Аренда части земельного участка находящегося в государственной собственности
Подборка наиболее важных документов по запросу Аренда части земельного участка находящегося в государственной собственности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Передача земельного участка в субаренду
(КонсультантПлюс, 2025)...судам надлежит принять во внимание, что арендаторы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе передавать их в субаренду с условием о том, что субарендатор будет пользоваться только согласованной сторонами частью арендованного земельного участка..."
(КонсультантПлюс, 2025)...судам надлежит принять во внимание, что арендаторы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе передавать их в субаренду с условием о том, что субарендатор будет пользоваться только согласованной сторонами частью арендованного земельного участка..."
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Аренда земельного участка сельскохозяйственного назначения
(КонсультантПлюс, 2025)Удовлетворяя указанное требование, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что использование инженерной рисовой системы в отрыве от производства риса невозможно, система предназначена для улучшения поверхностного слоя почвы, иного хозяйственного назначения не имеет. Эта система не обладает самостоятельным функциональным назначением, создана исключительно в целях улучшения качества и обслуживания земельных участков, на которых она расположена, поэтому является их неотъемлемой частью и в силу ст. 135 ГК РФ должна следовать судьбе этих земельных участков. Государственная регистрация права собственности на спорную систему за другими лицами и возможность распоряжения ею этими лицами нарушает права общества по ее использованию как части арендуемого земельного участка.
(КонсультантПлюс, 2025)Удовлетворяя указанное требование, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что использование инженерной рисовой системы в отрыве от производства риса невозможно, система предназначена для улучшения поверхностного слоя почвы, иного хозяйственного назначения не имеет. Эта система не обладает самостоятельным функциональным назначением, создана исключительно в целях улучшения качества и обслуживания земельных участков, на которых она расположена, поэтому является их неотъемлемой частью и в силу ст. 135 ГК РФ должна следовать судьбе этих земельных участков. Государственная регистрация права собственности на спорную систему за другими лицами и возможность распоряжения ею этими лицами нарушает права общества по ее использованию как части арендуемого земельного участка.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)В Постановлении Пленума от 17 ноября 2011 г. N 73 ВАС РФ <1> разъяснил, что ГК РФ не ограничивает право сторон заключить такой договор аренды, по которому в пользование арендатору предоставляется не весь земельный участок в целом, а только его отдельная часть. В отношении частей земельных участков, относящихся к частной собственности, ВАС РФ указывает на возможность заключения договора при отсутствии кадастрового учета при условии согласования сторонами предмета аренды; передача в аренду частей земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предварительного проведения кадастрового учета названных частей участков не допускается; вместе с тем относительно субаренды частей земельных участков из состава государственных или муниципальных земель ВАС РФ допускает возможность согласования сторонами договора арендуемой части земельного участка без ее кадастрового учета. Однако непонятно, в чем специфика частей земельных участков из состава государственных или муниципальных земель, предоставление которых в аренду без кадастрового учета запрещается, а соответствующих частей земельных участков в субаренду допускается? В то же время согласно п. 82, 91 Постановления Правительства РФ от 3 сентября 2010 г. N 685 <2> до заключения договора субаренды частей земельных участков в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог соответствующие части земельных участков должны быть сформированы как объекты прав и поставлены на государственный кадастровый учет.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)В Постановлении Пленума от 17 ноября 2011 г. N 73 ВАС РФ <1> разъяснил, что ГК РФ не ограничивает право сторон заключить такой договор аренды, по которому в пользование арендатору предоставляется не весь земельный участок в целом, а только его отдельная часть. В отношении частей земельных участков, относящихся к частной собственности, ВАС РФ указывает на возможность заключения договора при отсутствии кадастрового учета при условии согласования сторонами предмета аренды; передача в аренду частей земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предварительного проведения кадастрового учета названных частей участков не допускается; вместе с тем относительно субаренды частей земельных участков из состава государственных или муниципальных земель ВАС РФ допускает возможность согласования сторонами договора арендуемой части земельного участка без ее кадастрового учета. Однако непонятно, в чем специфика частей земельных участков из состава государственных или муниципальных земель, предоставление которых в аренду без кадастрового учета запрещается, а соответствующих частей земельных участков в субаренду допускается? В то же время согласно п. 82, 91 Постановления Правительства РФ от 3 сентября 2010 г. N 685 <2> до заключения договора субаренды частей земельных участков в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог соответствующие части земельных участков должны быть сформированы как объекты прав и поставлены на государственный кадастровый учет.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Можно ли заключить договор аренды части земельного участка, находящегося в публичной собственности, без проведения кадастрового учета этой части
(КонсультантПлюс, 2025)Вывод из судебной практики: передача в аренду части земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не допускается без предварительного проведения кадастрового учета названной части участка.
Можно ли заключить договор аренды части земельного участка, находящегося в публичной собственности, без проведения кадастрового учета этой части
(КонсультантПлюс, 2025)Вывод из судебной практики: передача в аренду части земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не допускается без предварительного проведения кадастрового учета названной части участка.
Нормативные акты
Постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73
(ред. от 25.12.2013)
"Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды"Судам также необходимо учитывать, что глава V ЗК РФ содержит специальные правила, устанавливающие условия и порядок заключения договоров аренды земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности. В связи с изложенным заключение договора аренды находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка, предусматривающего, что арендатору будет предоставлена в пользование только часть земельного участка, без предварительного проведения кадастрового учета названной части участка не допускается.
(ред. от 25.12.2013)
"Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды"Судам также необходимо учитывать, что глава V ЗК РФ содержит специальные правила, устанавливающие условия и порядок заключения договоров аренды земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности. В связи с изложенным заключение договора аренды находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка, предусматривающего, что арендатору будет предоставлена в пользование только часть земельного участка, без предварительного проведения кадастрового учета названной части участка не допускается.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016)Удовлетворяя указанное требование, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что использование инженерной рисовой системы в отрыве от производства риса невозможно, система предназначена для улучшения поверхностного слоя почвы, иного хозяйственного назначения не имеет. Эта система не обладает самостоятельным функциональным назначением, создана исключительно в целях улучшения качества и обслуживания земельных участков, на которых она расположена, поэтому является их неотъемлемой частью и в силу ст. 135 ГК РФ должна следовать судьбе этих земельных участков. Государственная регистрация права собственности на спорную систему за другими лицами и возможность распоряжения ею этими лицами нарушает права общества по ее использованию как части арендуемого земельного участка.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016)Удовлетворяя указанное требование, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что использование инженерной рисовой системы в отрыве от производства риса невозможно, система предназначена для улучшения поверхностного слоя почвы, иного хозяйственного назначения не имеет. Эта система не обладает самостоятельным функциональным назначением, создана исключительно в целях улучшения качества и обслуживания земельных участков, на которых она расположена, поэтому является их неотъемлемой частью и в силу ст. 135 ГК РФ должна следовать судьбе этих земельных участков. Государственная регистрация права собственности на спорную систему за другими лицами и возможность распоряжения ею этими лицами нарушает права общества по ее использованию как части арендуемого земельного участка.
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Глава V ЗК содержит специальные правила, определяющие условия и порядок заключения договоров аренды земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности. Пунктом 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 ноября 2011 г. N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что заключение договора аренды находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка, предусматривающего, что арендатору будет предоставлена в пользование только часть земельного участка, без предварительного проведения кадастрового учета названной части участка не допускается.
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Глава V ЗК содержит специальные правила, определяющие условия и порядок заключения договоров аренды земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности. Пунктом 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 ноября 2011 г. N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что заключение договора аренды находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка, предусматривающего, что арендатору будет предоставлена в пользование только часть земельного участка, без предварительного проведения кадастрового учета названной части участка не допускается.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Можно ли заключить договор аренды земельного участка или его части до межевания и постановки на кадастровый учет
(КонсультантПлюс, 2025)Если права на всю недвижимую вещь ранее были зарегистрированы за арендодателем, на государственную регистрацию договора аренды может быть представлен подписанный сторонами документ, содержащий графическое и/или текстуальное описание той части недвижимой вещи, которую будет использовать арендатор (в том числе с учетом данных, содержащихся в кадастровом паспорте соответствующей недвижимой вещи). Если из этого описания следует, что предмет договора аренды согласован сторонами, то отказ в регистрации договора аренды по причине непредставления кадастрового паспорта на объект аренды может быть признан судом незаконным. При этом заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по которому арендатору будет предоставлена в пользование только часть земельного участка, без предварительного проведения кадастрового учета названной части участка не допускается.
Можно ли заключить договор аренды земельного участка или его части до межевания и постановки на кадастровый учет
(КонсультантПлюс, 2025)Если права на всю недвижимую вещь ранее были зарегистрированы за арендодателем, на государственную регистрацию договора аренды может быть представлен подписанный сторонами документ, содержащий графическое и/или текстуальное описание той части недвижимой вещи, которую будет использовать арендатор (в том числе с учетом данных, содержащихся в кадастровом паспорте соответствующей недвижимой вещи). Если из этого описания следует, что предмет договора аренды согласован сторонами, то отказ в регистрации договора аренды по причине непредставления кадастрового паспорта на объект аренды может быть признан судом незаконным. При этом заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по которому арендатору будет предоставлена в пользование только часть земельного участка, без предварительного проведения кадастрового учета названной части участка не допускается.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Можно ли заключить договор аренды не всей вещи, а только отдельной ее части
(КонсультантПлюс, 2025)Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 9 постановления от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13) разъяснил, что положение статьи 607 Гражданского кодекса не ограничивает право сторон заключить такой договор аренды, по которому в пользование арендатору предоставляется не вся вещь в целом, а только ее отдельная часть. При передаче арендаторами земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, их в субаренду с условием о том, что субарендатор будет пользоваться только согласованной сторонами частью арендованного земельного участка, индивидуализация объекта субаренды может быть осуществлена путем подписания сторонами документа, который содержит графическое и/или текстуальное описание той части недвижимой вещи, пользование которой будет осуществляться арендатором, и из которого может следовать, что предмет договора аренды согласован сторонами.
Можно ли заключить договор аренды не всей вещи, а только отдельной ее части
(КонсультантПлюс, 2025)Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 9 постановления от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13) разъяснил, что положение статьи 607 Гражданского кодекса не ограничивает право сторон заключить такой договор аренды, по которому в пользование арендатору предоставляется не вся вещь в целом, а только ее отдельная часть. При передаче арендаторами земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, их в субаренду с условием о том, что субарендатор будет пользоваться только согласованной сторонами частью арендованного земельного участка, индивидуализация объекта субаренды может быть осуществлена путем подписания сторонами документа, который содержит графическое и/или текстуальное описание той части недвижимой вещи, пользование которой будет осуществляться арендатором, и из которого может следовать, что предмет договора аренды согласован сторонами.
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Часть 3 комментируемой статьи устанавливает особенности осуществления государственной регистрации договора аренды части земельного участка. Ранее, до принятия комментируемого Закона, в рамках соответствующей регламентации в п. 2 ст. 26 "Государственная регистрация аренды недвижимого имущества, безвозмездного пользования (ссуды) объектом культурного наследия, включенным в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленным объектом культурного наследия" Закона 1997 г. о регистрации предусматривалось (в ред. Федерального закона от 5 июня 2012 г. N 61-ФЗ <375>), что в случае, если в аренду сдается земельный участок или часть его, то к договору аренды, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагается кадастровый паспорт земельного участка с указанием части его, сдаваемой в аренду.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Часть 3 комментируемой статьи устанавливает особенности осуществления государственной регистрации договора аренды части земельного участка. Ранее, до принятия комментируемого Закона, в рамках соответствующей регламентации в п. 2 ст. 26 "Государственная регистрация аренды недвижимого имущества, безвозмездного пользования (ссуды) объектом культурного наследия, включенным в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленным объектом культурного наследия" Закона 1997 г. о регистрации предусматривалось (в ред. Федерального закона от 5 июня 2012 г. N 61-ФЗ <375>), что в случае, если в аренду сдается земельный участок или часть его, то к договору аренды, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагается кадастровый паспорт земельного участка с указанием части его, сдаваемой в аренду.
Статья: Отдельные вопросы судебной практики по спорам о правах на самовольную постройку
(Преснецова Т.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)При рассмотрении дела N А56-96801/2021 по спору в отношении реконструированного объекта, расположенного вдоль стены многоквартирного жилого дома на земельном участке, который не предоставлялся ответчику для целей строительства, суд признал самовольной постройкой и обязал предпринимателя снести за свой счет одноэтажную кирпичную пристройку площадью 99 кв. м к многоквартирному дому, в которой осуществлялась продажа продуктов питания. Суды исходили из того, что кирпичное строение не входит в состав общего имущества многоквартирного дома, оно расположено как на земельном участке, на котором расположен многоквартирный жилой дом и который находится в собственности Санкт-Петербурга (кадастровый учет произведен без проведения топогеодезических работ), так и на части земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Эти участки не предоставлялись предпринимателю в аренду для целей возведения объекта недвижимости, то есть у предпринимателя не имелось прав на участки, разрешительная документация на строительство не выдавалась, проектная документация отсутствует, согласно заключению эксперта постройка имеет признаки капитального строительства.
(Преснецова Т.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)При рассмотрении дела N А56-96801/2021 по спору в отношении реконструированного объекта, расположенного вдоль стены многоквартирного жилого дома на земельном участке, который не предоставлялся ответчику для целей строительства, суд признал самовольной постройкой и обязал предпринимателя снести за свой счет одноэтажную кирпичную пристройку площадью 99 кв. м к многоквартирному дому, в которой осуществлялась продажа продуктов питания. Суды исходили из того, что кирпичное строение не входит в состав общего имущества многоквартирного дома, оно расположено как на земельном участке, на котором расположен многоквартирный жилой дом и который находится в собственности Санкт-Петербурга (кадастровый учет произведен без проведения топогеодезических работ), так и на части земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Эти участки не предоставлялись предпринимателю в аренду для целей возведения объекта недвижимости, то есть у предпринимателя не имелось прав на участки, разрешительная документация на строительство не выдавалась, проектная документация отсутствует, согласно заключению эксперта постройка имеет признаки капитального строительства.
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Если в аренду сдается земельный участок (участок недр) или часть его, к договору аренды, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагается план (чертеж границ) земельного участка с указанием его части, сдаваемой в аренду. В случае, когда в аренду сдаются здание, сооружение, помещения в них или части помещений, к договору аренды недвижимого имущества, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагаются поэтажные планы здания, сооружения, на которых обозначаются сдаваемые в аренду помещения с указанием размера арендуемой площади. Договор аренды помещения или части помещения регистрируется как обременение прав арендодателя соответствующего помещения (части помещения).
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Если в аренду сдается земельный участок (участок недр) или часть его, к договору аренды, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагается план (чертеж границ) земельного участка с указанием его части, сдаваемой в аренду. В случае, когда в аренду сдаются здание, сооружение, помещения в них или части помещений, к договору аренды недвижимого имущества, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагаются поэтажные планы здания, сооружения, на которых обозначаются сдаваемые в аренду помещения с указанием размера арендуемой площади. Договор аренды помещения или части помещения регистрируется как обременение прав арендодателя соответствующего помещения (части помещения).
Вопрос: Какие условия являются существенными при заключении договора аренды земельного участка?
(Консультация эксперта, 2025)Заключение договора аренды находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка, предусматривающего, что арендатору будет предоставлена в пользование только часть земельного участка, без предварительного проведения кадастрового учета названной части участка не допускается (абз. 6 п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ N 73).
(Консультация эксперта, 2025)Заключение договора аренды находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка, предусматривающего, что арендатору будет предоставлена в пользование только часть земельного участка, без предварительного проведения кадастрового учета названной части участка не допускается (абз. 6 п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ N 73).
Статья: Использование публичных земель или земельных участков для размещения нестационарных торговых объектов
(Эйриян Г.Н.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 2)Представляется, что дальнейшее развитие законодательства в сфере использования публичных земель или земельных участков для размещения НТО должно осуществляться в рамках ЗК РФ путем предоставления земельных участков, их частей, а также земель в аренду. Условия (особенности) договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для размещения НТО могут включать в себя запрет на возведение объектов недвижимости, приватизацию земельного участка, а также передачу его третьим лицам по договору.
(Эйриян Г.Н.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 2)Представляется, что дальнейшее развитие законодательства в сфере использования публичных земель или земельных участков для размещения НТО должно осуществляться в рамках ЗК РФ путем предоставления земельных участков, их частей, а также земель в аренду. Условия (особенности) договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для размещения НТО могут включать в себя запрет на возведение объектов недвижимости, приватизацию земельного участка, а также передачу его третьим лицам по договору.
Тематический выпуск: Корпоративные отношения, договоры: из практики гражданско-правового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 12)Однозначный запрет передачи в аренду части земельного участка без предварительного проведения кадастрового учета названной части участка установлен только в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (см., например, Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 25.12.2020 N Ф10-5027/2020 по делу N А14-21954/2019).
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 12)Однозначный запрет передачи в аренду части земельного участка без предварительного проведения кадастрового учета названной части участка установлен только в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (см., например, Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 25.12.2020 N Ф10-5027/2020 по делу N А14-21954/2019).
Тематический выпуск: Корпоративные отношения, договоры и прочее: из практики гражданско-правового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 12)- собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости, за исключением случая, установленного пунктом 4.5 настоящей части;
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 12)- собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости, за исключением случая, установленного пунктом 4.5 настоящей части;