Данные публичной кадастровой карты
Подборка наиболее важных документов по запросу Данные публичной кадастровой карты (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая. Постатейный комментарий"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В Письме Росреестра от 07.06.2012 N 13-00614/12 "Об условиях использования данных публичной кадастровой карты" отмечено, что публичные кадастровые карты (ПКК) как разновидность географических, геологических и других карт относятся к объектам авторского права. Как подчеркивается в нем, "они являются производными произведениями. Автор производного или составного произведения осуществляет свои авторские права при условии соблюдения прав авторов произведений, использованных для создания производного или составного произведения. Исключительное право на ПКК имеет Российская Федерация, в то же время авторские права принадлежат Росреестру как создателю ПКК".
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В Письме Росреестра от 07.06.2012 N 13-00614/12 "Об условиях использования данных публичной кадастровой карты" отмечено, что публичные кадастровые карты (ПКК) как разновидность географических, геологических и других карт относятся к объектам авторского права. Как подчеркивается в нем, "они являются производными произведениями. Автор производного или составного произведения осуществляет свои авторские права при условии соблюдения прав авторов произведений, использованных для создания производного или составного произведения. Исключительное право на ПКК имеет Российская Федерация, в то же время авторские права принадлежат Росреестру как создателю ПКК".
Статья: Зоны с особыми условиями использования территорий объектов нефтегазового комплекса
(Гаврилюк М.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)Помимо ЕГРН и Национальной системы пространственных данных (где размещается публичная кадастровая карта), сведения о СЗЗ вносятся в генеральные планы и правила землепользования и застройки, документы по планировке территории (ч. 5 ст. 30, подп. 1 ч. 4 ст. 23, ч. 2 ст. 41.1 ГрК РФ). Существует позиция, согласно которой внесение СЗЗ в градостроительную документацию - не слишком удачное решение, поскольку они подвержены корректировке <27>. Разрешительный порядок размещения каких-либо объектов в границах СЗЗ не предусмотрен (за исключением объектов, разрешения на строительство которых выданы ранее установления СЗЗ), однако возможно уменьшение границ СЗЗ исходя из класса опасности объекта в установленном порядке. Здесь следует отметить, что если прекращение СЗЗ установлено законодательством, то вопросы "восстановления" СЗЗ, например в связи с ликвидацией режимообразующего объекта, в ЕГРН не урегулированы.
(Гаврилюк М.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)Помимо ЕГРН и Национальной системы пространственных данных (где размещается публичная кадастровая карта), сведения о СЗЗ вносятся в генеральные планы и правила землепользования и застройки, документы по планировке территории (ч. 5 ст. 30, подп. 1 ч. 4 ст. 23, ч. 2 ст. 41.1 ГрК РФ). Существует позиция, согласно которой внесение СЗЗ в градостроительную документацию - не слишком удачное решение, поскольку они подвержены корректировке <27>. Разрешительный порядок размещения каких-либо объектов в границах СЗЗ не предусмотрен (за исключением объектов, разрешения на строительство которых выданы ранее установления СЗЗ), однако возможно уменьшение границ СЗЗ исходя из класса опасности объекта в установленном порядке. Здесь следует отметить, что если прекращение СЗЗ установлено законодательством, то вопросы "восстановления" СЗЗ, например в связи с ликвидацией режимообразующего объекта, в ЕГРН не урегулированы.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 20.4 "Нарушение требований пожарной безопасности" КоАП РФОб этом свидетельствуют сведения, связанные с получением сообщения о пожаре, фотоматериалы, данные публичной кадастровой карты. Доводы о том, что под описанные характеристики, а именно <данные изъяты> подпадает не только земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, но и земельные участки третьих лиц, не свидетельствуют о том, что пожар произошел не на территории, принадлежащей ООО "Лэнд Девелопмент"."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 39.39 "Условия установления публичного сервитута" ЗК РФПри указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что из материалов дела прямо следует, что исключения 2 и 3, установленные пунктом 5 статьи 39.39 Земельного кодекса Российской Федерации, к рассматриваемому случаю неприменимы, а наличие исключения 1 заявителем не доказано, из материалов дела и общедоступных данных (в частности, сведений публичной кадастровой карты, онлайн-карт) невозможно установить его наличие, кроме того, заявителем в ходатайстве об установлении публичного сервитута соответствующие сведения не приведены, их наличие перед Администрацией изначально обосновано не было.
Нормативные акты
Федеральный закон от 02.11.2023 N 509-ФЗ
"Об особенностях оформления прав на отдельные виды объектов недвижимости и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации""3. Публичная кадастровая карта подлежит размещению на портале пространственных данных национальной системы пространственных данных для просмотра без подачи запросов и взимания платы.";
"Об особенностях оформления прав на отдельные виды объектов недвижимости и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации""3. Публичная кадастровая карта подлежит размещению на портале пространственных данных национальной системы пространственных данных для просмотра без подачи запросов и взимания платы.";
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ
(ред. от 25.05.2026)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)3. Публичная кадастровая карта подлежит размещению на портале пространственных данных национальной системы пространственных данных для просмотра без подачи запросов и взимания платы.
(ред. от 25.05.2026)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)3. Публичная кадастровая карта подлежит размещению на портале пространственных данных национальной системы пространственных данных для просмотра без подачи запросов и взимания платы.
Статья: Правовая проблема изменения видов разрешенного использования на землях лесного фонда и сельскохозяйственного назначения в целях развития внутреннего туризма
(Владимиров И.А., Гиззатуллин Р.Х., Иксанов Р.А.)
("Право и экономика", 2025, N 10)ФГИС ТП (Федеральная государственная информационная система территориального планирования), предназначена для обеспечения взаимодействия и прозрачности принимаемых решений между органами государственной власти и местного самоуправления в области территориального планирования. При объединении данных Государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости появляются ошибки, при которых данные лесного реестра, хранимые на бумажных носителях специалистов лесного хозяйства, разняться с данными Росреестра (Публичной кадастровой карты, ФГИС НСПД). При данном несовпадении населенный пункт может оказаться в границах земель лесного фонда.
(Владимиров И.А., Гиззатуллин Р.Х., Иксанов Р.А.)
("Право и экономика", 2025, N 10)ФГИС ТП (Федеральная государственная информационная система территориального планирования), предназначена для обеспечения взаимодействия и прозрачности принимаемых решений между органами государственной власти и местного самоуправления в области территориального планирования. При объединении данных Государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости появляются ошибки, при которых данные лесного реестра, хранимые на бумажных носителях специалистов лесного хозяйства, разняться с данными Росреестра (Публичной кадастровой карты, ФГИС НСПД). При данном несовпадении населенный пункт может оказаться в границах земель лесного фонда.
Статья: Кража и находка: развитие судебной практики после Постановления Конституционного Суда РФ от 12 января 2023 г. N 2-П
(Есаков Г.А.)
("Российская юстиция", 2025, N 1)В первом обвиняемые нашли металлолом на развалинах гаражей, в лесном массиве. Оправдывая обвиняемых, суд апелляционной инстанции указал, что обстоятельства обнаружения ими на участке местности металлолома и обстановка, в которой ими производился его сбор (отсутствие сведений о принадлежности земельного участка по данным публичной кадастровой карты; нахождение металлических изделий в лесном массиве без обозначения и отграничения границ территории; обнаружение металлических предметов в земле, корнях и листве, наличие у них ржавчины, наличие поблизости с металлическими изделиями предметов бытового мусора), не позволяют сделать вывод о хищении; вещь являлась для них брошенной, а в отношении такой вещи (здесь апелляция сослалась уже на Постановление КС N 2-П) хищение невозможно ввиду отсутствия умысла и корыстной цели <17>.
(Есаков Г.А.)
("Российская юстиция", 2025, N 1)В первом обвиняемые нашли металлолом на развалинах гаражей, в лесном массиве. Оправдывая обвиняемых, суд апелляционной инстанции указал, что обстоятельства обнаружения ими на участке местности металлолома и обстановка, в которой ими производился его сбор (отсутствие сведений о принадлежности земельного участка по данным публичной кадастровой карты; нахождение металлических изделий в лесном массиве без обозначения и отграничения границ территории; обнаружение металлических предметов в земле, корнях и листве, наличие у них ржавчины, наличие поблизости с металлическими изделиями предметов бытового мусора), не позволяют сделать вывод о хищении; вещь являлась для них брошенной, а в отношении такой вещи (здесь апелляция сослалась уже на Постановление КС N 2-П) хищение невозможно ввиду отсутствия умысла и корыстной цели <17>.
Статья: Цифровизация деятельности органов публичной власти в современной России
(Тищенко С.В., Брагова О.В., Кирсанова А.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 1)3. В открытых данных публичной кадастровой карты, данных других федеральных и региональных информационных систем (ФГИС ТП, ФАИС и других) объема информации об объекте недвижимости для полноценной его оценки недостаточно. Требуется направлять запросы для получения дополнительной информации - и, как правило, за плату.
(Тищенко С.В., Брагова О.В., Кирсанова А.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 1)3. В открытых данных публичной кадастровой карты, данных других федеральных и региональных информационных систем (ФГИС ТП, ФАИС и других) объема информации об объекте недвижимости для полноценной его оценки недостаточно. Требуется направлять запросы для получения дополнительной информации - и, как правило, за плату.