44-фз договор управления многоквартирным домом
Подборка наиболее важных документов по запросу 44-фз договор управления многоквартирным домом (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике: Возмездное оказание услуг.
Является ли договор на управление многоквартирным домом договором возмездного оказания услуг
(КонсультантПлюс, 2025)Суды верно исходили из того, что вопреки доводам истца положения Закона N 44-ФЗ в данном случае не относятся к числу обстоятельств, исключающих применение норм жилищного законодательства, требование истца об обязании ответчика заключить договор управления МКД на иных условиях, не соответствующих договору управления, противоречит положениям действующего законодательства.
Является ли договор на управление многоквартирным домом договором возмездного оказания услуг
(КонсультантПлюс, 2025)Суды верно исходили из того, что вопреки доводам истца положения Закона N 44-ФЗ в данном случае не относятся к числу обстоятельств, исключающих применение норм жилищного законодательства, требование истца об обязании ответчика заключить договор управления МКД на иных условиях, не соответствующих договору управления, противоречит положениям действующего законодательства.
Готовое решение: Как внести изменения в закупку у единственного поставщика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)услуги по управлению многоквартирным домом, помещения в котором находятся в частной, государственной или муниципальной собственности (п. 22 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2025)услуги по управлению многоквартирным домом, помещения в котором находятся в частной, государственной или муниципальной собственности (п. 22 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ);
Нормативные акты
Распоряжение Минэкологии МО от 25.02.2021 N 134-РМ
(ред. от 29.09.2025)
"Об утверждении Порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории Московской области"управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления либо объединение собственников помещений в многоквартирном доме (товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив) (далее - управляющая организация) в случае перемещения ОССиГ, образованного собственниками помещений в многоквартирном доме.
(ред. от 29.09.2025)
"Об утверждении Порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории Московской области"управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления либо объединение собственников помещений в многоквартирном доме (товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив) (далее - управляющая организация) в случае перемещения ОССиГ, образованного собственниками помещений в многоквартирном доме.
Распоряжение Минэкологии МО от 28.05.2021 N 504-РМ
(ред. от 04.04.2023)
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, на территории Московской области"2.2.3. Управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления, либо объединение собственников помещений в многоквартирном доме (товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив) (далее - управляющая организация) в случае перемещения ОССИГ, образованного собственниками помещений в многоквартирном доме.
(ред. от 04.04.2023)
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, на территории Московской области"2.2.3. Управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления, либо объединение собственников помещений в многоквартирном доме (товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив) (далее - управляющая организация) в случае перемещения ОССИГ, образованного собственниками помещений в многоквартирном доме.
Административная практика
Решение Иркутского УФАС России от 06.02.2024 N 038/693/24
Обстоятельства: Поступила жалоба, в которой Заявитель оспаривает положения извещения об осуществлении закупки в части установления требования том, что в отношении жилого помещения не осуществлялся перевод из нежилого помещения в жилое помещение, ограничивает количество потенциальных участников закупки и не позволяет Заявителю принять участие в данной закупке.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Также Комиссия не принимает во внимание ссылку заявителя на Письмо Минэкономразвития от 21.02.2017 N Д28и-655, поскольку в указанном документе отмечается право заказчиков заключать контракты с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на основании пункта 22 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ в рамках договора управления многоквартирным домом, заключенного с управляющей компанией в порядке, установленном статьей 162 ЖК РФ, а разъяснений относительно порядка описания объекта закупки жилого помещения не содержится. Факт того, что многоквартирный дом одновременно может содержать в себе и жилые, и нежилые помещения не опровергает и не подтверждает возможности заказчиками устанавливать те или иные требования к жилым помещениям при их приобретении. Вместе с тем, Комиссия Иркутского УФАС России отмечает, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделено компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.
Обстоятельства: Поступила жалоба, в которой Заявитель оспаривает положения извещения об осуществлении закупки в части установления требования том, что в отношении жилого помещения не осуществлялся перевод из нежилого помещения в жилое помещение, ограничивает количество потенциальных участников закупки и не позволяет Заявителю принять участие в данной закупке.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Также Комиссия не принимает во внимание ссылку заявителя на Письмо Минэкономразвития от 21.02.2017 N Д28и-655, поскольку в указанном документе отмечается право заказчиков заключать контракты с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на основании пункта 22 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ в рамках договора управления многоквартирным домом, заключенного с управляющей компанией в порядке, установленном статьей 162 ЖК РФ, а разъяснений относительно порядка описания объекта закупки жилого помещения не содержится. Факт того, что многоквартирный дом одновременно может содержать в себе и жилые, и нежилые помещения не опровергает и не подтверждает возможности заказчиками устанавливать те или иные требования к жилым помещениям при их приобретении. Вместе с тем, Комиссия Иркутского УФАС России отмечает, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделено компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.
Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 21.10.2025 по делу N РНП-78-1634/25
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.23.09.2024 ЦБС посредством электронной почты (e-mail) Подрядчику направлены исходные данные: договор управления с МКД, предпроектные проработки.
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.23.09.2024 ЦБС посредством электронной почты (e-mail) Подрядчику направлены исходные данные: договор управления с МКД, предпроектные проработки.
Вопрос: О заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в рамках договора управления многоквартирным домом.
(Письмо Минфина России от 16.11.2017 N 24-02-08/76787)Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение по вопросу о возможности заключения управляющей организацией, являющейся унитарным предприятием, в рамках договора управления многоквартирным домом контрактов с единственным поставщиком на основании пункта 22 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а также о возможности осуществления управляющей организацией, являющейся унитарным предприятием, закупок в рамках договора управления многоквартирным домом в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закона о закупках), сообщает следующее.
(Письмо Минфина России от 16.11.2017 N 24-02-08/76787)Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение по вопросу о возможности заключения управляющей организацией, являющейся унитарным предприятием, в рамках договора управления многоквартирным домом контрактов с единственным поставщиком на основании пункта 22 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а также о возможности осуществления управляющей организацией, являющейся унитарным предприятием, закупок в рамках договора управления многоквартирным домом в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закона о закупках), сообщает следующее.
"Годовой отчет. Жилищно-коммунальное хозяйство - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Способ управления наемным домом, договор управления МКД могут быть изменены решением собственника наемного дома в любое время в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Способ управления наемным домом, договор управления МКД могут быть изменены решением собственника наемного дома в любое время в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Вопрос: Срок поставки товара по контракту - до 30 марта 2023 г. Поскольку поставщик исполнил контракт с нарушением сроков, производим начисление пени. Включается ли указанная дата в период просрочки? Какова позиция судов при использовании предлога "до" при указании конечной даты поставки?
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 7)Например, согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 <1> разъясняется, что в указанном случае последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно.
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 7)Например, согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 <1> разъясняется, что в указанном случае последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно.
Вопрос: О заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в рамках договора управления многоквартирным домом.
(Письмо Минэкономразвития России от 21.02.2017 N Д28и-655)На основании изложенного полагаем, что заказчики вправе заключать контракты с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на основании пункта 22 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ в рамках договора управления многоквартирным домом, заключенного с управляющей компанией в порядке, установленном статьей 162 ЖК РФ.
(Письмо Минэкономразвития России от 21.02.2017 N Д28и-655)На основании изложенного полагаем, что заказчики вправе заключать контракты с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на основании пункта 22 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ в рамках договора управления многоквартирным домом, заключенного с управляющей компанией в порядке, установленном статьей 162 ЖК РФ.
Вопрос: О требованиях к контракту, заключаемому на управление многоквартирным домом с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
(Письмо Минэкономразвития России от 11.03.2016 N Д28и-691)Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части заключения договора управления многоквартирным домом, а также установления размера неустоек (штрафов, пеней) и сообщает.
(Письмо Минэкономразвития России от 11.03.2016 N Д28и-691)Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части заключения договора управления многоквартирным домом, а также установления размера неустоек (штрафов, пеней) и сообщает.
Статья: Закупки УК - унитарных предприятий: перспективы в 2017 году
(Шадрина Т.В.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2016, N 11)Безусловно, приобретение МУП за счет выручки по договору управления МКД коммунальных ресурсов, подрядных работ, МПЗ, оборудования для исполнения своих обязательств по такому договору не соответствует понятию закупки в терминах Закона N 44-ФЗ (речь идет о закупках для обеспечения государственных или муниципальных нужд). Однако прямым указанием Закона его действие распространено на УП, поэтому апеллировать к доводам о том, что собственную выручку УП вправе тратить по своему усмотрению, уже нельзя. Довод о том, что УК является посредником между РСО, подрядчиками и собственниками помещений, также не выдерживает критики, поскольку противоречит положениям ЖК РФ.
(Шадрина Т.В.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2016, N 11)Безусловно, приобретение МУП за счет выручки по договору управления МКД коммунальных ресурсов, подрядных работ, МПЗ, оборудования для исполнения своих обязательств по такому договору не соответствует понятию закупки в терминах Закона N 44-ФЗ (речь идет о закупках для обеспечения государственных или муниципальных нужд). Однако прямым указанием Закона его действие распространено на УП, поэтому апеллировать к доводам о том, что собственную выручку УП вправе тратить по своему усмотрению, уже нельзя. Довод о том, что УК является посредником между РСО, подрядчиками и собственниками помещений, также не выдерживает критики, поскольку противоречит положениям ЖК РФ.
"Годовой отчет. Жилищно-коммунальное хозяйство - 2020"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2020)Способ управления наемным домом, договор управления МКД могут быть изменены решением собственника наемного дома в любое время в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2020)Способ управления наемным домом, договор управления МКД могут быть изменены решением собственника наемного дома в любое время в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Вопрос: О заключении контракта на оказание услуг по управлению многоквартирным домом с единственным исполнителем.
(Письмо Минэкономразвития России от 27.03.2017 N Д28и-1505)В свою очередь, существенные условия договора управления многоквартирным домом установлены положениями статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
(Письмо Минэкономразвития России от 27.03.2017 N Д28и-1505)В свою очередь, существенные условия договора управления многоквартирным домом установлены положениями статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
Статья: Контракт заключен с нарушением Закона N 44-ФЗ: деньги нужно вернуть!
(Зарипова М.)
("Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", 2025, N 4)В рамках прокурорской проверки данный контракт был признан недействительным. Прокурор отметил: анализ положений контракта позволяет сделать вывод о его несоответствии требованиям законодательства в сфере контрактной системы закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В частности, контракт был заключен с нарушением императивных норм, устанавливающих порядок определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в рамках конкурентных способов закупок. Кроме того, контракт предусматривал распространение его действия на правоотношения сторон, возникшие за период, предшествующий дате его заключения. Такое условие противоречит положениям гражданского законодательства о моменте возникновения обязательств по договору.
(Зарипова М.)
("Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", 2025, N 4)В рамках прокурорской проверки данный контракт был признан недействительным. Прокурор отметил: анализ положений контракта позволяет сделать вывод о его несоответствии требованиям законодательства в сфере контрактной системы закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В частности, контракт был заключен с нарушением императивных норм, устанавливающих порядок определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в рамках конкурентных способов закупок. Кроме того, контракт предусматривал распространение его действия на правоотношения сторон, возникшие за период, предшествующий дате его заключения. Такое условие противоречит положениям гражданского законодательства о моменте возникновения обязательств по договору.
Вопрос: О работах и услугах, осуществляемых и оказываемых управляющей компанией в рамках контракта, заключенного в соответствии с п. 22 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
(Письмо Минэкономразвития России от 20.08.2015 N Д28и-2425)Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и в рамках своей компетенции сообщает.
(Письмо Минэкономразвития России от 20.08.2015 N Д28и-2425)Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и в рамках своей компетенции сообщает.