Дела публичного обвинения
Подборка наиболее важных документов по запросу Дела публичного обвинения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обвинение у мирового судьи: виды и порядок осуществления
(Гриненко А.В.)
("Мировой судья", 2024, N 10)Также интерес вызывает ситуация, когда по уголовному делу частного обвинения в него вступает прокурор. Конструкция статьи 20 "Виды уголовного преследования" УПК РФ такова, что в ней в ч. 2 - 3 содержится перечень уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения, а в ч. 5 указано, что остальные уголовные дела считаются делами публичного обвинения.
(Гриненко А.В.)
("Мировой судья", 2024, N 10)Также интерес вызывает ситуация, когда по уголовному делу частного обвинения в него вступает прокурор. Конструкция статьи 20 "Виды уголовного преследования" УПК РФ такова, что в ней в ч. 2 - 3 содержится перечень уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения, а в ч. 5 указано, что остальные уголовные дела считаются делами публичного обвинения.
Статья: Малозначительность преступления (ч. 2 ст. 14 УК РФ): вопросы юридической герменевтики
(Колпакова Л.А.)
("Уголовное судопроизводство", 2024, N 3)На досудебных этапах судопроизводства при принятии решения о признании деяния малозначительным и вынесении соответствующих процессуальных решений практически всегда имеет место учет мнения потерпевшего. Причем делается это по всем категориям дел, однако на стадии возбуждения дела решение об отказе в возбуждении уголовного дела, как правило, принимается лишь по делам небольшой и средней тяжести, а из их числа - чаще всего по кражам (ст. 158 УК РФ). Определенную проблему здесь составляет то, что потерпевшего нередко склоняют к "нужному" решению. Например, если требуется обеспечить высокие показатели раскрываемости, а преступление совершено в условиях очевидности, его убеждают заявить о существенности ущерба, даже если изначально он настаивал на обратном. И наоборот. В судебных стадиях учет позиции потерпевшего осуществляется несколько иначе. В основном обращают внимание на вопросы заглаживания ущерба, позитивное посткриминальное поведение, в том числе и по отношению к потерпевшему. Возникает вопрос: требуется ли получать согласие потерпевшего на применение ч. 2 ст. 14 УК РФ? Профессор Л.Л. Кругликов в этой связи отмечает, что в случаях, когда определяется объем ответственности, ее допустимость, размер, вид и т.п., выяснение его мнения как стороны обвинения обязательно. Он подвергает справедливой критике позицию Верховного Суда РФ <7> по поводу запрета на учет позиции потерпевшего, когда речь идет об усилении уголовной репрессии <8>. Соглашаясь в этом с указанным автором и рассматривая данную проблему в ракурсе применения нормы о малозначительности деяния, отметим, что данный участник уголовного судопроизводства должен быть заслушан по этому вопросу в обязательном порядке, но считаем, что решающее значение для решения вопроса о применении ч. 2 ст. 14 УК РФ его мнение должно иметь лишь по делам частного и частно-публичного обвинения. В случае с делами публичного обвинения оно также должно учитываться, но наряду с иными обстоятельствами дела в равной степени.
(Колпакова Л.А.)
("Уголовное судопроизводство", 2024, N 3)На досудебных этапах судопроизводства при принятии решения о признании деяния малозначительным и вынесении соответствующих процессуальных решений практически всегда имеет место учет мнения потерпевшего. Причем делается это по всем категориям дел, однако на стадии возбуждения дела решение об отказе в возбуждении уголовного дела, как правило, принимается лишь по делам небольшой и средней тяжести, а из их числа - чаще всего по кражам (ст. 158 УК РФ). Определенную проблему здесь составляет то, что потерпевшего нередко склоняют к "нужному" решению. Например, если требуется обеспечить высокие показатели раскрываемости, а преступление совершено в условиях очевидности, его убеждают заявить о существенности ущерба, даже если изначально он настаивал на обратном. И наоборот. В судебных стадиях учет позиции потерпевшего осуществляется несколько иначе. В основном обращают внимание на вопросы заглаживания ущерба, позитивное посткриминальное поведение, в том числе и по отношению к потерпевшему. Возникает вопрос: требуется ли получать согласие потерпевшего на применение ч. 2 ст. 14 УК РФ? Профессор Л.Л. Кругликов в этой связи отмечает, что в случаях, когда определяется объем ответственности, ее допустимость, размер, вид и т.п., выяснение его мнения как стороны обвинения обязательно. Он подвергает справедливой критике позицию Верховного Суда РФ <7> по поводу запрета на учет позиции потерпевшего, когда речь идет об усилении уголовной репрессии <8>. Соглашаясь в этом с указанным автором и рассматривая данную проблему в ракурсе применения нормы о малозначительности деяния, отметим, что данный участник уголовного судопроизводства должен быть заслушан по этому вопросу в обязательном порядке, но считаем, что решающее значение для решения вопроса о применении ч. 2 ст. 14 УК РФ его мнение должно иметь лишь по делам частного и частно-публичного обвинения. В случае с делами публичного обвинения оно также должно учитываться, но наряду с иными обстоятельствами дела в равной степени.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 5 "Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе" УПК РФ"При этом в соответствии с императивными предписаниями ч. 1 ст. 21 УПК РФ уголовное преследование от имени государства по уголовным делам публичного обвинения (к которым относится и настоящее уголовное дело) осуществляют прокурор, а также следователь и дознаватель. По смыслу взаимосвязанных положений п. 6 ст. 5 УПК РФ и ст. 246 УПК РФ обязанности по поддержанию государственного обвинения и по представлению доказательств виновности подсудимого возложены на государственного обвинителя."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 116.1 "Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость" УК РФ"Вопреки мнению осужденного преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 116.1 УК РФ относятся к делам публичного обвинения и не требуют наличия заявления потерпевшего для их возбуждения."
Нормативные акты
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(ред. от 10.06.2026)Статья 146. Возбуждение уголовного дела публичного обвинения
(ред. от 10.06.2026)Статья 146. Возбуждение уголовного дела публичного обвинения
Статья: Изменение и отмена приговора мирового судьи в апелляционном порядке: теоретические и практические аспекты
(Гриненко А.В.)
("Мировой судья", 2023, N 10)Таким образом, в апелляционном порядке приговор мирового судьи может быть как изменен, так и отменен. То, какое именно решение будет принято, зависит не только и не столько от существенности нарушений, допущенных мировым судьей, но и от того, можно ли внести изменения в приговор без нарушения прав и законных интересов участников процесса. Поскольку мировой судья рассматривает и уголовные дела публичного обвинения, государственный обвинитель должен принимать надлежащие меры реагирования в каждом случае обнаружения нарушений закона.
(Гриненко А.В.)
("Мировой судья", 2023, N 10)Таким образом, в апелляционном порядке приговор мирового судьи может быть как изменен, так и отменен. То, какое именно решение будет принято, зависит не только и не столько от существенности нарушений, допущенных мировым судьей, но и от того, можно ли внести изменения в приговор без нарушения прав и законных интересов участников процесса. Поскольку мировой судья рассматривает и уголовные дела публичного обвинения, государственный обвинитель должен принимать надлежащие меры реагирования в каждом случае обнаружения нарушений закона.
Статья: Примирительные производства в уголовном процессе
(Колесник В.В.)
("Мировой судья", 2023, N 7)Надо признать, что исход дел публичного обвинения о преступлениях небольшой или средней тяжести (уголовных проступках) должен в первую очередь зависеть от воли сторон и только в исключительных случаях (например, в случае сомнения в свободе воли одной из сторон) влечь вмешательство со стороны органа предварительного расследования, прокурора или суда.
(Колесник В.В.)
("Мировой судья", 2023, N 7)Надо признать, что исход дел публичного обвинения о преступлениях небольшой или средней тяжести (уголовных проступках) должен в первую очередь зависеть от воли сторон и только в исключительных случаях (например, в случае сомнения в свободе воли одной из сторон) влечь вмешательство со стороны органа предварительного расследования, прокурора или суда.
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)Статья 146. Возбуждение уголовного дела публичного обвинения
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)Статья 146. Возбуждение уголовного дела публичного обвинения
Статья: Возбуждение дела о налоговом преступлении снова невозможно без инициативы налоговой службы
(Купцов И.А.)
("Закон", 2023, N 6)С момента введения в действие УПК РФ от 2001 года ст. 140 УПК РФ, устанавливающая повод и основание для возбуждения уголовного дела, не подвергалась никакому изменению. Уголовно-процессуальный кодекс РФ предусматривал общий перечень поводов к возбуждению уголовных дел, который дифференцировался только при различии видов обвинения. При частном и частно-публичном обвинении законодательство предусматривало исключение, устанавливая в качестве единственного повода заявление потерпевшего. Уголовные дела публичного обвинения могли быть возбуждены при наличии любого законного повода и основания (ст. 140 УПК РФ). Такими законными поводами являлись: заявление о преступлении, явка с повинной, постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании, сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.
(Купцов И.А.)
("Закон", 2023, N 6)С момента введения в действие УПК РФ от 2001 года ст. 140 УПК РФ, устанавливающая повод и основание для возбуждения уголовного дела, не подвергалась никакому изменению. Уголовно-процессуальный кодекс РФ предусматривал общий перечень поводов к возбуждению уголовных дел, который дифференцировался только при различии видов обвинения. При частном и частно-публичном обвинении законодательство предусматривало исключение, устанавливая в качестве единственного повода заявление потерпевшего. Уголовные дела публичного обвинения могли быть возбуждены при наличии любого законного повода и основания (ст. 140 УПК РФ). Такими законными поводами являлись: заявление о преступлении, явка с повинной, постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании, сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.
Статья: Неопределенность правового статуса потерпевшего по делам частного обвинения о преступлениях против здоровья
(Поклонская Н.В., Суходолов А.С.)
("Законность", 2025, N 4)В статье рассматриваются особенности уголовного преследования в частном порядке по делам о домашнем насилии. Проведен анализ понятия уголовного преследования по делам частного обвинения. Сделан вывод о необходимости перевода дел частного обвинения в категорию дел частно-публичного обвинения.
(Поклонская Н.В., Суходолов А.С.)
("Законность", 2025, N 4)В статье рассматриваются особенности уголовного преследования в частном порядке по делам о домашнем насилии. Проведен анализ понятия уголовного преследования по делам частного обвинения. Сделан вывод о необходимости перевода дел частного обвинения в категорию дел частно-публичного обвинения.
Статья: Особенности прекращения уголовного дела частного обвинения в связи с примирением сторон
(Овсянников И.В.)
("Современное право", 2021, N 9)По уголовному делу частного обвинения мировой судья должен разъяснить сторонам возможность примирения, а если от них поступают заявления о примирении - прекратить производство по делу в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ (ч. 5 ст. 319 УПК РФ). Исключение из этого правила - производство по делам, возбужденным следователем, руководителем следственного органа либо с согласия прокурора - дознавателем в соответствии с ч. 4 ст. 147 УПК РФ; такие дела фактически становятся делами публичного обвинения (ч. 5 ст. 20 УПК РФ); прекращение таких дел в связи с примирением сторон тоже возможно, но в порядке, установленном ст. 25 УПК РФ.
(Овсянников И.В.)
("Современное право", 2021, N 9)По уголовному делу частного обвинения мировой судья должен разъяснить сторонам возможность примирения, а если от них поступают заявления о примирении - прекратить производство по делу в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ (ч. 5 ст. 319 УПК РФ). Исключение из этого правила - производство по делам, возбужденным следователем, руководителем следственного органа либо с согласия прокурора - дознавателем в соответствии с ч. 4 ст. 147 УПК РФ; такие дела фактически становятся делами публичного обвинения (ч. 5 ст. 20 УПК РФ); прекращение таких дел в связи с примирением сторон тоже возможно, но в порядке, установленном ст. 25 УПК РФ.
Статья: Проблемы назначения и производства комплексных судебно-медицинских экспертиз при расследовании преступлений в области дорожного движения
(Колычева А.Н., Булыжкин А.В.)
("Безопасность дорожного движения", 2024, N 1)Согласно ст. 20 УПК РФ уголовное преследование по ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации [14] относится к делам публичного обвинения, то есть возбуждается по факту совершенного преступления.
(Колычева А.Н., Булыжкин А.В.)
("Безопасность дорожного движения", 2024, N 1)Согласно ст. 20 УПК РФ уголовное преследование по ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации [14] относится к делам публичного обвинения, то есть возбуждается по факту совершенного преступления.
Статья: Ответственность за повреждение или уничтожение чужого имущества
(Назарова И.С., Безуглова Е.С., Клянчина М.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2024, N 1)С учетом положений ст. 20 УПК РФ уголовное дело по обвинению в совершении преступления, ответственность за которое установлена ст. 167 УК РФ, считается делом публичного обвинения.
(Назарова И.С., Безуглова Е.С., Клянчина М.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2024, N 1)С учетом положений ст. 20 УПК РФ уголовное дело по обвинению в совершении преступления, ответственность за которое установлена ст. 167 УК РФ, считается делом публичного обвинения.
Статья: Дела частного обвинения: вечное или уходящее? Статья первая: что думают о проблеме некоторые ученые. Статистика
(Колоколов Н.А.)
("Мировой судья", 2024, N 9)Пленум Верховного Суда РФ уже выходил с предложением о полной трансформации дел частного обвинения в дела частно-публичного обвинения, бремя по сбору доказательств перекладывалось на дознание. Данная законодательная инициатива поддержки не нашла.
(Колоколов Н.А.)
("Мировой судья", 2024, N 9)Пленум Верховного Суда РФ уже выходил с предложением о полной трансформации дел частного обвинения в дела частно-публичного обвинения, бремя по сбору доказательств перекладывалось на дознание. Данная законодательная инициатива поддержки не нашла.
Статья: Проблемы, противоречия, различные подходы к уголовно-процессуальным полномочиям учреждений и органов ФСИН России (анализ нормативного правового акта правоприменения)
(Шурухнов Н.Г.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2023, N 1)<11> 1) О возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 146 УПК РФ - уголовного дела публичного обвинения; 2) об отказе в возбуждении уголовного дела.
(Шурухнов Н.Г.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2023, N 1)<11> 1) О возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 146 УПК РФ - уголовного дела публичного обвинения; 2) об отказе в возбуждении уголовного дела.