Административный регламент выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
Подборка наиболее важных документов по запросу Административный регламент выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 2 "Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе" Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг""По смыслу пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон N 210-ФЗ) выдача органом местного самоуправления разрешений на установку рекламных конструкций является муниципальной услугой, соответственно, компетентный орган местного самоуправления городского округа вправе утвердить Административный регламент оказания муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории соответствующего городского округа."
Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 05.07.2021 N 310-ЭС21-3707 по делу N А48-14167/2019
Требование: О признании незаконным решения уполномоченного органа, обязании выдать разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Обстоятельства: Обществу отказано в рассмотрении заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на многоквартирном доме в связи с непредставлением необходимого пакета документов.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку обществу фактически отказано в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в отсутствие правовых оснований и оспариваемый отказ нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности.Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, руководствуясь положениями статей 65, 71, 198 АПК РФ, части 2 статьи 11, частей 1, 5, 9, 14 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе), пунктом 3 части 2 статьи 44, частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Административным регламентом, установив, что заявителю фактически отказано в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в отсутствие правовых оснований и оспариваемый отказ нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявления общества.
Требование: О признании незаконным решения уполномоченного органа, обязании выдать разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Обстоятельства: Обществу отказано в рассмотрении заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на многоквартирном доме в связи с непредставлением необходимого пакета документов.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку обществу фактически отказано в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в отсутствие правовых оснований и оспариваемый отказ нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности.Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, руководствуясь положениями статей 65, 71, 198 АПК РФ, части 2 статьи 11, частей 1, 5, 9, 14 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе), пунктом 3 части 2 статьи 44, частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Административным регламентом, установив, что заявителю фактически отказано в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в отсутствие правовых оснований и оспариваемый отказ нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявления общества.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Ограничение распространения рекламы в исторических поселениях Краснодарского края
(Калинин Г.И.)
("Туризм: право и экономика", 2018, N 2)<10> Постановление администрации муниципального образования город Армавир от 1 сентября 2014 г. N 2516 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений" // Официальный сайт администрации МО г. Армавир. 2014. 9 сент. URL: http://www.armawir.ru/documents/adm-reforma/article/2645/ (дата обращения: 18.05.2018).
(Калинин Г.И.)
("Туризм: право и экономика", 2018, N 2)<10> Постановление администрации муниципального образования город Армавир от 1 сентября 2014 г. N 2516 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений" // Официальный сайт администрации МО г. Армавир. 2014. 9 сент. URL: http://www.armawir.ru/documents/adm-reforma/article/2645/ (дата обращения: 18.05.2018).
Статья: Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов
(Алексеева Л.Г.)
("Законность", 2017, N 9)Так, в Сахалинской области по требованию Холмской городской прокуратуры муниципальным образованием "Холмский городской округ" в соответствие с законом приведено постановление администрации муниципального образования "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, аннулирование таких разрешений на территории муниципального образования "Холмский городской округ". В нем не было порядка, регламентирующего "условия доступности", предусмотренные для инвалидов при оказании муниципальной услуги, а также содержался термин "когда это возможно", позволяющий органам местного самоуправления и их должностным лицам принимать решения по своему усмотрению. Эти обстоятельства являются коррупциогенным фактором, поскольку определение "вправе" - диспозитивное установление возможности совершения действий в отношении граждан и организаций, а не установление порядка - является неполнотой административных процедур.
(Алексеева Л.Г.)
("Законность", 2017, N 9)Так, в Сахалинской области по требованию Холмской городской прокуратуры муниципальным образованием "Холмский городской округ" в соответствие с законом приведено постановление администрации муниципального образования "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, аннулирование таких разрешений на территории муниципального образования "Холмский городской округ". В нем не было порядка, регламентирующего "условия доступности", предусмотренные для инвалидов при оказании муниципальной услуги, а также содержался термин "когда это возможно", позволяющий органам местного самоуправления и их должностным лицам принимать решения по своему усмотрению. Эти обстоятельства являются коррупциогенным фактором, поскольку определение "вправе" - диспозитивное установление возможности совершения действий в отношении граждан и организаций, а не установление порядка - является неполнотой административных процедур.
Нормативные акты
<Письмо> ФАС России от 17.07.2019 N ИА/61348/19
"О направлении Рекомендаций органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления о применении комплекса мер, направленных на предотвращение и профилактику нарушений антимонопольного законодательства в сфере наружной рекламы"Таким образом, при утверждении органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов нормативных правовых актов, определяющих порядок выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования на подведомственных им территориях, необходимо обеспечить соблюдение положений Закона о защите конкуренции и Закона о рекламе.
"О направлении Рекомендаций органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления о применении комплекса мер, направленных на предотвращение и профилактику нарушений антимонопольного законодательства в сфере наружной рекламы"Таким образом, при утверждении органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов нормативных правовых актов, определяющих порядок выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования на подведомственных им территориях, необходимо обеспечить соблюдение положений Закона о защите конкуренции и Закона о рекламе.