Бюджетные полномочия администратора доходов
Подборка наиболее важных документов по запросу Бюджетные полномочия администратора доходов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Земельные ресурсы. Опыт регионов. Комментарии КСО
(Махтина Ю., Проскурина С., Пинтяшина С., Кривилев И., Мезенцева Ю.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 5)Кроме того, проверкой поднята и освещена проблематика, касающаяся не только Московской области, так как она связана с имеющимся пробелом правового регулирования администрирования доходов бюджета в части начисления, учета и контроля за поступлением арендных платежей по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, но расположенных в границах особой экономической зоны. Так, у ЦИОГВ МО отсутствуют правовые основания для выполнения бюджетных полномочий администратора доходов в указанной части, так как в силу части 2 статьи 7 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" заключение договоров аренды земельных участков осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти и управляющая компания.
(Махтина Ю., Проскурина С., Пинтяшина С., Кривилев И., Мезенцева Ю.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 5)Кроме того, проверкой поднята и освещена проблематика, касающаяся не только Московской области, так как она связана с имеющимся пробелом правового регулирования администрирования доходов бюджета в части начисления, учета и контроля за поступлением арендных платежей по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, но расположенных в границах особой экономической зоны. Так, у ЦИОГВ МО отсутствуют правовые основания для выполнения бюджетных полномочий администратора доходов в указанной части, так как в силу части 2 статьи 7 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" заключение договоров аренды земельных участков осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти и управляющая компания.
Статья: Рекомендации Минфина по проведению проверок администрируемых доходов
(Зарипова М.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2025, N 2)2) формирования перечня администраторов доходов бюджета, подведомственных главному администратору доходов бюджета, в том числе наличия (полноты) правовых актов о наделении бюджетными полномочиями администраторов доходов бюджета согласно Общим требованиям N 1569 <2>;
(Зарипова М.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2025, N 2)2) формирования перечня администраторов доходов бюджета, подведомственных главному администратору доходов бюджета, в том числе наличия (полноты) правовых актов о наделении бюджетными полномочиями администраторов доходов бюджета согласно Общим требованиям N 1569 <2>;
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 160.1 "Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета" БК РФСТАТЬЯ 160.1 "БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 160.1 "Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета" БК РФСТАТЬЯ 160.1 "БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВНОГО
Нормативные акты
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Статья 160.1. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Статья 160.1. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета
<Письмо> Минфина России от 13.04.2023 N 23-01-09/33239
<О разъяснении понятий "бюджетные полномочия" и "администраторы доходов федерального бюджета">Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета (пункт 3 статьи 160.1 БК РФ).
<О разъяснении понятий "бюджетные полномочия" и "администраторы доходов федерального бюджета">Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета (пункт 3 статьи 160.1 БК РФ).
Статья: Особенности организации и осуществления Росгвардией производства по делам об административных правонарушениях в рамках административно-юрисдикционной деятельности
(Шеншин В.М.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)Росгвардия осуществляет также бюджетные полномочия главного администратора доходов федерального бюджета (подп. 90 п. 9 Указа Президента РФ N 510). Следовательно, указанное полномочие напрямую соотносится с назначением и исполнением наказания в виде административного штрафа.
(Шеншин В.М.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)Росгвардия осуществляет также бюджетные полномочия главного администратора доходов федерального бюджета (подп. 90 п. 9 Указа Президента РФ N 510). Следовательно, указанное полномочие напрямую соотносится с назначением и исполнением наказания в виде административного штрафа.
Корреспонденция счетов: По распоряжению главного распорядителя бюджетных средств федеральное казенное учреждение передало в безвозмездное пользование некоммерческой организации нежилое помещение. Расходы на коммунальные услуги (оплату электроэнергии, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения), рассчитанные исходя из площади переданного имущества, компенсирует организация-ссудополучатель...
(Консультация эксперта, 2026)Казенные учреждения могут являться администраторами доходов бюджета (ст. 6 БК РФ). Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством РФ, с учетом информации о закреплении этих полномочий в перечне источников доходов РФ (п. 3 ст. 160.1 БК РФ).
(Консультация эксперта, 2026)Казенные учреждения могут являться администраторами доходов бюджета (ст. 6 БК РФ). Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством РФ, с учетом информации о закреплении этих полномочий в перечне источников доходов РФ (п. 3 ст. 160.1 БК РФ).
Готовое решение: Как открывать, вести, переоформлять и закрывать лицевые счета в органе казначейства казенным, бюджетным и автономным учреждениям
(КонсультантПлюс, 2026)Закрытие лицевого счета администратора доходов бюджета осуществляется на основании заявления на закрытие лицевого счета (ф. 0531757) или заявления на закрытие лицевого счета в электронном виде. Операции на таком лицевом счете орган Федерального казначейства прекращает на основании указанных заявлений и (или) исключения бюджетных полномочий администратора доходов бюджета в сводном реестре (п. п. 70, 78 Порядка N 21н).
(КонсультантПлюс, 2026)Закрытие лицевого счета администратора доходов бюджета осуществляется на основании заявления на закрытие лицевого счета (ф. 0531757) или заявления на закрытие лицевого счета в электронном виде. Операции на таком лицевом счете орган Федерального казначейства прекращает на основании указанных заявлений и (или) исключения бюджетных полномочий администратора доходов бюджета в сводном реестре (п. п. 70, 78 Порядка N 21н).
Статья: Аппарат Государственной Думы
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Для наделения особыми полномочиями необходимо принятие решения Председателем Государственной Думы. Так, например, согласно п. "д.2" ч. 1 ст. 11 Регламента Председатель Государственной Думы принимает решение о предоставлении Аппарату Государственной Думы отдельных бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов федерального бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, получателя бюджетных средств.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Для наделения особыми полномочиями необходимо принятие решения Председателем Государственной Думы. Так, например, согласно п. "д.2" ч. 1 ст. 11 Регламента Председатель Государственной Думы принимает решение о предоставлении Аппарату Государственной Думы отдельных бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов федерального бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, получателя бюджетных средств.
Ситуация: Как и в какой срок можно обратиться за возвратом переплаты по штрафу за нарушение ПДД?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Территориальные органы МВД России (далее - ТО МВД) наделены бюджетными полномочиями администраторов доходов бюджетов в отношении закрепленных за ними источников доходов бюджетной системы РФ, в частности административных штрафов за нарушение ПДД, установленных гл. 12 КоАП РФ. К таким полномочиям относится в том числе принятие решений о возврате излишне уплаченных платежей в бюджет. Во исполнение полномочий главных администраторов доходов бюджетов руководители (начальники) ТО МВД на региональном уровне наделяют полномочиями администраторов доходов бюджетов подведомственные им ТО МВД на районном уровне, а также утверждают перечни подведомственных им администраторов доходов бюджетов с закреплением за ними соответствующих источников доходов (п. 2 ст. 160.1 БК РФ; пп. 8.8 п. 8 разд. II Порядка, утв. Приказом Минфина России от 24.05.2022 N 82н; п. п. 2.2, 4, 5, 9 Приказа МВД России от 05.07.2024 N 395; п. 1 Приложения N 5, п. 1.1 Приложения N 6 к Приказу МВД России N 395; пп. "ж" п. 1 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 N 995).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Территориальные органы МВД России (далее - ТО МВД) наделены бюджетными полномочиями администраторов доходов бюджетов в отношении закрепленных за ними источников доходов бюджетной системы РФ, в частности административных штрафов за нарушение ПДД, установленных гл. 12 КоАП РФ. К таким полномочиям относится в том числе принятие решений о возврате излишне уплаченных платежей в бюджет. Во исполнение полномочий главных администраторов доходов бюджетов руководители (начальники) ТО МВД на региональном уровне наделяют полномочиями администраторов доходов бюджетов подведомственные им ТО МВД на районном уровне, а также утверждают перечни подведомственных им администраторов доходов бюджетов с закреплением за ними соответствующих источников доходов (п. 2 ст. 160.1 БК РФ; пп. 8.8 п. 8 разд. II Порядка, утв. Приказом Минфина России от 24.05.2022 N 82н; п. п. 2.2, 4, 5, 9 Приказа МВД России от 05.07.2024 N 395; п. 1 Приложения N 5, п. 1.1 Приложения N 6 к Приказу МВД России N 395; пп. "ж" п. 1 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 N 995).
Готовое решение: Как учреждению списать просроченную кредиторскую задолженность с истекшим сроком исковой давности
(КонсультантПлюс, 2026)Списать кредиторскую задолженность с истекшим сроком исковой давности, повлекшую формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, можно только в установленных законодательством случаях. При принятии решения о списании сумм кредиторской задолженности по расчетам с бюджетом по налогам и сборам также следует иметь в виду Общие требования к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы РФ и нормативные правовые акты, принятые федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджетов.
(КонсультантПлюс, 2026)Списать кредиторскую задолженность с истекшим сроком исковой давности, повлекшую формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, можно только в установленных законодательством случаях. При принятии решения о списании сумм кредиторской задолженности по расчетам с бюджетом по налогам и сборам также следует иметь в виду Общие требования к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы РФ и нормативные правовые акты, принятые федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджетов.
Готовое решение: Как казенному, бюджетному, автономному учреждению составить и представить бухгалтерскую (бюджетную) отчетность начиная с отчетности за 2026 г.
(КонсультантПлюс, 2026)Руководитель учреждения является единоличным исполнительным органом субъекта учета, ответственным за ведение дел экономического субъекта (п. 7 ст. 3 Закона N 402-ФЗ). Поэтому он может возложить право подписывать бухгалтерскую (финансовую) отчетность от имени учреждения только на должностное лицо, ответственное за ведение экономических дел (выполнение бюджетных полномочий по исполнению бюджета). Однако право первой подписи такой отчетности он не может передать руководителю иного экономического субъекта, в том числе уполномоченной организации (централизованной бухгалтерии). На нее не могут быть возложены полномочия по исполнению бюджета (осуществлению полномочий получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета, иные полномочия по ведению экономических дел) (Письмо Минфина России от 20.03.2020 N 02-06-10/23847. Разъяснения ведомства основаны на положениях утративших силу Инструкций N N 191н и 33н, однако считаем их актуальными и сейчас). Передать право первой подписи нельзя и Федеральному казначейству, если оно осуществляет полномочия по ведению бюджетного учета, составлению и представлению отчетности отдельных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных казенных учреждений в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.02.2020 N 153 (Письмо Минфина России от 30.04.2020 N 02-07-10/36034).
(КонсультантПлюс, 2026)Руководитель учреждения является единоличным исполнительным органом субъекта учета, ответственным за ведение дел экономического субъекта (п. 7 ст. 3 Закона N 402-ФЗ). Поэтому он может возложить право подписывать бухгалтерскую (финансовую) отчетность от имени учреждения только на должностное лицо, ответственное за ведение экономических дел (выполнение бюджетных полномочий по исполнению бюджета). Однако право первой подписи такой отчетности он не может передать руководителю иного экономического субъекта, в том числе уполномоченной организации (централизованной бухгалтерии). На нее не могут быть возложены полномочия по исполнению бюджета (осуществлению полномочий получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета, иные полномочия по ведению экономических дел) (Письмо Минфина России от 20.03.2020 N 02-06-10/23847. Разъяснения ведомства основаны на положениях утративших силу Инструкций N N 191н и 33н, однако считаем их актуальными и сейчас). Передать право первой подписи нельзя и Федеральному казначейству, если оно осуществляет полномочия по ведению бюджетного учета, составлению и представлению отчетности отдельных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных казенных учреждений в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.02.2020 N 153 (Письмо Минфина России от 30.04.2020 N 02-07-10/36034).