База отдыха
Подборка наиболее важных документов по запросу База отдыха (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Облагается ли туристическим налогом услуга по предоставлению физлицам мест под палатки (привозимые клиентами), если площадки находятся на огороженной территории классифицированной базы отдыха, но отдельно в реестре средств размещения не зарегистрированы?
(Консультация эксперта, 2026)Вопрос: Облагается ли туристическим налогом услуга по предоставлению физлицам мест под палатки (привозимые клиентами), если площадки находятся на огороженной территории классифицированной базы отдыха, но отдельно в реестре средств размещения не зарегистрированы?
(Консультация эксперта, 2026)Вопрос: Облагается ли туристическим налогом услуга по предоставлению физлицам мест под палатки (привозимые клиентами), если площадки находятся на огороженной территории классифицированной базы отдыха, но отдельно в реестре средств размещения не зарегистрированы?
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Налог на прибыль: Налоговый орган доначислил налог на прибыль из-за того, что объект не отнесен к ОПХ и затраты (убытки) по нему учтены в общих расходах
(КонсультантПлюс, 2026)Налогоплательщик включил в расходы по основной деятельности затраты (убытки) от содержания объекта (например, столовой, гостиницы, базы отдыха).
(КонсультантПлюс, 2026)Налогоплательщик включил в расходы по основной деятельности затраты (убытки) от содержания объекта (например, столовой, гостиницы, базы отдыха).
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 389 "Объект налогообложения" главы 31 "Земельный налог" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Установив, что налогоплательщик (национальный парк) сдал в аренду земельный участок, находящийся в границах особо охраняемой природной территории федерального значения, для размещения на нем базы отдыха, налоговый орган доначислил в отношении данного участка земельный налог. Суд признал доначисление земельного налога правомерным, так как при сдаче такого земельного участка в аренду к нему не могут применяться общие условия об отнесении к изъятым из оборота земельным участкам, предусмотренные п. 2 ст. 27 ЗК РФ, потому отсутствуют основания для освобождения такого земельного участка от налогообложения, предусмотренные подп. 1 п. 2 ст. 389 НК РФ. Суд отметил, что неполучение прямой выгоды от сдачи в аренду изъятого из оборота земельного участка не имеет правового значения для отнесения либо неотнесения данного участка к объектам налогообложения, поскольку такие обстоятельства нормативно-правовыми актами не отнесены к основаниям, освобождающим от уплаты земельного налога.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Установив, что налогоплательщик (национальный парк) сдал в аренду земельный участок, находящийся в границах особо охраняемой природной территории федерального значения, для размещения на нем базы отдыха, налоговый орган доначислил в отношении данного участка земельный налог. Суд признал доначисление земельного налога правомерным, так как при сдаче такого земельного участка в аренду к нему не могут применяться общие условия об отнесении к изъятым из оборота земельным участкам, предусмотренные п. 2 ст. 27 ЗК РФ, потому отсутствуют основания для освобождения такого земельного участка от налогообложения, предусмотренные подп. 1 п. 2 ст. 389 НК РФ. Суд отметил, что неполучение прямой выгоды от сдачи в аренду изъятого из оборота земельного участка не имеет правового значения для отнесения либо неотнесения данного участка к объектам налогообложения, поскольку такие обстоятельства нормативно-правовыми актами не отнесены к основаниям, освобождающим от уплаты земельного налога.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 27.12.2024 N 1951
(ред. от 27.11.2025)
"Об утверждении Положения о классификации средств размещения"7. К типу средств размещения "база отдыха" относятся средства размещения, в которых предоставляются услуги средств размещения, услуги по организации досуга и отдыха и которые используются для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц в отдельных зданиях, строениях и сооружениях, расположенных на едином земельном участке или смежных земельных участках.
(ред. от 27.11.2025)
"Об утверждении Положения о классификации средств размещения"7. К типу средств размещения "база отдыха" относятся средства размещения, в которых предоставляются услуги средств размещения, услуги по организации досуга и отдыха и которые используются для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц в отдельных зданиях, строениях и сооружениях, расположенных на едином земельном участке или смежных земельных участках.
Приказ Росстата от 28.07.2025 N 369
(ред. от 11.02.2026)
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения в сфере туризма"3.6.1.3. К типу средств размещения "база отдыха" относятся средства размещения, в которых предоставляются услуги средств размещения, услуги по организации досуга и отдыха и которые используются для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц в отдельных зданиях, строениях и сооружениях, расположенных на едином земельном участке или смежных земельных участках (строки 112 - 114).
(ред. от 11.02.2026)
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения в сфере туризма"3.6.1.3. К типу средств размещения "база отдыха" относятся средства размещения, в которых предоставляются услуги средств размещения, услуги по организации досуга и отдыха и которые используются для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц в отдельных зданиях, строениях и сооружениях, расположенных на едином земельном участке или смежных земельных участках (строки 112 - 114).
"Заработная плата"
(26-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2026)К санаторно-курортным и оздоровительным организациям относятся санатории, санатории-профилактории, профилактории, дома отдыха и базы отдыха, пансионаты, лечебно-оздоровительные комплексы, санаторные, оздоровительные и спортивные детские лагеря.
(26-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2026)К санаторно-курортным и оздоровительным организациям относятся санатории, санатории-профилактории, профилактории, дома отдыха и базы отдыха, пансионаты, лечебно-оздоровительные комплексы, санаторные, оздоровительные и спортивные детские лагеря.
Статья: Комментарий к Письму Министерства финансов РФ от 30.10.2025 N 03-07-11/105317 <Как определить ставку НДС для санаториев?>
(Дегтяренко А.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2026, N 3)Средства размещения подлежат классификации, посредством которой им присваиваются определенные типы (ч. 1 ст. 5.1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ). Таких типов четыре - гостиница, санаторий, база отдыха и кемпинг.
(Дегтяренко А.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2026, N 3)Средства размещения подлежат классификации, посредством которой им присваиваются определенные типы (ч. 1 ст. 5.1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ). Таких типов четыре - гостиница, санаторий, база отдыха и кемпинг.
Статья: Порядок проведения дезинсекции
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Пунктом 100 СанПиН по профилактике инфекционных болезней предусмотрено, что в лесопарковой зоне, на территории участков природных очагов, на которых расположены медицинские организации, организации отдыха детей и их оздоровления, санатории, базы отдыха, а также на территории населенных пунктов дезинсекция, включая акарицидные и ларвицидные обработки, проводится в весенний, летний периоды, при необходимости - в осенний период.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Пунктом 100 СанПиН по профилактике инфекционных болезней предусмотрено, что в лесопарковой зоне, на территории участков природных очагов, на которых расположены медицинские организации, организации отдыха детей и их оздоровления, санатории, базы отдыха, а также на территории населенных пунктов дезинсекция, включая акарицидные и ларвицидные обработки, проводится в весенний, летний периоды, при необходимости - в осенний период.
"Правовые проблемы жизни и работы граждан в районах с неблагоприятными климатическими условиями: монография"
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)Создание вахтового поселка в настоящее время не обязательно. Работодателю предоставлено право организовать с оплатой за счет собственных средств проживание и отдых вахтового персонала в специально приспособленных стационарных объектах жилого фонда общего пользования (общежитиях, гостиницах, пансионатах, домах и базах отдыха, санаториях и т.д.).
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)Создание вахтового поселка в настоящее время не обязательно. Работодателю предоставлено право организовать с оплатой за счет собственных средств проживание и отдых вахтового персонала в специально приспособленных стационарных объектах жилого фонда общего пользования (общежитиях, гостиницах, пансионатах, домах и базах отдыха, санаториях и т.д.).
Ситуация: Что такое апартаменты и чем они отличаются от квартиры?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В гостиницах, санаториях, базах отдыха и кемпингах установлены следующие высшие категории номеров: "сюит", "апартамент", "люкс", "джуниор сюит", "студия". При этом апартаментом является номер площадью не менее 40 кв. м, состоящий из двух и более комнат (гостиной или столовой и спальни), с двуспальной кроватью (размером не менее 180 x 200 см) и мини-кухней, оборудованной для приготовления и приема пищи, мытья посуды (пп. "а" п. 12 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2024 N 1951).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В гостиницах, санаториях, базах отдыха и кемпингах установлены следующие высшие категории номеров: "сюит", "апартамент", "люкс", "джуниор сюит", "студия". При этом апартаментом является номер площадью не менее 40 кв. м, состоящий из двух и более комнат (гостиной или столовой и спальни), с двуспальной кроватью (размером не менее 180 x 200 см) и мини-кухней, оборудованной для приготовления и приема пищи, мытья посуды (пп. "а" п. 12 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2024 N 1951).
Готовое решение: Как заполнить и представить форму N 1-услуги начиная с отчета за 2026 г.
(КонсультантПлюс, 2026)В строках 29, 30 укажите стоимость всех проданных номеров в домах и на базах отдыха, в кемпингах, на турбазах, в детских оздоровительных лагерях и санаторно-курортных организациях соответственно. Исключение составляют номера, реализованные населению турфирмами, туроператорами, турагентами: они в указанных строках показывают стоимость номеров, реализованных непосредственно населению, кроме номеров, реализованных в составе турпакета. Если ваша организация относится к санаторно-курортной, отразите по строке 30 стоимость путевок (курсовок) на санаторно-курортное лечение и в детские лагеря санаторного типа.
(КонсультантПлюс, 2026)В строках 29, 30 укажите стоимость всех проданных номеров в домах и на базах отдыха, в кемпингах, на турбазах, в детских оздоровительных лагерях и санаторно-курортных организациях соответственно. Исключение составляют номера, реализованные населению турфирмами, туроператорами, турагентами: они в указанных строках показывают стоимость номеров, реализованных непосредственно населению, кроме номеров, реализованных в составе турпакета. Если ваша организация относится к санаторно-курортной, отразите по строке 30 стоимость путевок (курсовок) на санаторно-курортное лечение и в детские лагеря санаторного типа.
Статья: Значение и проблемы кадастровой оценки земли для гражданских правоотношений
(Орлова А.Н., Мичурина Е.Д.)
("Цивилист", 2026, N 1)Недостаточная детализация в законе критериев индивидуализации земельного участка осложняет формирование единообразной системы ценообразующих факторов. Если закон не дает исчерпывающего ответа на вопрос, какие именно физические, юридические и экономические характеристики конструируют участок как уникальный объект оценки, это оставляет широкий простор для субъективного толкования оценщика - произвольного отбора аналогов для сравнения или необоснованного применения усредненных коэффициентов. В судебных спорах стороны часто апеллируют к тому, что оценка проводилась в отношении "ненадлежащего объекта", например, когда в расчет брались характеристики, присущие земле, территории в широком смысле, а не конкретному участку с его обременениями, конфигурациями и фактическим использованием. В качестве примера можно привести решение Нижегородского областного суда от 9 августа 2020 г. <9>, где собственник земельного участка оспорил в суде кадастровую стоимость своего участка, предназначенного для базы отдыха. Оценщик из-за недостатка данных о сделках с землями рекреационного назначения использовал в качестве аналогов участки под индивидуальное жилищное строительство с последующей корректировкой, что привело к завышению стоимости. Суд признал такую замену несопоставимой. Это решение подчеркивает важность сопоставимости аналогов по экономическому назначению (фактическому и разрешенному использованию), а не только по формальным категориям земель для определения справедливой стоимости.
(Орлова А.Н., Мичурина Е.Д.)
("Цивилист", 2026, N 1)Недостаточная детализация в законе критериев индивидуализации земельного участка осложняет формирование единообразной системы ценообразующих факторов. Если закон не дает исчерпывающего ответа на вопрос, какие именно физические, юридические и экономические характеристики конструируют участок как уникальный объект оценки, это оставляет широкий простор для субъективного толкования оценщика - произвольного отбора аналогов для сравнения или необоснованного применения усредненных коэффициентов. В судебных спорах стороны часто апеллируют к тому, что оценка проводилась в отношении "ненадлежащего объекта", например, когда в расчет брались характеристики, присущие земле, территории в широком смысле, а не конкретному участку с его обременениями, конфигурациями и фактическим использованием. В качестве примера можно привести решение Нижегородского областного суда от 9 августа 2020 г. <9>, где собственник земельного участка оспорил в суде кадастровую стоимость своего участка, предназначенного для базы отдыха. Оценщик из-за недостатка данных о сделках с землями рекреационного назначения использовал в качестве аналогов участки под индивидуальное жилищное строительство с последующей корректировкой, что привело к завышению стоимости. Суд признал такую замену несопоставимой. Это решение подчеркивает важность сопоставимости аналогов по экономическому назначению (фактическому и разрешенному использованию), а не только по формальным категориям земель для определения справедливой стоимости.
Ситуация: Какие льготы предусмотрены для военнослужащих, уволенных с военной службы?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)санаторно-курортное лечение и организованный отдых в санаториях, домах отдыха, на базах отдыха, в пансионатах, туристических базах федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба (при этом бывшему военнослужащему придется самому оплатить 25% стоимости путевки);
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)санаторно-курортное лечение и организованный отдых в санаториях, домах отдыха, на базах отдыха, в пансионатах, туристических базах федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба (при этом бывшему военнослужащему придется самому оплатить 25% стоимости путевки);
Вопрос: Организации принадлежат несколько объектов для временного размещения физических лиц: санаторий, база отдыха и кемпинг. Вправе ли организация в 2026 г. применять ставку 0% по НДС при предоставлении мест для временного проживания в указанных объектах?
(Консультация эксперта, ФНС России, 2026)Вопрос: Организации принадлежат несколько объектов для временного размещения физических лиц: санаторий, база отдыха и кемпинг. Вправе ли организация в 2026 г. применять ставку 0% по НДС при предоставлении мест для временного проживания в указанных объектах?
(Консультация эксперта, ФНС России, 2026)Вопрос: Организации принадлежат несколько объектов для временного размещения физических лиц: санаторий, база отдыха и кемпинг. Вправе ли организация в 2026 г. применять ставку 0% по НДС при предоставлении мест для временного проживания в указанных объектах?