Аффилированные лица в госзакупках
Подборка наиболее важных документов по запросу Аффилированные лица в госзакупках (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Актуальные проблемы правового регулирования труда в государственных корпорациях и корпоративных объединениях: монография"
(Потапов А.В.)
("Проспект", 2023)Вместе с тем с момента введения гл. 53.1 в ТК РФ в 2014 году и вплоть до настоящего времени так и не принят федеральный закон, позволяющий аффилированным юридическим лицам направлять работников одной организации к другой.
(Потапов А.В.)
("Проспект", 2023)Вместе с тем с момента введения гл. 53.1 в ТК РФ в 2014 году и вплоть до настоящего времени так и не принят федеральный закон, позволяющий аффилированным юридическим лицам направлять работников одной организации к другой.
Статья: Коррупционные правонарушения в сфере государственных (муниципальных) закупок
(Рерих Л.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 11)К административным коррупционным правонарушениям в сфере государственных (муниципальных) закупок зачастую относятся следующие составы: несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (ст. 7.29 КоАП РФ), нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (ст. 7.30 КоАП РФ), нарушение порядка заключения, изменения контракта (7.32 КоАП РФ) и др.
(Рерих Л.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 11)К административным коррупционным правонарушениям в сфере государственных (муниципальных) закупок зачастую относятся следующие составы: несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (ст. 7.29 КоАП РФ), нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (ст. 7.30 КоАП РФ), нарушение порядка заключения, изменения контракта (7.32 КоАП РФ) и др.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Обоснование цены контракта с единственным поставщиком по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Должностное лицо заказчика могут привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.29.3 КоАП РФ, если при обосновании цены контракта с единственным поставщиком методом сопоставимых рыночных цен использованы ценовые предложения аффилированных лиц
(КонсультантПлюс, 2026)Должностное лицо заказчика могут привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.29.3 КоАП РФ, если при обосновании цены контракта с единственным поставщиком методом сопоставимых рыночных цен использованы ценовые предложения аффилированных лиц
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 6 "Принципы контрактной системы в сфере закупок" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Кроме того, публичные интересы, на которые посягают вступающие в конкурентную процедуру лица, имеющие конфликт интересов, среди прочего заключается в том, что тесная связь, которая может быть между аффилированными лицами как юридической, так и фактической, может способствовать недобросовестному обходу законодательно установленных принципов, положенных в основу регулирования государственных и муниципальных закупок (статьи 6, 7, 8, 9 Закона о контрактной системе)."
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.07.2026 N 253-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"К участию в торгах не допускаются конкурсные кредиторы и их аффилированные лица.
"О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"К участию в торгах не допускаются конкурсные кредиторы и их аффилированные лица.
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
(ред. от 10.06.2026)
"О несостоятельности (банкротстве)"К участию в торгах не допускаются конкурсные кредиторы и их аффилированные лица.
(ред. от 10.06.2026)
"О несостоятельности (банкротстве)"К участию в торгах не допускаются конкурсные кредиторы и их аффилированные лица.
Статья: Проблемы правового и организационного обеспечения антикоррупционной политики в организациях детского отдыха и оздоровления
(Ваймер Е.В.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 2)Достаточно вспомнить событие, происшедшее в 2016 г. с отдыхающими подростками в парк-отеле "Сямозеро". Тогда жертвами преступного поведения должностных лиц стали четырнадцать детей, а причиной трагедии стала пронизывающая всю систему детского отдыха коррупция. Начиная от образования частного детского лагеря со множественными нарушениями санитарно-эпидемиологических норм, правил безопасности и заканчивая участием в государственных закупках, подходящих под полное описание объекта закупки с альтернативой аффилированного лица, и, как следствие, заключением государственных контрактов и их исполнением с грубейшими нарушениями.
(Ваймер Е.В.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 2)Достаточно вспомнить событие, происшедшее в 2016 г. с отдыхающими подростками в парк-отеле "Сямозеро". Тогда жертвами преступного поведения должностных лиц стали четырнадцать детей, а причиной трагедии стала пронизывающая всю систему детского отдыха коррупция. Начиная от образования частного детского лагеря со множественными нарушениями санитарно-эпидемиологических норм, правил безопасности и заканчивая участием в государственных закупках, подходящих под полное описание объекта закупки с альтернативой аффилированного лица, и, как следствие, заключением государственных контрактов и их исполнением с грубейшими нарушениями.
Вопрос: Вправе ли заказчик использовать для обоснования НМЦК коммерческие предложения, полученные от аффилированных лиц?
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 8)"Вестник Института госзакупок", 2021, N 8
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 8)"Вестник Института госзакупок", 2021, N 8
Статья: Правовое регулирование системы государственных закупок как инструмента воздействия на внутреннюю экономику
(Боровик Е.В.)
("Финансовое право", 2024, N 12)3) также необходимо отметить, что значительные объемы финансовых средств, расходуемых в системе государственных закупок, и недостатки в правовой регламентации данной деятельности создают условия для возникновения недобросовестной конкуренции, сговора ее субъектов (заказчиков и поставщиков) и аффилированных с ними физических и юридических лиц, коррупции и других негативных явлений рыночной экономики, в совокупности повышающих экономические риски и снижающих привлекательность и эффективность функционирования данной системы;
(Боровик Е.В.)
("Финансовое право", 2024, N 12)3) также необходимо отметить, что значительные объемы финансовых средств, расходуемых в системе государственных закупок, и недостатки в правовой регламентации данной деятельности создают условия для возникновения недобросовестной конкуренции, сговора ее субъектов (заказчиков и поставщиков) и аффилированных с ними физических и юридических лиц, коррупции и других негативных явлений рыночной экономики, в совокупности повышающих экономические риски и снижающих привлекательность и эффективность функционирования данной системы;
Статья: Финансовый мониторинг в сфере государственного оборонного заказа
(Фартунов Е.А.)
("Безопасность бизнеса", 2024, N 1)Так, Росфинмониторингом анализируются конечные получатели денежных средств, их бенефициарные владельцы и возможная связь с должностными лицами, использующими аффилированных подрядчиков в целях извлечения прибыли путем вывода денежных средств из легального оборота.
(Фартунов Е.А.)
("Безопасность бизнеса", 2024, N 1)Так, Росфинмониторингом анализируются конечные получатели денежных средств, их бенефициарные владельцы и возможная связь с должностными лицами, использующими аффилированных подрядчиков в целях извлечения прибыли путем вывода денежных средств из легального оборота.
Статья: Выгода посредника при осуществлении закупок жилых помещений для государственных нужд: прибыль от предпринимательской деятельности или причиненный преступлением ущерб?
(Россоха А.А.)
("Российский следователь", 2025, N 7)Так, в Алтайском крае при рассмотрении заявок о поставке жилых помещений выявлялось их несоответствие требованиям закона и аукционной документации, например неуказание страны происхождения товара либо отсутствие части страниц уставных документов. При этом виновное должностное лицо - член комиссии по осуществлению государственных закупок, несмотря на возражения иных членов комиссии, при обнаружении нарушений в заявке добросовестного поставщика использовало их в качестве основания для недопуска конкурента к участию в аукционе, но игнорировало точно такие же нарушения в случае обнаружения в заявке аффилированной организации.
(Россоха А.А.)
("Российский следователь", 2025, N 7)Так, в Алтайском крае при рассмотрении заявок о поставке жилых помещений выявлялось их несоответствие требованиям закона и аукционной документации, например неуказание страны происхождения товара либо отсутствие части страниц уставных документов. При этом виновное должностное лицо - член комиссии по осуществлению государственных закупок, несмотря на возражения иных членов комиссии, при обнаружении нарушений в заявке добросовестного поставщика использовало их в качестве основания для недопуска конкурента к участию в аукционе, но игнорировало точно такие же нарушения в случае обнаружения в заявке аффилированной организации.
"Цифровизация публичного финансового контроля: монография"
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)С целью повышения и автоматизации внутреннего финансового контроля, обеспечения устойчивости, прозрачности финансовой системы государства, доступа к информации о состоянии общественных финансов внедрена информационно-аналитическая система Федерального казначейства. Данная система состоит из: информационно-аналитической системы мониторинга ключевых показателей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (КПЭ), системы мониторинга и анализа государственных и муниципальных закупок, витрины данных и мобильного решения. Внедрение информационной системы Федеральным казначейством решает две глобальные задачи публичного финансового контроля: повышение оперативности и эффективности принятия управленческих решений и мониторинга и контроля за реализацией таких решений, что также способствует рациональному использованию бюджетных средств и обеспечению удовлетворения публичного интереса при реализации стоящих перед государством, субъектами РФ и муниципальными образованиями задач; с другой стороны, осуществляется общественный публичный контроль за деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления в связи с прозрачностью их деятельности. Системы КПЭ позволяют в автоматизированном режиме анализировать на предмет эффективности расходы бюджетов всех уровней бюджетной системы при размещении и исполнении государственного и муниципального заказа. КПЭ, реализуя бюджетный мониторинг и аудит эффективности проведения закупок, позволяет на стадии предварительного внутреннего финансового (бюджетного) контроля обеспечить обоснованный прогноз закупок, эффективнее их спланировать. Инновационные технологии дают возможность осуществлять комплексный подход при проведении бюджетного мониторинга, более эффективно исполнять бюджетные обязательства, предупреждать совершение сделок с аффилированными и заинтересованными лицами, сделать выбор контрагентов более прозрачным и объективным при заключении государственных контрактов. Автоматизация аналитических и статистических отчетов позволяет получать объективную информацию и своевременно реагировать путем проведения проверок для предотвращения нецелевого использования бюджетных средств.
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)С целью повышения и автоматизации внутреннего финансового контроля, обеспечения устойчивости, прозрачности финансовой системы государства, доступа к информации о состоянии общественных финансов внедрена информационно-аналитическая система Федерального казначейства. Данная система состоит из: информационно-аналитической системы мониторинга ключевых показателей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (КПЭ), системы мониторинга и анализа государственных и муниципальных закупок, витрины данных и мобильного решения. Внедрение информационной системы Федеральным казначейством решает две глобальные задачи публичного финансового контроля: повышение оперативности и эффективности принятия управленческих решений и мониторинга и контроля за реализацией таких решений, что также способствует рациональному использованию бюджетных средств и обеспечению удовлетворения публичного интереса при реализации стоящих перед государством, субъектами РФ и муниципальными образованиями задач; с другой стороны, осуществляется общественный публичный контроль за деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления в связи с прозрачностью их деятельности. Системы КПЭ позволяют в автоматизированном режиме анализировать на предмет эффективности расходы бюджетов всех уровней бюджетной системы при размещении и исполнении государственного и муниципального заказа. КПЭ, реализуя бюджетный мониторинг и аудит эффективности проведения закупок, позволяет на стадии предварительного внутреннего финансового (бюджетного) контроля обеспечить обоснованный прогноз закупок, эффективнее их спланировать. Инновационные технологии дают возможность осуществлять комплексный подход при проведении бюджетного мониторинга, более эффективно исполнять бюджетные обязательства, предупреждать совершение сделок с аффилированными и заинтересованными лицами, сделать выбор контрагентов более прозрачным и объективным при заключении государственных контрактов. Автоматизация аналитических и статистических отчетов позволяет получать объективную информацию и своевременно реагировать путем проведения проверок для предотвращения нецелевого использования бюджетных средств.
"Механизмы банкротства и их роль в обеспечении благосостояния человека: монография"
(отв. ред. С.А. Карелина, И.В. Фролов)
("Юстицинформ", 2022)<30> Российский аукционный дом, "РТС-тендер", "Сбербанк-АСТ", "Электронные торговые системы", "Единая электронная торговая площадка", "ТЭК-торг", Электронная торговая площадка Газпромбанка, Агентство по государственному заказу Татарстана.
(отв. ред. С.А. Карелина, И.В. Фролов)
("Юстицинформ", 2022)<30> Российский аукционный дом, "РТС-тендер", "Сбербанк-АСТ", "Электронные торговые системы", "Единая электронная торговая площадка", "ТЭК-торг", Электронная торговая площадка Газпромбанка, Агентство по государственному заказу Татарстана.
Статья: Уголовно-правовые средства противодействия коррупции
(Журкина О.В., Филиппова Е.О.)
("Российский следователь", 2023, N 8)2. Преступления, совершаемые по предварительному сговору должностных лиц с руководителями коммерческих организаций, направленные на хищение бюджетных средств с обоюдной выгодой.
(Журкина О.В., Филиппова Е.О.)
("Российский следователь", 2023, N 8)2. Преступления, совершаемые по предварительному сговору должностных лиц с руководителями коммерческих организаций, направленные на хищение бюджетных средств с обоюдной выгодой.
"Влияние экономических характеристик (показателей) на правовое положение юридических лиц: монография"
(Ефимов А.В.)
("Проспект", 2024)В настоящее время существуют и функционируют различные сервисы, предоставляющие интересующие сведения о юридических лицах. В качестве примера можно привести информационный ресурс СПАРК <1>, предоставляющий сведения об аффилированных лицах, участии юридических лиц в государственных и коммерческих закупках, судебных спорах, их патентах, лицензиях, товарных знаках и т.д.; информационный ресурс "Контур.Фокус" <2>, позволяющий оценивать контрагентов по различным критериям: арбитраж и взыскания, лицензии, финансы, налоги и сборы, связи и т.д. Однако существование дополнительных посредников в виде данных сервисов, аккумулирующих сведения, свидетельствует о неэффективности существующей системы учета и раскрытия сведений о юридических лицах, поскольку существующие информационные ресурсы не удовлетворяют потребности заинтересованных лиц. Это также указывает на недостаточную эффективность деятельности отдельных операторов, ведущих те или иные информационные ресурсы, в том числе и органов государственной власти.
(Ефимов А.В.)
("Проспект", 2024)В настоящее время существуют и функционируют различные сервисы, предоставляющие интересующие сведения о юридических лицах. В качестве примера можно привести информационный ресурс СПАРК <1>, предоставляющий сведения об аффилированных лицах, участии юридических лиц в государственных и коммерческих закупках, судебных спорах, их патентах, лицензиях, товарных знаках и т.д.; информационный ресурс "Контур.Фокус" <2>, позволяющий оценивать контрагентов по различным критериям: арбитраж и взыскания, лицензии, финансы, налоги и сборы, связи и т.д. Однако существование дополнительных посредников в виде данных сервисов, аккумулирующих сведения, свидетельствует о неэффективности существующей системы учета и раскрытия сведений о юридических лицах, поскольку существующие информационные ресурсы не удовлетворяют потребности заинтересованных лиц. Это также указывает на недостаточную эффективность деятельности отдельных операторов, ведущих те или иные информационные ресурсы, в том числе и органов государственной власти.