Административная практика фас
Подборка наиболее важных документов по запросу Административная практика фас (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Специфика возмещения убытков участниками контрактной системы
(Богдан В.Г.)
("Вестник арбитражной практики", 2023, N 4)Специализация: правовое обеспечение деятельности организации, участие в разработке нормативных правовых актов Российской Федерации, экспертиза государственных контрактов на закупку техники, ее ремонт и обслуживание, НИОКТР, услуг связи; сопровождение правовых вопросов контрактной системы, заключения, изменения и расторжения контрактов; правовое сопровождение управления правами на результаты интеллектуальной деятельности; административная практика ФАС России, ведение претензионно-исковой работы, арбитраж, участие в исполнительном производстве и делах о банкротстве, консультация по вопросам социальной защиты и прохождения службы.
(Богдан В.Г.)
("Вестник арбитражной практики", 2023, N 4)Специализация: правовое обеспечение деятельности организации, участие в разработке нормативных правовых актов Российской Федерации, экспертиза государственных контрактов на закупку техники, ее ремонт и обслуживание, НИОКТР, услуг связи; сопровождение правовых вопросов контрактной системы, заключения, изменения и расторжения контрактов; правовое сопровождение управления правами на результаты интеллектуальной деятельности; административная практика ФАС России, ведение претензионно-исковой работы, арбитраж, участие в исполнительном производстве и делах о банкротстве, консультация по вопросам социальной защиты и прохождения службы.
Статья: Об основаниях освобождения от гражданско-правовой ответственности в сфере государственных закупок
(Богдан В.Г.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 5)Специализация: правовое обеспечение деятельности организации, участие в разработке нормативных правовых актов Российской Федерации, экспертиза государственных контрактов на закупку техники, ее ремонт и обслуживание, НИОКТР, услуг связи; сопровождение правовых вопросов контрактной системы, заключения, изменения и расторжения контрактов; правовое сопровождение управления правами на результаты интеллектуальной деятельности; административная практика ФАС России, ведение претензионно-исковой работы, арбитраж, участие в исполнительном производстве и делах о банкротстве, консультация по вопросам социальной защиты и прохождения службы.
(Богдан В.Г.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 5)Специализация: правовое обеспечение деятельности организации, участие в разработке нормативных правовых актов Российской Федерации, экспертиза государственных контрактов на закупку техники, ее ремонт и обслуживание, НИОКТР, услуг связи; сопровождение правовых вопросов контрактной системы, заключения, изменения и расторжения контрактов; правовое сопровождение управления правами на результаты интеллектуальной деятельности; административная практика ФАС России, ведение претензионно-исковой работы, арбитраж, участие в исполнительном производстве и делах о банкротстве, консультация по вопросам социальной защиты и прохождения службы.
Готовое решение: Какие особенности учитывать при закупке продуктов питания по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Несмотря на то что в административной практике встречаются решения территориальных управлений ФАС России, которые не находят нарушений в том, что заказчик установил требования к опыту поставки продуктов питания, рекомендуем придерживаться позиции центрального аппарата ФАС России о том, что такие требования являются избыточными, поскольку отсутствие опыта поставки не является подтверждением невозможности надлежащим образом исполнить договор (см. Решение ФАС России от 16.05.2019 N 223ФЗ-499/19).
(КонсультантПлюс, 2026)Несмотря на то что в административной практике встречаются решения территориальных управлений ФАС России, которые не находят нарушений в том, что заказчик установил требования к опыту поставки продуктов питания, рекомендуем придерживаться позиции центрального аппарата ФАС России о том, что такие требования являются избыточными, поскольку отсутствие опыта поставки не является подтверждением невозможности надлежащим образом исполнить договор (см. Решение ФАС России от 16.05.2019 N 223ФЗ-499/19).
Готовое решение: В каком порядке провести закупку работ по капитальному ремонту объекта капстроительства по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Учтите, что для работ по капитальному ремонту за счет бюджетных средств не обязательно утверждать проектную документацию в полном объеме, достаточно подготовить раздел проектной документации "Смета на капитальный ремонт". По собственной инициативе вы вправе обеспечить подготовку и иных разделов проектной документации (ч. 1, 12.2 ст. 48 ГрК РФ, Письмо Минстроя России от 21.02.2022 N 3363-ОГ/08). Этот вывод подтверждается позицией ФАС России и встречается в административной практике (см. Решение ФАС России от 20.07.2020 по делу N 20/44/105/1247).
(КонсультантПлюс, 2026)Учтите, что для работ по капитальному ремонту за счет бюджетных средств не обязательно утверждать проектную документацию в полном объеме, достаточно подготовить раздел проектной документации "Смета на капитальный ремонт". По собственной инициативе вы вправе обеспечить подготовку и иных разделов проектной документации (ч. 1, 12.2 ст. 48 ГрК РФ, Письмо Минстроя России от 21.02.2022 N 3363-ОГ/08). Этот вывод подтверждается позицией ФАС России и встречается в административной практике (см. Решение ФАС России от 20.07.2020 по делу N 20/44/105/1247).
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (апрель 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Следует отметить, что нарушения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, сопряженные с применением национального режима, носят особый характер и имеют повышенное внимание со стороны контрольных и надзорных органов, обусловленное государственной политикой, направленной на стимулирование производства отечественных товаров, расширение возможностей участия в закупках российских товаропроизводителей и развитие национальной экономики, в связи с чем в административной практике ФАС России нечасто встречаются случаи признания указанных нарушений малозначительными и освобождения совершивших их лиц от административной ответственности.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Следует отметить, что нарушения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, сопряженные с применением национального режима, носят особый характер и имеют повышенное внимание со стороны контрольных и надзорных органов, обусловленное государственной политикой, направленной на стимулирование производства отечественных товаров, расширение возможностей участия в закупках российских товаропроизводителей и развитие национальной экономики, в связи с чем в административной практике ФАС России нечасто встречаются случаи признания указанных нарушений малозначительными и освобождения совершивших их лиц от административной ответственности.
Статья: Отдельные вопросы правового регулирования защиты конкуренции на рынке страховых услуг
(Сафронов Н.В.)
("Конкурентное право", 2024, N 1)Закон о конкуренции в качестве одного из видов монополистической деятельности, как разновидности противоправной деятельности хозяйствующих субъектов, в ст. 11 называет ограничивающие конкуренцию соглашения <7>. Антиконкурентные соглашения разделяют на 5 видов: "горизонтальные" соглашения (заключаются между конкурентами); "вертикальные" соглашения (заключаются между продавцом и покупателем); иные антиконкурентные соглашения (между хозяйствующими субъектами); антиконкурентные соглашения с органами власти; антиконкурентные соглашения между организаторами, участниками и заказчиками торгов <8>. Рассматривая данные виды антиконкурентных соглашений на страховом рынке по очереди, невозможно не отметить практически полное отсутствие административной практики ФАС и судебной практики по ч. 1 - 3 ст. 11 Закона о конкуренции. Представляется, что такая ситуация связана с тем, что подавляющее большинство антиконкурентных и потенциально антиконкурентных соглашений на рынке возникают между страховыми и кредитными организациями. Данный тип соглашений, исходя из приведенной выше классификации, относится к иным антиконкурентным соглашениям и квалифицируется ФАС и судебными инстанциями как нарушение п. 1 ч. 4 ст. 11 Закона о конкуренции, т.е. как навязывание заемщику при заключении кредитного договора услуг страхования <9>.
(Сафронов Н.В.)
("Конкурентное право", 2024, N 1)Закон о конкуренции в качестве одного из видов монополистической деятельности, как разновидности противоправной деятельности хозяйствующих субъектов, в ст. 11 называет ограничивающие конкуренцию соглашения <7>. Антиконкурентные соглашения разделяют на 5 видов: "горизонтальные" соглашения (заключаются между конкурентами); "вертикальные" соглашения (заключаются между продавцом и покупателем); иные антиконкурентные соглашения (между хозяйствующими субъектами); антиконкурентные соглашения с органами власти; антиконкурентные соглашения между организаторами, участниками и заказчиками торгов <8>. Рассматривая данные виды антиконкурентных соглашений на страховом рынке по очереди, невозможно не отметить практически полное отсутствие административной практики ФАС и судебной практики по ч. 1 - 3 ст. 11 Закона о конкуренции. Представляется, что такая ситуация связана с тем, что подавляющее большинство антиконкурентных и потенциально антиконкурентных соглашений на рынке возникают между страховыми и кредитными организациями. Данный тип соглашений, исходя из приведенной выше классификации, относится к иным антиконкурентным соглашениям и квалифицируется ФАС и судебными инстанциями как нарушение п. 1 ч. 4 ст. 11 Закона о конкуренции, т.е. как навязывание заемщику при заключении кредитного договора услуг страхования <9>.
Статья: Право на доступ к материалам дела и информации: от конституционного закрепления к общему принципу административного права
(Курындин П.А., Ревазов М.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 12)В силу п. 3.82 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом ФАС России от 25 мая 2012 г. N 339, установлено, что докладная записка, в которой описываются признаки нарушения антимонопольного законодательства, не подшивается в дело. Арбитражные суды поэтому не считают такой документ имеющим какое-либо влияние на права и свободы частного лица: "...по сути, записка, составленная специалистом-экспертом, является внутренней служебной перепиской между работником отдела контроля законодательства о защите конкуренции и его непосредственным руководителем - начальником этого отдела" <25>. Возможно, в данном деле, как описал суд, частный субъект смог неоднократно ознакомиться со всеми материалами дела. Однако в целом с таким выводом нельзя в полной мере согласиться, поскольку это как минимум акт, формирующий первоначальную позицию административного органа, квалификацию сложившихся отношений. Поэтому придание особой секретности не видится оправданным, хотя в этом Приказе установлено, что докладная записка не подшивается в материалы дела. При этом в административной практике Комиссия Федеральной антимонопольной службы удовлетворила ходатайство частного лица об ознакомлении в части ознакомления и осуществления фотосъемки, а также описями всех томов дела, которым присвоен гриф "для служебного пользования" <26>.
(Курындин П.А., Ревазов М.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 12)В силу п. 3.82 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом ФАС России от 25 мая 2012 г. N 339, установлено, что докладная записка, в которой описываются признаки нарушения антимонопольного законодательства, не подшивается в дело. Арбитражные суды поэтому не считают такой документ имеющим какое-либо влияние на права и свободы частного лица: "...по сути, записка, составленная специалистом-экспертом, является внутренней служебной перепиской между работником отдела контроля законодательства о защите конкуренции и его непосредственным руководителем - начальником этого отдела" <25>. Возможно, в данном деле, как описал суд, частный субъект смог неоднократно ознакомиться со всеми материалами дела. Однако в целом с таким выводом нельзя в полной мере согласиться, поскольку это как минимум акт, формирующий первоначальную позицию административного органа, квалификацию сложившихся отношений. Поэтому придание особой секретности не видится оправданным, хотя в этом Приказе установлено, что докладная записка не подшивается в материалы дела. При этом в административной практике Комиссия Федеральной антимонопольной службы удовлетворила ходатайство частного лица об ознакомлении в части ознакомления и осуществления фотосъемки, а также описями всех томов дела, которым присвоен гриф "для служебного пользования" <26>.
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (август 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Следует отметить, что нарушения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, сопряженные с применением национального режима, имеют особый характер, и повышенное внимание со стороны контрольных и надзорных органов, связанное с государственной политикой, направленной на стимулирование производства отечественных товаров, расширение возможностей участия в закупках российских товаропроизводителей и развитие национальной экономики, в связи с чем в административной практике ФАС России нечасто встречаются случаи признания указанных нарушений малозначительными и освобождения совершивших их лиц от административной ответственности.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Следует отметить, что нарушения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, сопряженные с применением национального режима, имеют особый характер, и повышенное внимание со стороны контрольных и надзорных органов, связанное с государственной политикой, направленной на стимулирование производства отечественных товаров, расширение возможностей участия в закупках российских товаропроизводителей и развитие национальной экономики, в связи с чем в административной практике ФАС России нечасто встречаются случаи признания указанных нарушений малозначительными и освобождения совершивших их лиц от административной ответственности.
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (май 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Следует отметить, что нарушения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, сопряженные с применением национального режима, имеют особый характер, и повышенное внимание со стороны контрольных и надзорных органов, связанное с государственной политикой, направленной на стимулирование производства отечественных товаров, расширение возможностей участия в закупках российских товаропроизводителей и развитие национальной экономики, в связи с чем в административной практике ФАС России нечасто встречаются случаи признания указанных нарушений малозначительными и освобождения совершивших их лиц от административной ответственности.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Следует отметить, что нарушения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, сопряженные с применением национального режима, имеют особый характер, и повышенное внимание со стороны контрольных и надзорных органов, связанное с государственной политикой, направленной на стимулирование производства отечественных товаров, расширение возможностей участия в закупках российских товаропроизводителей и развитие национальной экономики, в связи с чем в административной практике ФАС России нечасто встречаются случаи признания указанных нарушений малозначительными и освобождения совершивших их лиц от административной ответственности.