Амнистия коап
Подборка наиболее важных документов по запросу Амнистия коап (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Порядок отказа в возбуждении дела об административном правонарушении
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного КоАП РФ для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного ч. 3 ст. 24.5 КоАП РФ), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного КоАП РФ для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного ч. 3 ст. 24.5 КоАП РФ), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания регламентировано статьей 31.7 КоАП РФ, согласно которой (в ред. Федерального закона от 17 апреля 2017 г. N 68-ФЗ <246>) судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае: 1) издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; 2) признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность; 3) смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим; 3.1) внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица, привлеченного к административной ответственности, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве); 3.2) внесения в ЕГРЮЛ записи об исключении юридического лица, привлеченного к административной ответственности, из ЕГРЮЛ; 4) истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 данного Кодекса; 5) отмены постановления; 6) вынесения в случаях, предусмотренных данным Кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания регламентировано статьей 31.7 КоАП РФ, согласно которой (в ред. Федерального закона от 17 апреля 2017 г. N 68-ФЗ <246>) судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае: 1) издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; 2) признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность; 3) смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим; 3.1) внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица, привлеченного к административной ответственности, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве); 3.2) внесения в ЕГРЮЛ записи об исключении юридического лица, привлеченного к административной ответственности, из ЕГРЮЛ; 4) истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 данного Кодекса; 5) отмены постановления; 6) вынесения в случаях, предусмотренных данным Кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 23.05.2017 N 14-П
"По делу о проверке конституционности положений статей 31.7 и 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой лица без гражданства Н.Г. Мсхиладзе"Исключения из этого правила оговорены - учитывая, что помещение иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение в рамках производства по делам об административных правонарушениях может осуществляться только с указанной целью, - лишь для случаев прекращения исполнения соответствующего постановления, основаниями которого согласно статье 31.7 КоАП Российской Федерации служат: издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность; смерть лица, привлеченного к административной ответственности, или объявление его в установленном порядке умершим; истечение сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 данного Кодекса; отмена постановления; вынесение в случаях, предусмотренных данным Кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
"По делу о проверке конституционности положений статей 31.7 и 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой лица без гражданства Н.Г. Мсхиладзе"Исключения из этого правила оговорены - учитывая, что помещение иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение в рамках производства по делам об административных правонарушениях может осуществляться только с указанной целью, - лишь для случаев прекращения исполнения соответствующего постановления, основаниями которого согласно статье 31.7 КоАП Российской Федерации служат: издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность; смерть лица, привлеченного к административной ответственности, или объявление его в установленном порядке умершим; истечение сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 данного Кодекса; отмена постановления; вынесение в случаях, предусмотренных данным Кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21
"О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"решений, действий (бездействия), связанных с разрешением учреждениями или органами, исполняющими наказание, вопроса об освобождении от отбывания наказания (в частности, об обжаловании лицом, отбывающим или отбывшим наказание, неприменения акта об амнистии в отношении его);
"О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"решений, действий (бездействия), связанных с разрешением учреждениями или органами, исполняющими наказание, вопроса об освобождении от отбывания наказания (в частности, об обжаловании лицом, отбывающим или отбывшим наказание, неприменения акта об амнистии в отношении его);
Статья: Элементы принципа законности в производстве по делам об административных правонарушениях
(Нобель А.Р.)
("Административное право и процесс", 2022, N 1)Законодательными гарантиями законности применения материально-правовых норм являются положения ст. 24.5, 29.9, 30.7, 30.17 КоАП РФ, предписывающие при отсутствии события и состава административного правонарушения, установлении состояния крайней необходимости, издания акта амнистии прекратить производство по делу.
(Нобель А.Р.)
("Административное право и процесс", 2022, N 1)Законодательными гарантиями законности применения материально-правовых норм являются положения ст. 24.5, 29.9, 30.7, 30.17 КоАП РФ, предписывающие при отсутствии события и состава административного правонарушения, установлении состояния крайней необходимости, издания акта амнистии прекратить производство по делу.
Статья: Вопросы административной ответственности и административных наказаний по российскому праву
(Куракин А.В., Харитонов А.Н., Елбаева Н.А.)
("Современное право", 2023, N 11)К числу оснований освобождения от административной ответственности относятся: "отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения; смерть физического лица, привлеченного к административной ответственности; истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; действия лица в состоянии крайней необходимости; признание утратившим силу закона или его положения, который устанавливает административную ответственность за содеянное" и др. (ст. 24.5 КоАП РФ). Таким образом, очевидно, что лицо, привлеченное к административной ответственности, не всегда будет подвергнуто административному наказанию. В самом факте привлечения к административной ответственности имеет место элемент принуждения, в частности связанный с применением мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, но наказание в дальнейшем может и не применяться, поскольку вина привлеченного к административной ответственности лица не будет доказана, или будут иметь место иные обстоятельства неприменения административного наказания, которые были перечислены ранее (ст. 24.5 КоАП РФ).
(Куракин А.В., Харитонов А.Н., Елбаева Н.А.)
("Современное право", 2023, N 11)К числу оснований освобождения от административной ответственности относятся: "отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения; смерть физического лица, привлеченного к административной ответственности; истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; действия лица в состоянии крайней необходимости; признание утратившим силу закона или его положения, который устанавливает административную ответственность за содеянное" и др. (ст. 24.5 КоАП РФ). Таким образом, очевидно, что лицо, привлеченное к административной ответственности, не всегда будет подвергнуто административному наказанию. В самом факте привлечения к административной ответственности имеет место элемент принуждения, в частности связанный с применением мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, но наказание в дальнейшем может и не применяться, поскольку вина привлеченного к административной ответственности лица не будет доказана, или будут иметь место иные обстоятельства неприменения административного наказания, которые были перечислены ранее (ст. 24.5 КоАП РФ).
Статья: Постановление по делу об административном правонарушении
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)1) наличия обстоятельств, установленных ст. 24.5 КоАП РФ:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)1) наличия обстоятельств, установленных ст. 24.5 КоАП РФ:
Статья: Либерализация административной ответственности за правонарушения в экономической сфере
(Агамагомедова С.А.)
("Административное право и процесс", 2023, N 12)<6> См.: Федеральный закон от 12 февраля 2015 г. N 17-ФЗ "О внесении изменений в статьи 16.2 и 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" // СЗ РФ. 2015. N 7. Ст. 1023; Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 207-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" // СЗ РФ. 2016. N 26 (часть I). Ст. 3876.
(Агамагомедова С.А.)
("Административное право и процесс", 2023, N 12)<6> См.: Федеральный закон от 12 февраля 2015 г. N 17-ФЗ "О внесении изменений в статьи 16.2 и 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" // СЗ РФ. 2015. N 7. Ст. 1023; Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 207-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" // СЗ РФ. 2016. N 26 (часть I). Ст. 3876.
Статья: Амнистия и помилование: правовая природа и проблемы совершенствования их правового регулирования
(Султанов Е.Б., Тарханов И.А.)
("Журнал российского права", 2025, N 10)Адекватное представление об амнистии и о помиловании дает информация об их адресатах. По российскому законодательству амнистированными могут быть лица, признанные правонарушителями, однако помилование представляет собой акт прощения не любого правонарушителя, а лица, осужденного за совершенное им преступление. Следовательно, они применимы к нарушителям правового запрета, но с учетом отраслевой принадлежности устанавливающих его норм. Так, законодательство Российской Федерации не исключает применение амнистии в отношении лиц, совершивших административное правонарушение (см. п. 4 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ), а не только нарушивших уголовно-правовой запрет.
(Султанов Е.Б., Тарханов И.А.)
("Журнал российского права", 2025, N 10)Адекватное представление об амнистии и о помиловании дает информация об их адресатах. По российскому законодательству амнистированными могут быть лица, признанные правонарушителями, однако помилование представляет собой акт прощения не любого правонарушителя, а лица, осужденного за совершенное им преступление. Следовательно, они применимы к нарушителям правового запрета, но с учетом отраслевой принадлежности устанавливающих его норм. Так, законодательство Российской Федерации не исключает применение амнистии в отношении лиц, совершивших административное правонарушение (см. п. 4 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ), а не только нарушивших уголовно-правовой запрет.
Статья: Понятие и содержание принципа гуманизма в производстве по делам об административных правонарушениях
(Нобель А.Р.)
("Административное право и процесс", 2023, N 10)- в закреплении в качестве обстоятельств, влекущих прекращение исполнения административного наказания: издание акта амнистии, устраняющего применение административного наказания (п. 1 ст. 31.7 КоАП РФ); истечение сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания (п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ);
(Нобель А.Р.)
("Административное право и процесс", 2023, N 10)- в закреплении в качестве обстоятельств, влекущих прекращение исполнения административного наказания: издание акта амнистии, устраняющего применение административного наказания (п. 1 ст. 31.7 КоАП РФ); истечение сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания (п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ);
Вопрос: Какие общие основания для отмены постановления по делу об административном правонарушении?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- действия лица в состоянии крайней необходимости (ст. 2.7 КоАП РФ);
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- действия лица в состоянии крайней необходимости (ст. 2.7 КоАП РФ);
Статья: Анализ проведения миграционной амнистии в России в период пандемии COVID-19
(Лобанова И.К.)
("Административное право и процесс", 2022, N 6)- установление точных дат проведения миграционных амнистий и их периодичность.
(Лобанова И.К.)
("Административное право и процесс", 2022, N 6)- установление точных дат проведения миграционных амнистий и их периодичность.
Вопрос: Об административной ответственности за нарушение валютного законодательства РФ и актов органов валютного контроля в условиях введенных недружественными странами ограничительных мер.
(Письмо Минфина России от 08.05.2024 N 05-11-08/42528)Введенный Федеральным законом от 13.07.2022 N 235-ФЗ "О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" мораторий на применение мер административной ответственности, установленной частями 1, 4, 4.1, 4.3, 5 и 5.2 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), действовал до 31.12.2023. Продление указанного моратория не планируется.
(Письмо Минфина России от 08.05.2024 N 05-11-08/42528)Введенный Федеральным законом от 13.07.2022 N 235-ФЗ "О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" мораторий на применение мер административной ответственности, установленной частями 1, 4, 4.1, 4.3, 5 и 5.2 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), действовал до 31.12.2023. Продление указанного моратория не планируется.
Статья: Роль Конституционного Суда Российской Федерации в сохранении и защите исторической памяти
(Богуславская Н.А.)
("Российский судья", 2025, N 8)<6> Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // СПС "КонсультантПлюс".
(Богуславская Н.А.)
("Российский судья", 2025, N 8)<6> Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // СПС "КонсультантПлюс".