Блокировка счета предприятия в процедуре банкротства
Подборка наиболее важных документов по запросу Блокировка счета предприятия в процедуре банкротства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Актуальные вопросы практики применения статьи 134 Налогового кодекса РФ
(Чуряев А.В.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2008, N 1)Суд первой инстанции удовлетворил требования заявителя, указав, что в соответствии со ст. 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" банк был вправе не выполнять решение налогового органа о приостановлении операций по счетам ОАО "К", в отношении которого введена процедура банкротства - конкурсное производство.
(Чуряев А.В.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2008, N 1)Суд первой инстанции удовлетворил требования заявителя, указав, что в соответствии со ст. 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" банк был вправе не выполнять решение налогового органа о приостановлении операций по счетам ОАО "К", в отношении которого введена процедура банкротства - конкурсное производство.
Вопрос: Какие мероприятия должна провести инспекция перед подачей документов в ФСФО? Что входит в перечень документов для ФСФО?
("Налоговые известия Московского региона", 2003, N 11)Ответ: До момента направления документов для инициирования процедур банкротства по предприятиям-недоимщикам инспекцией должен быть принят весь комплекс мер принудительного взыскания недоимки, предусмотренный налоговым законодательством (требования по уплате налога, решение о взыскании за счет денежных средств, решение о приостановлении операций по счетам, инкассовые поручения, решение о взыскании за счет имущества, взаимодействие со Службой судебных приставов).
("Налоговые известия Московского региона", 2003, N 11)Ответ: До момента направления документов для инициирования процедур банкротства по предприятиям-недоимщикам инспекцией должен быть принят весь комплекс мер принудительного взыскания недоимки, предусмотренный налоговым законодательством (требования по уплате налога, решение о взыскании за счет денежных средств, решение о приостановлении операций по счетам, инкассовые поручения, решение о взыскании за счет имущества, взаимодействие со Службой судебных приставов).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2006 год: Статья 126 "Последствия открытия конкурсного производства" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"
(ООО "Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения")Учитывая, что решение о приостановлении расходных операций по расчетному счету должника, признанного банкротом, принято налоговым органом после введения в отношении должника процедуры конкурсного производства, и поскольку вопрос о взыскании с предприятия налогов должен решаться не налоговым органом в бесспорном порядке, а конкурсным управляющим в соответствии с законодательством о банкротстве, банк, производя после введения такой процедуры списание денежных средств с расчетного счета должника при наличии достаточных денежных средств, правомерно руководствовался положениями статьи 126 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ и не может быть привлечен к ответственности, предусмотренной НК РФ, за неисполнение указанного решения налогового органа.
(ООО "Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения")Учитывая, что решение о приостановлении расходных операций по расчетному счету должника, признанного банкротом, принято налоговым органом после введения в отношении должника процедуры конкурсного производства, и поскольку вопрос о взыскании с предприятия налогов должен решаться не налоговым органом в бесспорном порядке, а конкурсным управляющим в соответствии с законодательством о банкротстве, банк, производя после введения такой процедуры списание денежных средств с расчетного счета должника при наличии достаточных денежных средств, правомерно руководствовался положениями статьи 126 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ и не может быть привлечен к ответственности, предусмотренной НК РФ, за неисполнение указанного решения налогового органа.
Нормативные акты
Проект Федерального закона
"Об открытых торгах в Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 02/04/08-16/00053011)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.10.2016)Извещение о проведении электронных торгов дополнительно должно содержать наименование оператора универсальной электронной площадки, адрес универсальной электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", номер контактного телефона оператора универсальной электронной площадки, а также счет оператора электронной площадки, на который поступают заблокированные денежные средства в размере обеспечения заявки на участие торгах, за исключением торгов по продаже имущества или предприятия должника в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, при проведении которых заблокированные средства в размере обеспечения заявки на участие в торгах поступают на специальный счет должника.
"Об открытых торгах в Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 02/04/08-16/00053011)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.10.2016)Извещение о проведении электронных торгов дополнительно должно содержать наименование оператора универсальной электронной площадки, адрес универсальной электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", номер контактного телефона оператора универсальной электронной площадки, а также счет оператора электронной площадки, на который поступают заблокированные денежные средства в размере обеспечения заявки на участие торгах, за исключением торгов по продаже имущества или предприятия должника в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, при проведении которых заблокированные средства в размере обеспечения заявки на участие в торгах поступают на специальный счет должника.
Проект Федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части регулирования имущественных торгов в рамках законодательства о закупках)"
(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 02/04/06-17/00067633)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 07.07.2017)Извещение о проведении электронных имущественных торгов дополнительно должно содержать наименование оператора электронной площадки, адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", номер контактного телефона оператора электронной площадки, а также счет оператора электронной площадки, на который поступают заблокированные денежные средства в размере обеспечения заявки на участие торгах, за исключением торгов по продаже имущества или предприятия должника в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, при проведении которых заблокированные средства в размере обеспечения заявки на участие в имущественных торгах поступают на специальный счет должника.
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части регулирования имущественных торгов в рамках законодательства о закупках)"
(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 02/04/06-17/00067633)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 07.07.2017)Извещение о проведении электронных имущественных торгов дополнительно должно содержать наименование оператора электронной площадки, адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", номер контактного телефона оператора электронной площадки, а также счет оператора электронной площадки, на который поступают заблокированные денежные средства в размере обеспечения заявки на участие торгах, за исключением торгов по продаже имущества или предприятия должника в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, при проведении которых заблокированные средства в размере обеспечения заявки на участие в имущественных торгах поступают на специальный счет должника.
Административная практика
Решение Самарского УФАС России от 28.08.2023 N 063/10/18.1-723/2023
Обстоятельства: Поступила жалоба Заявителя на действия Оператора ЭТП при проведении Аукциона, а именно вследствие технической ошибки на сайте ЭТП сумма задатка в счет обеспечения заявки Заявителя не поступила на счет Оператора ЭТП.
Решение: Признать жалобу необоснованной.В соответствии с объявлением о проведении Аукциона, задаток должен быть внесен Заявителем на счет Оператора ЭТП и заблокирован участником для участия в торгах до даты окончания приема заявок / этапа приема заявок.
Обстоятельства: Поступила жалоба Заявителя на действия Оператора ЭТП при проведении Аукциона, а именно вследствие технической ошибки на сайте ЭТП сумма задатка в счет обеспечения заявки Заявителя не поступила на счет Оператора ЭТП.
Решение: Признать жалобу необоснованной.В соответствии с объявлением о проведении Аукциона, задаток должен быть внесен Заявителем на счет Оператора ЭТП и заблокирован участником для участия в торгах до даты окончания приема заявок / этапа приема заявок.
Решение Свердловского УФАС России от 14.06.2023 по жалобам N 066/10/18.1-1893/2023, 066/10/18.1-1932/2023
Нарушение: пп. 1 п. 8 ст. 39.12 Земельного Кодекса РФ.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.Пунктом 3 Извещения о проведении торгов установлено, что для участия в аукционе в электронной форме претендент вносит задаток в размере 20% от начальной цены, указанной в извещении о проведении аукциона в электронной форме. Денежные средства в сумме задатка должны быть зачислены на лицевой счет Претендента на ЭТП не позднее 00 часов 00 минут (по времени электронной площадки) для определения участников торгов, указанного в извещении. Оператор программными средствами осуществляет блокирование денежных средств в сумме задатка в момент подачи заявки на участие (при их наличии на лицевом счете Претендента на ЭТП) либо в 00 часов 00 минут (по времени электронной площадки) для определения участников, указанного в извещении. Если денежных средств на лицевом счете Претендента недостаточно для осуществления операции блокирования, то в день определения участников Организатору торгов направляется информация о не поступлении Оператору задатка от такого Претендента.
Нарушение: пп. 1 п. 8 ст. 39.12 Земельного Кодекса РФ.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.Пунктом 3 Извещения о проведении торгов установлено, что для участия в аукционе в электронной форме претендент вносит задаток в размере 20% от начальной цены, указанной в извещении о проведении аукциона в электронной форме. Денежные средства в сумме задатка должны быть зачислены на лицевой счет Претендента на ЭТП не позднее 00 часов 00 минут (по времени электронной площадки) для определения участников торгов, указанного в извещении. Оператор программными средствами осуществляет блокирование денежных средств в сумме задатка в момент подачи заявки на участие (при их наличии на лицевом счете Претендента на ЭТП) либо в 00 часов 00 минут (по времени электронной площадки) для определения участников, указанного в извещении. Если денежных средств на лицевом счете Претендента недостаточно для осуществления операции блокирования, то в день определения участников Организатору торгов направляется информация о не поступлении Оператору задатка от такого Претендента.
Статья: Снизить штраф и продлить срок подачи документов в инспекцию удастся, если причины на это будут уважительными
(Мисникович Л.Н.)
("Российский налоговый курьер", 2013, N 24)Так, ФАС Западно-Сибирского округа согласился, что компания находится в тяжелом финансовом положении, и снизил штраф. Суд исследовал следующие доказательства: финансовый анализ компании, бухгалтерскую отчетность, оборотные ведомости по счетам, регистры учета, кредитные договоры, решения о приостановлении операций по счетам, согласно которым в течение проверяемого периода расходы налогоплательщика значительно превышали его доходы (поступление денежных средств сократилось более чем в шесть раз), для покрытия расходов привлекались заемные средства, при этом выплачивалась заработная плата работникам комбината и поддерживался необходимый объем материально-производственных запасов для нормального функционирования предприятия и соблюдения договорных отношений с заказчиками и поставщиками. Кроме того, в отношении компании была введена процедура банкротства (Постановление от 19.12.2012 N А45-23975/2011). Суды признали тяжелое финансовое положение налогоплательщика уважительной причиной и в Постановлениях ФАС Московского от 03.10.2012 N А40-107621/11-99-463, Поволжского от 31.01.2012 N А72-2993/2011 и Уральского от 04.07.2012 N Ф09-5201/12 округов.
(Мисникович Л.Н.)
("Российский налоговый курьер", 2013, N 24)Так, ФАС Западно-Сибирского округа согласился, что компания находится в тяжелом финансовом положении, и снизил штраф. Суд исследовал следующие доказательства: финансовый анализ компании, бухгалтерскую отчетность, оборотные ведомости по счетам, регистры учета, кредитные договоры, решения о приостановлении операций по счетам, согласно которым в течение проверяемого периода расходы налогоплательщика значительно превышали его доходы (поступление денежных средств сократилось более чем в шесть раз), для покрытия расходов привлекались заемные средства, при этом выплачивалась заработная плата работникам комбината и поддерживался необходимый объем материально-производственных запасов для нормального функционирования предприятия и соблюдения договорных отношений с заказчиками и поставщиками. Кроме того, в отношении компании была введена процедура банкротства (Постановление от 19.12.2012 N А45-23975/2011). Суды признали тяжелое финансовое положение налогоплательщика уважительной причиной и в Постановлениях ФАС Московского от 03.10.2012 N А40-107621/11-99-463, Поволжского от 31.01.2012 N А72-2993/2011 и Уральского от 04.07.2012 N Ф09-5201/12 округов.
Вопрос: Каков порядок взыскания недоимки по налоговым платежам и сборам со счетов организаций, находящихся в стадии добровольной ликвидации?
("Налоговый вестник", 1999, N 1)Ответ: Процедура добровольного объявления о банкротстве предприятия - должника осуществляется в соответствии с положениями гл.XI Федерального закона от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Согласно п.3 ст.182 расчеты должника с кредиторами производятся в порядке, предусмотренном гл.VI указанного Закона.
("Налоговый вестник", 1999, N 1)Ответ: Процедура добровольного объявления о банкротстве предприятия - должника осуществляется в соответствии с положениями гл.XI Федерального закона от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Согласно п.3 ст.182 расчеты должника с кредиторами производятся в порядке, предусмотренном гл.VI указанного Закона.
Статья: Приостановление операций по расчетному счету
(Ермолаева Е.В.)
("Предприятия общественного питания: бухгалтерский учет и налогообложение", 2008, N 7)Размер ущерба предприятие доказало, представив договор займа с физическим лицом, платежное поручение. Факт выплаты заработной платы подтвердили платежные ведомости, расходные кассовые ордера, приказы, карточки счета 70. Материалы дела свидетельствовали, что необходимая для выплаты сумма находилась на заблокированном счете, и единственное, что мешало ею воспользоваться - незаконное бездействие налоговиков. Также налогоплательщик доказал, что он предпринял все возможные меры для воздействия на инспекцию - неоднократно направлял письма с просьбой отозвать решения о приостановлении операций, подал жалобу в вышестоящий налоговый орган. Привлечь денежные средства иным образом (и под меньший процент) было невозможно, поскольку предприятие находилось в процедуре банкротства (это повышает риск и увеличивает банковский процент). Добавим, что помимо убытков, с налогового органа были взысканы и судебные расходы организации (вознаграждение юриста).
(Ермолаева Е.В.)
("Предприятия общественного питания: бухгалтерский учет и налогообложение", 2008, N 7)Размер ущерба предприятие доказало, представив договор займа с физическим лицом, платежное поручение. Факт выплаты заработной платы подтвердили платежные ведомости, расходные кассовые ордера, приказы, карточки счета 70. Материалы дела свидетельствовали, что необходимая для выплаты сумма находилась на заблокированном счете, и единственное, что мешало ею воспользоваться - незаконное бездействие налоговиков. Также налогоплательщик доказал, что он предпринял все возможные меры для воздействия на инспекцию - неоднократно направлял письма с просьбой отозвать решения о приостановлении операций, подал жалобу в вышестоящий налоговый орган. Привлечь денежные средства иным образом (и под меньший процент) было невозможно, поскольку предприятие находилось в процедуре банкротства (это повышает риск и увеличивает банковский процент). Добавим, что помимо убытков, с налогового органа были взысканы и судебные расходы организации (вознаграждение юриста).
Статья: Особенности процедур банкротства стратегических предприятий и организаций: актуальные вопросы и варианты их решения
(Чирков О.Г.)
("Судья", 2014, N 12)Федеральная налоговая служба, исполняя требования Налогового кодекса Российской Федерации, и кредиторы по требованиям во внешнем управлении обращаются в арбитражный суд о принудительном взыскании текущих задолженностей. Блокируются расчетные счета и, соответственно, внешний управляющий оказывается в той же ситуации, что и директор стратегических предприятия или организации до введения процедуры банкротства. В результате предприятие признается банкротом, вводится конкурсное производство при наличии огромных текущих долгов и происходит срыв сроков выполнения работ или невыполнение работ по государственному оборонному заказу.
(Чирков О.Г.)
("Судья", 2014, N 12)Федеральная налоговая служба, исполняя требования Налогового кодекса Российской Федерации, и кредиторы по требованиям во внешнем управлении обращаются в арбитражный суд о принудительном взыскании текущих задолженностей. Блокируются расчетные счета и, соответственно, внешний управляющий оказывается в той же ситуации, что и директор стратегических предприятия или организации до введения процедуры банкротства. В результате предприятие признается банкротом, вводится конкурсное производство при наличии огромных текущих долгов и происходит срыв сроков выполнения работ или невыполнение работ по государственному оборонному заказу.
Вопрос: Каков порядок взыскания недоимки по налоговым платежам и сборам со счетов организаций, находящихся в стадии добровольной ликвидации?
(Консультация эксперта, МНС РФ, 1999)Ответ: Процедура добровольного объявления о банкротстве предприятия-должника осуществляется в соответствии с положениями гл.XI Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Согласно п.2 ст.182 расчеты должника с кредиторами производятся в порядке, предусмотренном гл.VI указанного Закона.
(Консультация эксперта, МНС РФ, 1999)Ответ: Процедура добровольного объявления о банкротстве предприятия-должника осуществляется в соответствии с положениями гл.XI Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Согласно п.2 ст.182 расчеты должника с кредиторами производятся в порядке, предусмотренном гл.VI указанного Закона.
"Преступные налоговые схемы и их выявление: Учебное пособие"
(Соловьев И.Н.)
("Проспект", 2010)Решения об отмене приостановления операций по счетам, отменявшие вышеуказанные решения о приостановлении операций по счетам, не принимались и в банк не направлялись.
(Соловьев И.Н.)
("Проспект", 2010)Решения об отмене приостановления операций по счетам, отменявшие вышеуказанные решения о приостановлении операций по счетам, не принимались и в банк не направлялись.