Банковская гарантия на обеспечение заявки 223
Подборка наиболее важных документов по запросу Банковская гарантия на обеспечение заявки 223 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)1. Осуществление закупки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)1. Осуществление закупки по Закону N 223-ФЗ
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Антидемпинговые меры при закупках по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...суд... пришел к верному выводу о том, что победитель закупки... имел правовые основания предоставить обеспечение исполнения договора в виде банковской гарантии в течение всего срока, отведенного Федеральным законом N 223-ФЗ и условиями документации о закупке для заключения договора..."
(КонсультантПлюс, 2025)...суд... пришел к верному выводу о том, что победитель закупки... имел правовые основания предоставить обеспечение исполнения договора в виде банковской гарантии в течение всего срока, отведенного Федеральным законом N 223-ФЗ и условиями документации о закупке для заключения договора..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие особенности обеспечения заявки установлены Законом N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)3.1. Какие требования к банковской гарантии можно установить при закупке по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)3.1. Какие требования к банковской гарантии можно установить при закупке по Закону N 223-ФЗ
Вопрос: О требованиях к банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения договора в рамках закупок отдельными видами юрлиц.
(Письмо Минфина России от 13.08.2020 N 24-03-08/71180)Вопрос: О требованиях к банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения договора в рамках закупок отдельными видами юрлиц.
(Письмо Минфина России от 13.08.2020 N 24-03-08/71180)Вопрос: О требованиях к банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения договора в рамках закупок отдельными видами юрлиц.
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)25. Заказчик вправе предусмотреть в положении о закупке требование обеспечения заявок на участие в конкурентных закупках, в том числе порядок, срок и случаи возврата такого обеспечения. При этом в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке должны быть указаны размер такого обеспечения и иные требования к такому обеспечению, в том числе условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок на участие в закупках предусмотрен положением о закупке заказчика в соответствии с настоящим Федеральным законом). Обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке может предоставляться участником конкурентной закупки путем внесения денежных средств, предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, за исключением случая проведения закупки в соответствии со статьей 3.4 настоящего Федерального закона, при котором обеспечение заявки на участие в такой закупке предоставляется в соответствии с частью 12 статьи 3.4 настоящего Федерального закона. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке из числа предусмотренных заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке осуществляется участником закупки.
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)25. Заказчик вправе предусмотреть в положении о закупке требование обеспечения заявок на участие в конкурентных закупках, в том числе порядок, срок и случаи возврата такого обеспечения. При этом в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке должны быть указаны размер такого обеспечения и иные требования к такому обеспечению, в том числе условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок на участие в закупках предусмотрен положением о закупке заказчика в соответствии с настоящим Федеральным законом). Обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке может предоставляться участником конкурентной закупки путем внесения денежных средств, предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, за исключением случая проведения закупки в соответствии со статьей 3.4 настоящего Федерального закона, при котором обеспечение заявки на участие в такой закупке предоставляется в соответствии с частью 12 статьи 3.4 настоящего Федерального закона. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке из числа предусмотренных заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке осуществляется участником закупки.
Положение Банка России от 23.10.2017 N 611-П
(ред. от 26.06.2023)
"О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери"
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2018 N 50381)по банковским гарантиям, выданным (предоставленным) в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, соответствующим требованиям, установленным статьей 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) или частью 14.1 статьи 3.4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ), или пунктами 206, 208 и 209 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года N 615 (далее - Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года N 615), гарантиям в пользу таможенных органов и налоговых органов - не менее 0,2;
(ред. от 26.06.2023)
"О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери"
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2018 N 50381)по банковским гарантиям, выданным (предоставленным) в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, соответствующим требованиям, установленным статьей 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) или частью 14.1 статьи 3.4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ), или пунктами 206, 208 и 209 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года N 615 (далее - Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года N 615), гарантиям в пользу таможенных органов и налоговых органов - не менее 0,2;
Вопрос: Вправе ли заказчик при осуществлении конкурентной закупки у субъектов МСП установить в документации требование, что обеспечение заявки осуществляется исключительно путем внесения денежных средств?
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 7)Ответ: Нет, установление такого ограничения неправомерно, поскольку согласно ч. 12 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов МСП осуществляется участником такой закупки самостоятельно. Участник вправе обеспечить заявку (при наличии такого требования) путем внесения денежных средств или предоставления банковской гарантии на свое усмотрение.
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 7)Ответ: Нет, установление такого ограничения неправомерно, поскольку согласно ч. 12 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов МСП осуществляется участником такой закупки самостоятельно. Участник вправе обеспечить заявку (при наличии такого требования) путем внесения денежных средств или предоставления банковской гарантии на свое усмотрение.
Готовое решение: Как принять участие в закупке по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Обеспечение заявки по общему правилу можно предоставить, выбрав один из способов (ч. 25 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ):
(КонсультантПлюс, 2025)Обеспечение заявки по общему правилу можно предоставить, выбрав один из способов (ч. 25 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ):
Готовое решение: Как составить документацию о закупке по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Когда проводите конкурентную электронную закупку среди СМСП и самозанятых и устанавливаете требование обеспечить заявку, вместо банковской гарантии для такого обеспечения предусмотрите независимую. Она должна отвечать определенным требованиям. В частности, ее должен выдать гарант, указанный в ч. 1 ст. 45 Закона N 44-ФЗ (ч. 12, п. 1 ч. 14.1 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ). Кроме того, независимая гарантия, обеспечивающая заявку на участие в такой закупке, должна быть включена в реестр. Для остальных закупок такого требования нет (Письмо Минфина России от 07.06.2024 N 24-01-10/52940).
(КонсультантПлюс, 2025)Когда проводите конкурентную электронную закупку среди СМСП и самозанятых и устанавливаете требование обеспечить заявку, вместо банковской гарантии для такого обеспечения предусмотрите независимую. Она должна отвечать определенным требованиям. В частности, ее должен выдать гарант, указанный в ч. 1 ст. 45 Закона N 44-ФЗ (ч. 12, п. 1 ч. 14.1 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ). Кроме того, независимая гарантия, обеспечивающая заявку на участие в такой закупке, должна быть включена в реестр. Для остальных закупок такого требования нет (Письмо Минфина России от 07.06.2024 N 24-01-10/52940).
Статья: Административная практика
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 10)Учитывая, что закупка не проводится для субъектов МСП, а положение о закупках не предусматривает вид обеспечения заявки банковской гарантией, проверив установленное заказчиком требование об обеспечении заявки на соответствие нормам Закона N 223-ФЗ, положению о закупках, комиссия УФАС не выявила нарушений.
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 10)Учитывая, что закупка не проводится для субъектов МСП, а положение о закупках не предусматривает вид обеспечения заявки банковской гарантией, проверив установленное заказчиком требование об обеспечении заявки на соответствие нормам Закона N 223-ФЗ, положению о закупках, комиссия УФАС не выявила нарушений.
Готовое решение: Как заключить договор по результатам закупки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)1.3.1. Каким требованиям должна отвечать банковская гарантия, предоставляемая для обеспечения исполнения договора по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)1.3.1. Каким требованиям должна отвечать банковская гарантия, предоставляемая для обеспечения исполнения договора по Закону N 223-ФЗ
Готовое решение: Как проводить открытый электронный аукцион для закупки по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Размер обеспечения заявки на участие в аукционе не может превышать 5% от начальной (максимальной) цены договора (ч. 27 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Размер обеспечения заявки на участие в аукционе не может превышать 5% от начальной (максимальной) цены договора (ч. 27 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ).
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (октябрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Таким образом, исходя из толкования условий конкурсной документации, очевидно, что обеспечение заявок ООО "ЮниТранс" от АО "Альфабанк" в виде банковских гарантий со сроком действия с 13.12.2021 по 13.04.2022 на момент повторной подачи заявок было действительное и не требовало продления срока.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Таким образом, исходя из толкования условий конкурсной документации, очевидно, что обеспечение заявок ООО "ЮниТранс" от АО "Альфабанк" в виде банковских гарантий со сроком действия с 13.12.2021 по 13.04.2022 на момент повторной подачи заявок было действительное и не требовало продления срока.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (май 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)1. Заказчик не вправе отклонять заявку участника закупки в случае, если срок представленной участником банковской гарантии обеспечивает обязательство по заключению договора и превышает регламентированный срок, отведенный для заключения такого договора.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)1. Заказчик не вправе отклонять заявку участника закупки в случае, если срок представленной участником банковской гарантии обеспечивает обязательство по заключению договора и превышает регламентированный срок, отведенный для заключения такого договора.
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (март 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Как следует из Документации, в случае выбора участником закупки способа обеспечения заявки в форме банковской гарантии срок действия банковской гарантии должен составлять не менее 120 (ста двадцати) дней со дня окончания срока подачи конкурсных заявок.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Как следует из Документации, в случае выбора участником закупки способа обеспечения заявки в форме банковской гарантии срок действия банковской гарантии должен составлять не менее 120 (ста двадцати) дней со дня окончания срока подачи конкурсных заявок.
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (январь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)1. Установление требования к участникам закупки об обеспечении заявки на участие в закупке путем предоставления банковской гарантии, выданной исключительно банками, включенными в перечень Заказчика, неправомерно ограничивает количество участников закупки.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)1. Установление требования к участникам закупки об обеспечении заявки на участие в закупке путем предоставления банковской гарантии, выданной исключительно банками, включенными в перечень Заказчика, неправомерно ограничивает количество участников закупки.