Постановление антитеррористической образования
Подборка наиболее важных документов по запросу Постановление антитеррористической образования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Нотариальная практика противодействия незаконной легализационной деятельности
(Ефремов А.Ю.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 6)<5> Методика ПОД/ФТ - методика противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма при совершении нотариальных действий.
(Ефремов А.Ю.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 6)<5> Методика ПОД/ФТ - методика противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма при совершении нотариальных действий.
Статья: Видеонаблюдение на рабочем месте
(Митрахович А.)
("Трудовое право", 2022, N 7)Суд указал, что принятие мер по антитеррористической защищенности, в том числе на прилегающей территории, является обязанностью образовательного учреждения. Выполнение указанных обязанностей направлено на обеспечение безопасности учащихся и работников учреждения во время образовательного процесса, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц. Данные меры являются профилактическими и направлены на противодействие террористической деятельности.
(Митрахович А.)
("Трудовое право", 2022, N 7)Суд указал, что принятие мер по антитеррористической защищенности, в том числе на прилегающей территории, является обязанностью образовательного учреждения. Выполнение указанных обязанностей направлено на обеспечение безопасности учащихся и работников учреждения во время образовательного процесса, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц. Данные меры являются профилактическими и направлены на противодействие террористической деятельности.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 41 "Охрана здоровья обучающихся" Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации""Разрешая административный спор и удовлетворяя административные исковые требования прокурора, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 2, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", статей 9, 28, 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в РФ", Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, принимая во внимание, что ненадлежащее обеспечение антитеррористической защищенности МБДОУ <адрес> "Детский сад N" не отвечает установленным задачам и целям противодействия терроризму в Российской Федерации, влечет к существенному снижению уровня антитеррористической защищенности объектов дошкольного образования <адрес>, создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних воспитанников и работников учреждения, пришел к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований о возложении на учреждение обязанности обеспечить круглосуточной охраной данное учреждение сотрудниками частных охранных организаций подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ военизированными и сторожевыми подразделениями организации подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 9 "Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в сфере образования" Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации""Разрешая административный спор и удовлетворяя административные исковые требования прокурора, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 2, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", статей 9, 28, 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в РФ", Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, принимая во внимание, что ненадлежащее обеспечение антитеррористической защищенности МБДОУ <адрес> "Детский сад N" не отвечает установленным задачам и целям противодействия терроризму в Российской Федерации, влечет к существенному снижению уровня антитеррористической защищенности объектов дошкольного образования <адрес>, создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних воспитанников и работников учреждения, пришел к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований о возложении на учреждение обязанности обеспечить круглосуточной охраной данное учреждение сотрудниками частных охранных организаций подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ военизированными и сторожевыми подразделениями организации подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны."
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 04.05.2008 N 333
(ред. от 10.06.2025)
"О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму"1(2). Федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные федеральным министерствам, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору обеспечивают готовность сил и средств, привлекаемых к участию в осуществлении первоочередных мер по пресечению террористического акта или действий, создающих непосредственную угрозу его совершения, проведении контртеррористических операций, а также обеспечивают участие указанных сил и средств в антитеррористических учениях и тренировках.
(ред. от 10.06.2025)
"О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму"1(2). Федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные федеральным министерствам, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору обеспечивают готовность сил и средств, привлекаемых к участию в осуществлении первоочередных мер по пресечению террористического акта или действий, создающих непосредственную угрозу его совершения, проведении контртеррористических операций, а также обеспечивают участие указанных сил и средств в антитеррористических учениях и тренировках.
Постановление Правительства РФ от 26.12.2017 N 1642
(ред. от 17.12.2025)
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)обеспечение в отношении объектов капитального ремонта требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)";
(ред. от 17.12.2025)
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)обеспечение в отношении объектов капитального ремонта требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)";
Вопрос: Каков порядок обучения работников организации антитеррористической защищенности?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2026)Так, например, для торговых объектов на обучение по антитеррористической защищенности могут быть направлены: руководитель организации (как председатель комиссии по обследованию и категорированию торгового объекта), должностные лица организации, ответственные за антитеррористическую защищенность объектов, работники, отвечающие за безопасность и инженерно-технические средства охраны. С прочими работниками могут проводиться учения, тренировки по подготовке к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта и информирование о требованиях к антитеррористической защищенности (однако обучение по антитеррористической защищенности в иных формах для них не исключается) (п. п. 3, 14(4), 16, пп. "б", "в", "д" п. 28 Требований, утв. Постановлением Правительства РФ N 1273 (далее - Требования N 1273)).
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2026)Так, например, для торговых объектов на обучение по антитеррористической защищенности могут быть направлены: руководитель организации (как председатель комиссии по обследованию и категорированию торгового объекта), должностные лица организации, ответственные за антитеррористическую защищенность объектов, работники, отвечающие за безопасность и инженерно-технические средства охраны. С прочими работниками могут проводиться учения, тренировки по подготовке к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта и информирование о требованиях к антитеррористической защищенности (однако обучение по антитеррористической защищенности в иных формах для них не исключается) (п. п. 3, 14(4), 16, пп. "б", "в", "д" п. 28 Требований, утв. Постановлением Правительства РФ N 1273 (далее - Требования N 1273)).
Готовое решение: Какие установлены требования к организации охраны на объектах образовательных учреждений
(КонсультантПлюс, 2026)Помимо общих требований к обеспечению безопасности обучающихся и работников образовательные организации должны организовывать также мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности на всех объектах (территориях) образования (разд. III Требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.11.2019 N 1421, разд. III Требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006). Общие положения по организации охраны объектов, подлежащих антитеррористической защищенности, установлены ГОСТ Р 71932-2025.
(КонсультантПлюс, 2026)Помимо общих требований к обеспечению безопасности обучающихся и работников образовательные организации должны организовывать также мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности на всех объектах (территориях) образования (разд. III Требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.11.2019 N 1421, разд. III Требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006). Общие положения по организации охраны объектов, подлежащих антитеррористической защищенности, установлены ГОСТ Р 71932-2025.
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- по обеспечению антитеррористической защищенности (см. Постановление Правительства от 07.11.2019 N 1421 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации").
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- по обеспечению антитеррористической защищенности (см. Постановление Правительства от 07.11.2019 N 1421 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации").
Статья: Учет системы видеонаблюдения в 2024 году
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 8)Требования к антитеррористической защищенности зданий и территорий образовательных учреждений утверждены Постановлениями Правительства РФ:
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 8)Требования к антитеррористической защищенности зданий и территорий образовательных учреждений утверждены Постановлениями Правительства РФ:
"Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)На основании Закона о противодействии легализации преступных доходов Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2021 г. N 1188 утверждены Требования к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым адвокатами, нотариусами, доверительными собственниками (управляющими) иностранной структуры без образования юридического лица, исполнительными органами личного фонда, имеющего статус международного фонда (кроме международного наследственного фонда), лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами (наименование в ред. Постановления Правительства РФ от 1 апреля 2022 г. N 549) <156>.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)На основании Закона о противодействии легализации преступных доходов Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2021 г. N 1188 утверждены Требования к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым адвокатами, нотариусами, доверительными собственниками (управляющими) иностранной структуры без образования юридического лица, исполнительными органами личного фонда, имеющего статус международного фонда (кроме международного наследственного фонда), лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами (наименование в ред. Постановления Правительства РФ от 1 апреля 2022 г. N 549) <156>.
Статья: Антитеррористическая безопасность и охранные услуги в 2025 году
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 2)Требования к антитеррористической защищенности зданий и территорий образовательных учреждений утверждены Постановлениями Правительства РФ:
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 2)Требования к антитеррористической защищенности зданий и территорий образовательных учреждений утверждены Постановлениями Правительства РФ:
Вопрос: Какие объекты должны иметь паспорт антитеррористической защищенности?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- объектов (территорий) Минобрнауки России и подведомственных ему организаций, иных объектов (территорий), относящихся к сфере его деятельности (Постановление Правительства РФ от 07.11.2019 N 1421 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации");
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- объектов (территорий) Минобрнауки России и подведомственных ему организаций, иных объектов (территорий), относящихся к сфере его деятельности (Постановление Правительства РФ от 07.11.2019 N 1421 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации");
Статья: Проблемы реализации правового просвещения в деятельности органов исполнительной власти и исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований
(Косырев Е.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 11)<57> Постановление Администрации городского округа "город Дербент" Республики Дагестан от 21 января 2025 г. N 8 "Об утверждении муниципальной программы "Комплексная программа противодействия идеологии терроризма в городском округе "город Дербент" на 2025 год" // Дербентские новости. 2025. 23 января.
(Косырев Е.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 11)<57> Постановление Администрации городского округа "город Дербент" Республики Дагестан от 21 января 2025 г. N 8 "Об утверждении муниципальной программы "Комплексная программа противодействия идеологии терроризма в городском округе "город Дербент" на 2025 год" // Дербентские новости. 2025. 23 января.
Статья: Противодействие идеологии скулшутинга в муниципальных образовательных учреждениях
(Маслакова Е.А., Приходько Н.Ю.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 1)В целом процесс обеспечения защищенности учреждений, осуществляющих образовательный процесс, является непростой комплексной проблемой, концентрирующей в себе как использование режимных мер, так и инженерно-технических средств, необходимых для безопасного функционирования образовательных учреждений. И конечно, нельзя забывать про осуществление системной профилактической деятельности. Российский нормотворец в ст. 32 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" <1> закрепляет меры обеспечения безопасности для участников образовательного процесса, а также возлагает ответственность за их жизнь и здоровье на само образовательное учреждение в процессе осуществления образовательной деятельности. Правительство Российской Федерации своими Постановлениями (от 07.11.2019 N 1421; от 02.08.2019 N 1006) <2> закрепляет за руководителями органов, выступающих правообладателями образовательной организации, а также за работниками, выполняющими функции непосредственных руководителей этих учреждений, компетенции по обеспечению антитеррористической защищенности указанных объектов. Ввиду риска повышенной опасности в связи с большим количеством людей на ограниченной территории любая образовательная организация в предписаниях нормотворца относится к третьему уровню обеспечения антитеррористической безопасности. Особенностью объектов образовательного сегмента является то, что теракты, совершенные на их территории, приводят к большому числу жертв.
(Маслакова Е.А., Приходько Н.Ю.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 1)В целом процесс обеспечения защищенности учреждений, осуществляющих образовательный процесс, является непростой комплексной проблемой, концентрирующей в себе как использование режимных мер, так и инженерно-технических средств, необходимых для безопасного функционирования образовательных учреждений. И конечно, нельзя забывать про осуществление системной профилактической деятельности. Российский нормотворец в ст. 32 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" <1> закрепляет меры обеспечения безопасности для участников образовательного процесса, а также возлагает ответственность за их жизнь и здоровье на само образовательное учреждение в процессе осуществления образовательной деятельности. Правительство Российской Федерации своими Постановлениями (от 07.11.2019 N 1421; от 02.08.2019 N 1006) <2> закрепляет за руководителями органов, выступающих правообладателями образовательной организации, а также за работниками, выполняющими функции непосредственных руководителей этих учреждений, компетенции по обеспечению антитеррористической защищенности указанных объектов. Ввиду риска повышенной опасности в связи с большим количеством людей на ограниченной территории любая образовательная организация в предписаниях нормотворца относится к третьему уровню обеспечения антитеррористической безопасности. Особенностью объектов образовательного сегмента является то, что теракты, совершенные на их территории, приводят к большому числу жертв.
Статья: Проблемы уголовно-правовой регламентации ответственности за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)
(Глуздак Г.Н.)
("Мировой судья", 2024, N 11)Анализ практики применения ст. 20.35 КоАП РФ показывает, что постановления о назначении наказаний за совершение проступков указанной категории выносились в отношении различных должностных лиц, таких как начальник хозяйственного отдела государственного бюджетного учреждения здравоохранения <9>, заместитель директора по коммерческим вопросам, назначенный ответственным за обеспечение антитеррористической безопасности в здании гостиницы <10>, заместитель директора государственного бюджетного учреждения, исполнявший обязанности директора данного учреждения <11>, заведующий отделом образования администрации <12> и др.
(Глуздак Г.Н.)
("Мировой судья", 2024, N 11)Анализ практики применения ст. 20.35 КоАП РФ показывает, что постановления о назначении наказаний за совершение проступков указанной категории выносились в отношении различных должностных лиц, таких как начальник хозяйственного отдела государственного бюджетного учреждения здравоохранения <9>, заместитель директора по коммерческим вопросам, назначенный ответственным за обеспечение антитеррористической безопасности в здании гостиницы <10>, заместитель директора государственного бюджетного учреждения, исполнявший обязанности директора данного учреждения <11>, заведующий отделом образования администрации <12> и др.