присвоении максимального количества баллов при предложении участниками закупки демпинговой цены ставит участников закупки в неравное положение.