Что считать днем обнаружения проступка
Подборка наиболее важных документов по запросу Что считать днем обнаружения проступка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19.03.2024 N 88-4384/2024 (УИД 86RS0007-01-2023-001816-02)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании задолженности по заработной плате; 2) О взыскании оплаты за вынужденный прогул; 3) О взыскании компенсации морального вреда; 4) О восстановлении на работе; 5) О признании незаконным увольнения за прогул.
Обстоятельства: Работодателем пропущен срок для привлечения работника к дисциплинарной ответственности за вмененные ему прогулы, не истребованы объяснения по фактам отсутствия работника на работе.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено; 3) Удовлетворено в части; 4) Удовлетворено; 5) Удовлетворено.При этом ссылка на то, что днем обнаружения проступка считается 30 марта 2023 года, т.е. день, когда директор получил объяснения от работника об отсутствии уважительных причин ее прогулов, с даты обнаружения проступка срок привлечения истца к дисциплинарной ответственности не нарушен, о незаконности обжалуемого судебного постановления не свидетельствует.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании задолженности по заработной плате; 2) О взыскании оплаты за вынужденный прогул; 3) О взыскании компенсации морального вреда; 4) О восстановлении на работе; 5) О признании незаконным увольнения за прогул.
Обстоятельства: Работодателем пропущен срок для привлечения работника к дисциплинарной ответственности за вмененные ему прогулы, не истребованы объяснения по фактам отсутствия работника на работе.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено; 3) Удовлетворено в части; 4) Удовлетворено; 5) Удовлетворено.При этом ссылка на то, что днем обнаружения проступка считается 30 марта 2023 года, т.е. день, когда директор получил объяснения от работника об отсутствии уважительных причин ее прогулов, с даты обнаружения проступка срок привлечения истца к дисциплинарной ответственности не нарушен, о незаконности обжалуемого судебного постановления не свидетельствует.
Определение Конституционного Суда РФ от 26.03.2019 N 666-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Гавриловой Людмилы Ивановны на нарушение ее конституционных прав частью 1 статьи 10 Федерального закона "О противодействии коррупции" и частью третьей статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации"По мнению Л.И. Гавриловой, названные нормы не соответствуют статьям 2, 7 (часть 2), 17 (часть 3), 21 (части 1 и 2), 37 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку часть 1 статьи 10 Федерального закона "О противодействии коррупции" по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, позволяет привлекать работника к дисциплинарной ответственности за несоблюдение требования по предотвращению конфликта интересов за факт питания на территории проверяемой организации, организованного не проверяемым субъектом, в условиях, когда работодатель не обеспечил питание работника в период нахождения в командировке, а часть третья статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации не уточняет понятие "день обнаружения проступка", позволяя тем самым работодателю привлекать работника к дисциплинарной ответственности за пределами установленного срока.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Гавриловой Людмилы Ивановны на нарушение ее конституционных прав частью 1 статьи 10 Федерального закона "О противодействии коррупции" и частью третьей статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации"По мнению Л.И. Гавриловой, названные нормы не соответствуют статьям 2, 7 (часть 2), 17 (часть 3), 21 (части 1 и 2), 37 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку часть 1 статьи 10 Федерального закона "О противодействии коррупции" по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, позволяет привлекать работника к дисциплинарной ответственности за несоблюдение требования по предотвращению конфликта интересов за факт питания на территории проверяемой организации, организованного не проверяемым субъектом, в условиях, когда работодатель не обеспечил питание работника в период нахождения в командировке, а часть третья статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации не уточняет понятие "день обнаружения проступка", позволяя тем самым работодателю привлекать работника к дисциплинарной ответственности за пределами установленного срока.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Работник отказывается подписать составляемый работодателем акт об отсутствии на работе своего коллеги. Можно ли расценить этот отказ как дисциплинарный проступок?
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2024)Полагаем, подобная обязанность может быть возложена на непосредственного руководителя работника наряду с обязанностью по контролю выполнения работы со стороны подчиненного, учитывая, что днем обнаружения дисциплинарного проступка считается день, когда об этом проступке стало известно непосредственному руководителю работника (п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2024)Полагаем, подобная обязанность может быть возложена на непосредственного руководителя работника наряду с обязанностью по контролю выполнения работы со стороны подчиненного, учитывая, что днем обнаружения дисциплинарного проступка считается день, когда об этом проступке стало известно непосредственному руководителю работника (п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 22.09.2000 N 715
"Об утверждении Устава о дисциплине экипажей судов обеспечения Военно-Морского Флота"22. Дисциплинарное взыскание налагается не позднее чем через месяц со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни лица, совершившего проступок, и времени пребывания его в отпуске.
"Об утверждении Устава о дисциплине экипажей судов обеспечения Военно-Морского Флота"22. Дисциплинарное взыскание налагается не позднее чем через месяц со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни лица, совершившего проступок, и времени пребывания его в отпуске.
"Обзор дисциплинарной практики за 2018 год, 2019 год и первое полугодие 2020 года по вопросам, связанным с публичным поведением адвоката при осуществлении профессиональной деятельности, а также в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет" ННО "Адвокатская палата города Москвы"
(по состоянию на 07.02.2024)Представители адвоката Ф. в заседании Совета позицию последнего поддержали, также просили о прекращении дисциплинарного производства в связи с истечением срока привлечения к дисциплинарной ответственности. Вместе с тем, оспаривали наличие в действиях адвоката Ф. состава дисциплинарного нарушения. В частности, представитель К. указал, что первое и второе (по порядку изложения в Заключении Комиссии - прим. Совета) высказывания адвоката Ф. безадресны, а третье не противоречит п. 2.2.2 Правил поведения адвокатов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в новой редакции. Обратил внимание на то, что твитты были адресованы друзьям адвоката Ф. в социальной сети, подписанным на его аккаунт, в связи с чем адвокат Г. не может иметь к нему претензий в связи с распространением сведений о ней. Представитель П., также указав на "обезличенный" характер двух из трех высказываний адвоката Ф., рассматриваемых в настоящем дисциплинарном деле как образующие дисциплинарные нарушения, дополнительно обратил внимание на то, что ни одно из трех высказываний не относится к адвокату Г., а также на то, что Лефортовский районный суд гор. Москвы в решении от 30.12.2016, применительно к аналогичной, по его мнению и по мнению адвоката Ф., ситуации, пришел к выводу о том, что днем обнаружения проступка считается день, когда в соответствующую адвокатскую палату поступили сведения, указывающие на наличие в действиях (бездействии) адвоката признаков нарушения требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) Кодекса профессиональной этики адвоката, и этот срок должен рассчитываться самостоятельно для каждой жалобы, касающейся различных фактов. Кроме того, указал на то, что по дисциплинарному делу не проводилась лингвистическая экспертиза, в то время как слово "идиот" является литературным, употребляется в произведениях русских классиков и не является оскорбительным. Остальные слова, содержащиеся в указанных высказываниях адвоката Ф., по его мнению, не входят в перечень предусмотренных действующими нормативными актами слов, отнесенных к ненормативной лексике. Адвокат П. просил Совет "подойти к делу соразмерно", что в его понимании означало не применять к адвокату Ф. меру дисциплинарной ответственности в виде прекращения статуса адвоката.
(по состоянию на 07.02.2024)Представители адвоката Ф. в заседании Совета позицию последнего поддержали, также просили о прекращении дисциплинарного производства в связи с истечением срока привлечения к дисциплинарной ответственности. Вместе с тем, оспаривали наличие в действиях адвоката Ф. состава дисциплинарного нарушения. В частности, представитель К. указал, что первое и второе (по порядку изложения в Заключении Комиссии - прим. Совета) высказывания адвоката Ф. безадресны, а третье не противоречит п. 2.2.2 Правил поведения адвокатов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в новой редакции. Обратил внимание на то, что твитты были адресованы друзьям адвоката Ф. в социальной сети, подписанным на его аккаунт, в связи с чем адвокат Г. не может иметь к нему претензий в связи с распространением сведений о ней. Представитель П., также указав на "обезличенный" характер двух из трех высказываний адвоката Ф., рассматриваемых в настоящем дисциплинарном деле как образующие дисциплинарные нарушения, дополнительно обратил внимание на то, что ни одно из трех высказываний не относится к адвокату Г., а также на то, что Лефортовский районный суд гор. Москвы в решении от 30.12.2016, применительно к аналогичной, по его мнению и по мнению адвоката Ф., ситуации, пришел к выводу о том, что днем обнаружения проступка считается день, когда в соответствующую адвокатскую палату поступили сведения, указывающие на наличие в действиях (бездействии) адвоката признаков нарушения требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) Кодекса профессиональной этики адвоката, и этот срок должен рассчитываться самостоятельно для каждой жалобы, касающейся различных фактов. Кроме того, указал на то, что по дисциплинарному делу не проводилась лингвистическая экспертиза, в то время как слово "идиот" является литературным, употребляется в произведениях русских классиков и не является оскорбительным. Остальные слова, содержащиеся в указанных высказываниях адвоката Ф., по его мнению, не входят в перечень предусмотренных действующими нормативными актами слов, отнесенных к ненормативной лексике. Адвокат П. просил Совет "подойти к делу соразмерно", что в его понимании означало не применять к адвокату Ф. меру дисциплинарной ответственности в виде прекращения статуса адвоката.
Вопрос: Беременная сотрудница прогуляла 1 неделю. Работодатель не успел применить дисциплинарное взыскание, т.к. она ушла в декрет. Вышла на работу раньше срока, т.е. по истечении 9 месяцев с момента совершения прогулов. Можно ли применить дисциплинарное взыскание за прогулы в первый день выхода на работу?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2022)Вопрос: Беременная сотрудница прогуляла 1 неделю. Работодатель не успел применить дисциплинарное взыскание, т.к. сотрудница ушла в декрет, а потом сразу в отпуск по уходу за ребенком. Вышла на работу раньше срока, т.е. по истечении 9 месяцев с момента совершения прогулов. Можно ли применить дисциплинарное взыскание за прогулы в первый день выхода на работу, если с момента совершения проступка прошло больше 6 месяцев (а именно 9 месяцев), а возможности применить дисциплинарное взыскание в течение месяца со дня обнаружения у работодателя не было, т.к. в месячный срок не входят отпуск, больничный и т.д.? То есть фактически у нее не было рабочих дней. Можно ли считать, что по истечении 6 месяцев работодатель не имеет права привлечь работника к дисциплинарной ответственности в связи с любыми обстоятельствами?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2022)Вопрос: Беременная сотрудница прогуляла 1 неделю. Работодатель не успел применить дисциплинарное взыскание, т.к. сотрудница ушла в декрет, а потом сразу в отпуск по уходу за ребенком. Вышла на работу раньше срока, т.е. по истечении 9 месяцев с момента совершения прогулов. Можно ли применить дисциплинарное взыскание за прогулы в первый день выхода на работу, если с момента совершения проступка прошло больше 6 месяцев (а именно 9 месяцев), а возможности применить дисциплинарное взыскание в течение месяца со дня обнаружения у работодателя не было, т.к. в месячный срок не входят отпуск, больничный и т.д.? То есть фактически у нее не было рабочих дней. Можно ли считать, что по истечении 6 месяцев работодатель не имеет права привлечь работника к дисциплинарной ответственности в связи с любыми обстоятельствами?
Статья: Если сотрудник не вышел из отпуска
(Тарасов В.Д.)
("Отдел кадров коммерческой организации", 2017, N 10)Что считать днем обнаружения проступка, разъяснено в п. 34 Постановления N 2 <2>: днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий. Важно, что непосредственный руководитель узнал не просто о прогуле, а о том, что отсутствие на работе не имело уважительных причин.
(Тарасов В.Д.)
("Отдел кадров коммерческой организации", 2017, N 10)Что считать днем обнаружения проступка, разъяснено в п. 34 Постановления N 2 <2>: днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий. Важно, что непосредственный руководитель узнал не просто о прогуле, а о том, что отсутствие на работе не имело уважительных причин.
Статья: Если работник любит "погулять"
(Комиссарова Т.Ю.)
("Отдел кадров коммерческой организации", 2012, N 5)Что считать днем обнаружения проступка, разъяснено в п. 34 Постановления N 2: днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий.
(Комиссарова Т.Ю.)
("Отдел кадров коммерческой организации", 2012, N 5)Что считать днем обнаружения проступка, разъяснено в п. 34 Постановления N 2: днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий.
Статья: Прогул: интересные моменты
(Комиссарова Т.Ю.)
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2015, N 5)5. Проверяем сроки привлечения к ответственности. Это важный момент, так как в силу ч. 3 ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого для учета мнения представительного органа работников. Что считать днем обнаружения, разъясняет Пленум ВС РФ в Постановлении N 2 <3>: днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий (п. 34).
(Комиссарова Т.Ю.)
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2015, N 5)5. Проверяем сроки привлечения к ответственности. Это важный момент, так как в силу ч. 3 ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого для учета мнения представительного органа работников. Что считать днем обнаружения, разъясняет Пленум ВС РФ в Постановлении N 2 <3>: днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий (п. 34).
Вопрос: Беременная сотрудница прогуляла 2 недели. Работодатель применить дисциплинарное взыскание не успел, т.к. сотрудница официально ушла в отпуск по БиР, а потом в декретный. Вышла на работу раньше срока. Возможно ли применение дисциплинарного взыскания за прогулы работодателем, если прошло больше 6 месяцев?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Вопрос: Беременная сотрудница прогуляла 2 недели. Работодатель применить дисциплинарное взыскание не успел, т.к. сотрудница официально ушла в отпуск по беременности и родам, а потом в декретный. Вышла на работу раньше срока, т.е. по истечении 10 месяцев с момента совершения проступка (прогулов). Возможно ли применение дисциплинарного взыскания за прогулы работодателем согласно ст. 193 ТК РФ в первый день выхода на работу, если с момента совершения проступка прошло больше 6 месяцев (10 месяцев), а возможности применить дисциплинарное взыскание в течение месяца со дня обнаружения у работодателя не было, т.к. в месячный срок не входят отпуска, больничный и т.д., т.е. не было рабочих дней? Можно ли считать, что 6 месяцев - это срок давности, после истечения которого работодатель не имеет права привлечь работника к дисциплинарной ответственности в связи с любыми обстоятельствами?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Вопрос: Беременная сотрудница прогуляла 2 недели. Работодатель применить дисциплинарное взыскание не успел, т.к. сотрудница официально ушла в отпуск по беременности и родам, а потом в декретный. Вышла на работу раньше срока, т.е. по истечении 10 месяцев с момента совершения проступка (прогулов). Возможно ли применение дисциплинарного взыскания за прогулы работодателем согласно ст. 193 ТК РФ в первый день выхода на работу, если с момента совершения проступка прошло больше 6 месяцев (10 месяцев), а возможности применить дисциплинарное взыскание в течение месяца со дня обнаружения у работодателя не было, т.к. в месячный срок не входят отпуска, больничный и т.д., т.е. не было рабочих дней? Можно ли считать, что 6 месяцев - это срок давности, после истечения которого работодатель не имеет права привлечь работника к дисциплинарной ответственности в связи с любыми обстоятельствами?
Вопрос: 31.05.2021 работник допустил прогул (длится по настоящий момент), о причинах неявки не сообщил. 01.06.2021 ему направлено (заказным письмом) уведомление о необходимости представления пояснений. Письмо хранится в почтовом отделении 30 дн., затем вернется работодателю. Какая дата является датой обнаружения проступка?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2021)Ответ: Месячный срок отсчитывается со дня обнаружения работодателем проступка. Днем обнаружения проступка считается тот день, когда работодателю стало известно, что причины, по которым отсутствовал работник, были неуважительными. День, когда работодатель не обнаружил работника на рабочем месте, днем обнаружения проступка не является. Срок не начинает отсчитываться до выяснения работодателем причин отсутствия работника, поскольку они могут быть уважительными.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2021)Ответ: Месячный срок отсчитывается со дня обнаружения работодателем проступка. Днем обнаружения проступка считается тот день, когда работодателю стало известно, что причины, по которым отсутствовал работник, были неуважительными. День, когда работодатель не обнаружил работника на рабочем месте, днем обнаружения проступка не является. Срок не начинает отсчитываться до выяснения работодателем причин отсутствия работника, поскольку они могут быть уважительными.
Вопрос: 08.01.2023 - дата дисциплинарного проступка. 01.02.2023 руководитель выдал уведомление для объяснения нарушения 08.01.2023. Днем обнаружения проступка считается 08.01.2023 или 15.01.2023 (когда была рассылка с просьбой проверки, без указания конкретных фамилий)? Считается ли 15.01.2023 датой обнаружения проступка?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2023)Вопрос: 08.01.2023 - дата дисциплинарного проступка. Продавец нарушил ЛНА, в котором прописано: "запрещается на рабочем месте использовать системы предоставления скидок в личных целях". В рабочее время купил себе товар, при этом использовал скидочную карту. 15.01.2023 руководитель подразделения получил рассылку от службы внутреннего контроля проверить список транзакций за 8 дней на наличие в них нарушений ЛНА персоналом путем просмотра видеонаблюдения. Из-за большого количества транзакций проверка затянулась. 01.02.2023 руководитель выдал уведомление для объяснения нарушения 08.01.2023. Что считать днем обнаружения проступка: 08.01.2023 или 15.01.2023, когда была рассылка с просьбой проверки, без указания конкретных фамилий? Это нарушение сроков. Но руководитель может апеллировать, что проступок он выявил только 27.01.2023, и месяц не вышел и это никак не доказано. Можно ли считать 15.01.2023 (день получения рассылки на электронную почту) датой обнаружения проступка?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2023)Вопрос: 08.01.2023 - дата дисциплинарного проступка. Продавец нарушил ЛНА, в котором прописано: "запрещается на рабочем месте использовать системы предоставления скидок в личных целях". В рабочее время купил себе товар, при этом использовал скидочную карту. 15.01.2023 руководитель подразделения получил рассылку от службы внутреннего контроля проверить список транзакций за 8 дней на наличие в них нарушений ЛНА персоналом путем просмотра видеонаблюдения. Из-за большого количества транзакций проверка затянулась. 01.02.2023 руководитель выдал уведомление для объяснения нарушения 08.01.2023. Что считать днем обнаружения проступка: 08.01.2023 или 15.01.2023, когда была рассылка с просьбой проверки, без указания конкретных фамилий? Это нарушение сроков. Но руководитель может апеллировать, что проступок он выявил только 27.01.2023, и месяц не вышел и это никак не доказано. Можно ли считать 15.01.2023 (день получения рассылки на электронную почту) датой обнаружения проступка?
Вопрос: ...29.03.2019 рекомендовано привлечь работника федерального государственного органа, допустившего коррупционное правонарушение, к дисциплинарной ответственности (проверка завершена 20.12.2018). С какого момента надлежит исчислять месячный срок привлечения к ответственности? Что считать днем обнаружения правонарушения?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2019)Вопрос: В соответствии со ст. 349.2 ТК РФ работник замещает должность в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед федеральным государственным органом, по которой предусмотрено ежегодное представление сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. При проведении анализа данных сведений 1 октября 2018 г. были выявлены расхождения со сведениями, представленными работником за предыдущий год, проведенная проверка полноты и достоверности представленных данных подтвердила наличие нарушений (проверка завершена 20.12.2018). По результатам проведенной проверки принято решение направить собранные материалы на комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованную при федеральном органе исполнительной власти - учредителе (в самой организации создание подобной комиссии не предусмотрено, работодателем по трудовому договору выступает организация) для решения вопроса о привлечении нарушителя к дисциплинарной ответственности. 29.03.2019 решением указанной комиссии организации рекомендовано привлечь работника, допустившего коррупционное правонарушение, к дисциплинарной ответственности. Возможно ли в рассмотренном примере привлечение работника к дисциплинарной ответственности? С какого момента надлежит исчислять месячный срок привлечения к дисциплинарной ответственности, предусмотренный ч. 3 ст. 193 ТК РФ? Что считать днем обнаружения коррупционного правонарушения?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2019)Вопрос: В соответствии со ст. 349.2 ТК РФ работник замещает должность в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед федеральным государственным органом, по которой предусмотрено ежегодное представление сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. При проведении анализа данных сведений 1 октября 2018 г. были выявлены расхождения со сведениями, представленными работником за предыдущий год, проведенная проверка полноты и достоверности представленных данных подтвердила наличие нарушений (проверка завершена 20.12.2018). По результатам проведенной проверки принято решение направить собранные материалы на комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованную при федеральном органе исполнительной власти - учредителе (в самой организации создание подобной комиссии не предусмотрено, работодателем по трудовому договору выступает организация) для решения вопроса о привлечении нарушителя к дисциплинарной ответственности. 29.03.2019 решением указанной комиссии организации рекомендовано привлечь работника, допустившего коррупционное правонарушение, к дисциплинарной ответственности. Возможно ли в рассмотренном примере привлечение работника к дисциплинарной ответственности? С какого момента надлежит исчислять месячный срок привлечения к дисциплинарной ответственности, предусмотренный ч. 3 ст. 193 ТК РФ? Что считать днем обнаружения коррупционного правонарушения?
Вопрос: Какая дата признается днем совершения дисциплинарного проступка для целей применения дисциплинарного взыскания к гражданскому служащему и исчисления шестимесячного срока, в течение которого оно может быть применено?
(Консультация эксперта, 2011)Минздравсоцразвития России в Письме от 29.07.2008 N 2647-17 отмечает, что днем совершения дисциплинарного проступка следует считать день его обнаружения. Днем обнаружения дисциплинарного проступка, с которого исчисляется срок применения дисциплинарного взыскания, считается день, когда непосредственному руководителю гражданского служащего стало известно о совершенном проступке.
(Консультация эксперта, 2011)Минздравсоцразвития России в Письме от 29.07.2008 N 2647-17 отмечает, что днем совершения дисциплинарного проступка следует считать день его обнаружения. Днем обнаружения дисциплинарного проступка, с которого исчисляется срок применения дисциплинарного взыскания, считается день, когда непосредственному руководителю гражданского служащего стало известно о совершенном проступке.
"Комментарий к Федеральному закону "О статусе военнослужащих"
(постатейный)
(Петров М.И.)
("Юстицинформ", 2008)Законодатель устанавливает годичный срок давности привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности, истечение которого является безусловным основанием, исключающим производство по делу. Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения дисциплинарного проступка. В случае совершения дисциплинарного проступка, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к дисциплинарной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. При длящемся дисциплинарном проступке срок давности начинает исчисляться со дня его обнаружения. При применении данной нормы необходимо исходить из того, что длящимся является такое деяние (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом. Невыполнение обязанности, предусмотренной нормативным правовым актом, к установленному в нем сроку не является длящимся дисциплинарным проступком. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося дисциплинарного проступка считается день, когда был выявлен факт его совершения.
(постатейный)
(Петров М.И.)
("Юстицинформ", 2008)Законодатель устанавливает годичный срок давности привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности, истечение которого является безусловным основанием, исключающим производство по делу. Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения дисциплинарного проступка. В случае совершения дисциплинарного проступка, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к дисциплинарной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. При длящемся дисциплинарном проступке срок давности начинает исчисляться со дня его обнаружения. При применении данной нормы необходимо исходить из того, что длящимся является такое деяние (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом. Невыполнение обязанности, предусмотренной нормативным правовым актом, к установленному в нем сроку не является длящимся дисциплинарным проступком. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося дисциплинарного проступка считается день, когда был выявлен факт его совершения.