ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Судом ЕАЭС предоставлено консультативное заключение по вопросам, связанным с пенсионным обеспечением трудящихся государств - членов ЕАЭС (09.04.2026)

Судом ЕАЭС рассмотрены следующие вопросы:

- Распространяется ли действие статьи 1 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов ЕАЭС от 20.12.2019 (далее - Соглашение) в системной взаимосвязи со статьей 12 Соглашения на граждан государств - членов ЕАЭС, имеющих стаж работы на территории государств-членов только до вступления Соглашения в силу (до 1 января 2021 года), и относятся ли данные граждане к трудящимся применительно к терминологии, использованной в статье 1 Соглашения?

- Применяются ли положения пунктов 1 - 3 статьи 7 Соглашения в их системной взаимосвязи со статьей 12 Соглашения в отношении стажа работы граждан государств-членов, приобретенного до вступления Соглашения в силу (до 1 января 2021 года)?

Большая коллегия Суда ЕАЭС разъяснила, что нормы Соглашения распространяются на пенсионные отношения, возникающие после вступления его в силу, то есть с 1 января 2021 года. В связи с этим нормы Соглашения о возникновении права на пенсию применяются к гражданам государств-членов, которые имеют не менее 12 полных месяцев стажа, приобретенного на территориях этих государств после 1 января 2021 года.

Определения понятий, в том числе "трудящийся", даны в статье 1 Соглашения для целей использования в последующих статьях данного международного договора. Такие определения обладают обязательностью при толковании и применении положений Соглашения, но действуют только во взаимосвязи с его регулирующими предписаниями, содержащими эти понятия.

Пункты 1 - 3 статьи 7 Соглашения регулируют порядок определения права на пенсию граждан государств-членов.

При этом государства-члены обязаны учитывать стаж работы с даты вступления в силу Соглашения. В случае недостаточности стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, для возникновения права на пенсию учитывается стаж работы на территориях других государств-членов, в том числе приобретенный в период до 1 января 2021 года.

Положения пунктов 1 - 3 статьи 7 во взаимосвязанном уяснении со статьей 12 Соглашения означают, что названные нормы Соглашения применяются в отношении стажа работы трудящихся (граждан государств-членов), приобретенного как до (до 1 января 2021 года), так и после вступления Соглашения в силу.

(Консультативное заключение Суда Евразийского экономического союза от 09.04.2026 N Р-9/25)