Антитеррористическая защищенность объектов газоснабжения
Подборка наиболее важных документов по запросу Антитеррористическая защищенность объектов газоснабжения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Какой установлен порядок проведения паспортизации объектов ТЭК?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Паспорт безопасности объекта ТЭК - документ, содержащий информацию об обеспечении антитеррористической защищенности объекта ТЭК и план мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (п. 11 ст. 2 Закона о безопасности объектов ТЭК).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Паспорт безопасности объекта ТЭК - документ, содержащий информацию об обеспечении антитеррористической защищенности объекта ТЭК и план мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (п. 11 ст. 2 Закона о безопасности объектов ТЭК).
Вопрос: Какие отношения регулирует энергетическое право?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В.В. Романова и А.А. Устинов определяют предмет энергетического права как отношения, связанные с поиском, добычей энергетических ресурсов, производством, переработкой, поставкой, хранением, транспортировкой энергетических ресурсов, проектированием, строительством энергетических объектов, технологическим присоединением к энергетическим системам, инновационной деятельностью, обеспечением энергетической, промышленной безопасности, антитеррористической защищенности.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В.В. Романова и А.А. Устинов определяют предмет энергетического права как отношения, связанные с поиском, добычей энергетических ресурсов, производством, переработкой, поставкой, хранением, транспортировкой энергетических ресурсов, проектированием, строительством энергетических объектов, технологическим присоединением к энергетическим системам, инновационной деятельностью, обеспечением энергетической, промышленной безопасности, антитеррористической защищенности.
Нормативные акты
Федеральный закон от 07.06.2025 N 142-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"1) ремонт, замену и (или) восстановление отдельных элементов систем инженерно-технического обеспечения (электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, кондиционирования воздуха, систем противопожарной защиты, инженерно-технических средств охраны и антитеррористической защищенности, средств видеонаблюдения и иных систем обеспечения безопасности);
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"1) ремонт, замену и (или) восстановление отдельных элементов систем инженерно-технического обеспечения (электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, кондиционирования воздуха, систем противопожарной защиты, инженерно-технических средств охраны и антитеррористической защищенности, средств видеонаблюдения и иных систем обеспечения безопасности);
Федеральный закон от 21.07.2011 N 256-ФЗ
(ред. от 07.07.2025)
"О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса"8) обеспечение антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса - реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на обеспечение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса;
(ред. от 07.07.2025)
"О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса"8) обеспечение антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса - реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на обеспечение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса;
Административная практика
Решение Челябинского УФАС России от 31.01.2024 N 074/06/105-159/2024 по делу N 26-ж/2024
Обстоятельства: Поступила жалоба Заявителя, согласно которой Заказчик в нарушение п. 3 ч. 4 ст. 42 Закона о контрактной системе по запросу о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки разместил дополнительные документы по закупке, влияющие на принятие решения об участии в конкурентной процедуре, но не продлил срок подачи заявок на участие в аукционе. А также, в нарушение ч. 5 ст. 42 Закона о контрактной системе не дал ответы на вопросы 1 и 2 запроса о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Согласно положительному заключению государственной экспертизы инженерные изыскания "Газоснабжение п. Б., п. Зингейский, п. Кацбахский, п. Заря Кизильского муниципального района Челябинской области" соответствуют требованиям технических регламентов. Проектная документация "Газоснабжение п. Б., п. Зингейский, п. Кацбахский, п. Заря Кизильского муниципального района Челябинской области" соответствует требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика (технического заказчика) на проектирование, результатам инженерных изысканий, определение сметной стоимости достоверно.
Обстоятельства: Поступила жалоба Заявителя, согласно которой Заказчик в нарушение п. 3 ч. 4 ст. 42 Закона о контрактной системе по запросу о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки разместил дополнительные документы по закупке, влияющие на принятие решения об участии в конкурентной процедуре, но не продлил срок подачи заявок на участие в аукционе. А также, в нарушение ч. 5 ст. 42 Закона о контрактной системе не дал ответы на вопросы 1 и 2 запроса о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Согласно положительному заключению государственной экспертизы инженерные изыскания "Газоснабжение п. Б., п. Зингейский, п. Кацбахский, п. Заря Кизильского муниципального района Челябинской области" соответствуют требованиям технических регламентов. Проектная документация "Газоснабжение п. Б., п. Зингейский, п. Кацбахский, п. Заря Кизильского муниципального района Челябинской области" соответствует требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика (технического заказчика) на проектирование, результатам инженерных изысканий, определение сметной стоимости достоверно.
Решение Алтайского республиканского УФАС России от 20.04.2023 по делу N 004/06/33-150/2023
Нарушение: ч. 3 ст. 7, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.В разделе "Объект закупки" извещения о проведении электронного аукциона N 0177200000923001364 (Код позиции 80.10.12.000-00000008) указано наименование услуг "Услуги частной охраны (охранный (технический) мониторинг), вид услуги "Охрана имущества, а также обеспечение внутриобъектового режима на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности" и "Охрана имущества, а также обеспечение пропускного режима на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности".
Нарушение: ч. 3 ст. 7, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.В разделе "Объект закупки" извещения о проведении электронного аукциона N 0177200000923001364 (Код позиции 80.10.12.000-00000008) указано наименование услуг "Услуги частной охраны (охранный (технический) мониторинг), вид услуги "Охрана имущества, а также обеспечение внутриобъектового режима на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности" и "Охрана имущества, а также обеспечение пропускного режима на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности".
Формы
Форма: Паспорт безопасности торгового объекта (территории) (образец заполнения)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)(требуемое финансирование обеспечения мероприятий по антитеррористической защищенности торгового объекта (территории))
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)(требуемое финансирование обеспечения мероприятий по антитеррористической защищенности торгового объекта (территории))
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
(постатейный)
(Жеребцов А.Н., Менкенов А.В., Ротко С.В., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)В соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" к таким объектам следует отнести объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтетехнической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения, в том числе линейные объекты (электрические сети, магистральные, газопроводы, нефтепроводы и нефтепродуктопроводы).
(постатейный)
(Жеребцов А.Н., Менкенов А.В., Ротко С.В., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)В соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" к таким объектам следует отнести объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтетехнической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения, в том числе линейные объекты (электрические сети, магистральные, газопроводы, нефтепроводы и нефтепродуктопроводы).
"Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: Научно-практический"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. С.В. Дьякова, Н.Г. Кадникова)
("Юриспруденция", 2013)Под безопасностью объектов топливно-энергетического комплекса понимается состояние защищенности объектов топливно-энергетического комплекса от актов незаконного вмешательства. Под антитеррористической защищенностью таких объектов - состояние защищенности здания, строения, сооружения или иного объекта топливно-энергетического комплекса, препятствующее совершению на нем террористического акта.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. С.В. Дьякова, Н.Г. Кадникова)
("Юриспруденция", 2013)Под безопасностью объектов топливно-энергетического комплекса понимается состояние защищенности объектов топливно-энергетического комплекса от актов незаконного вмешательства. Под антитеррористической защищенностью таких объектов - состояние защищенности здания, строения, сооружения или иного объекта топливно-энергетического комплекса, препятствующее совершению на нем террористического акта.
"Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(исправлен, дополнен, переработан)
(под ред. А.И. Чучаева)
("КОНТРАКТ", 2013)1. Объективная сторона выражается в нарушении требований безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса (бездействие). Под антитеррористической защищенностью понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения или иного объекта, препятствующее совершению на нем террористического акта или иного незаконного вмешательства.
(постатейный)
(исправлен, дополнен, переработан)
(под ред. А.И. Чучаева)
("КОНТРАКТ", 2013)1. Объективная сторона выражается в нарушении требований безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса (бездействие). Под антитеррористической защищенностью понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения или иного объекта, препятствующее совершению на нем террористического акта или иного незаконного вмешательства.
"Уголовное право Российской Федерации. Общая и Особенная части: Учебник"
(под ред. А.И. Чучаева)
("КОНТРАКТ", "ИНФРА-М", 2013)Предмет преступления при нарушении требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса (ст. 217.1 УК) указан в законе. К нему относятся объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения.
(под ред. А.И. Чучаева)
("КОНТРАКТ", "ИНФРА-М", 2013)Предмет преступления при нарушении требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса (ст. 217.1 УК) указан в законе. К нему относятся объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса"
(постатейный)
(Петрусева Н.А., Коржов В.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2012)Следует отметить, что нормативное регулирование в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса также обусловлено содержанием различных областей общественных отношений, регламентированных положениями, например:
(постатейный)
(Петрусева Н.А., Коржов В.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2012)Следует отметить, что нормативное регулирование в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса также обусловлено содержанием различных областей общественных отношений, регламентированных положениями, например:
"Уголовное право России. Общая и Особенная части: Учебник"
(отв. ред. Ю.В. Грачева, А.И. Чучаев)
("КОНТРАКТ", 2017)К предмету нарушения требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса (ст. 217.1 УК) относятся: объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения (ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливо-энергетического комплекса"). Объекты атомной энергетики предмет данного преступления не образуют. Посягательства на них квалифицируются по ст. 215 УК.
(отв. ред. Ю.В. Грачева, А.И. Чучаев)
("КОНТРАКТ", 2017)К предмету нарушения требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса (ст. 217.1 УК) относятся: объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения (ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливо-энергетического комплекса"). Объекты атомной энергетики предмет данного преступления не образуют. Посягательства на них квалифицируются по ст. 215 УК.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
(постатейный)
(Жеребцов А.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)В соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" к таким объектам следует отнести объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтетехнической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения, в том числе линейные объекты (электрические сети, магистральные, газопроводы, нефтепроводы и нефтепродуктопроводы).
(постатейный)
(Жеребцов А.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)В соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" к таким объектам следует отнести объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтетехнической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения, в том числе линейные объекты (электрические сети, магистральные, газопроводы, нефтепроводы и нефтепродуктопроводы).
"Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть вторая"
(том 1)
(под общ. ред. Л.В. Чистяковой)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2019)Объективная сторона правонарушения по ст. 20.30 КоАП РФ характеризуется нарушением требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, а равно воспрепятствованием соблюдению указанных требований должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, гражданами, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
(том 1)
(под общ. ред. Л.В. Чистяковой)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2019)Объективная сторона правонарушения по ст. 20.30 КоАП РФ характеризуется нарушением требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, а равно воспрепятствованием соблюдению указанных требований должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, гражданами, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
"Уголовное право России. Части Общая и Особенная: Учебник"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. А.В. Бриллиантова)
("Проспект", 2015)Деяние заключается в невыполнении или ненадлежащем выполнении требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, повлекшем по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. А.В. Бриллиантова)
("Проспект", 2015)Деяние заключается в невыполнении или ненадлежащем выполнении требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, повлекшем по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба.
"Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. В 4 т. Особенная часть. Раздел IX"
(постатейный)
(том 3)
(отв. ред. В.М. Лебедев)
("Юрайт", 2017)Статья 217.1. Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса
(постатейный)
(том 3)
(отв. ред. В.М. Лебедев)
("Юрайт", 2017)Статья 217.1. Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса