Новое в российском законодательстве (ежедневно)
23 августа 2022 года
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОРОНАВИРУС
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
До 1 октября 2023 года Банк России не будет применять меры воздействия к бюро кредитных историй за нарушения требований к срокам хранения отдельных сведений и документов
Меры не будут применяться при определенных условиях при нарушении сроков хранения сведений, направленных в адрес контрагентов при предоставлении квалифицированным бюро услуг, форм подтверждения пользователями кредитной истории наличия согласия субъекта кредитной истории на получение его кредитного отчета и кредитных отчетов, предоставляемых по запросу пользователей кредитной истории.
Кроме того, Банк России в связи с санкциями планирует сократить сроки хранения сведений до одного года посредством внесения изменений в действующее регулирование.
Рослесхоз: продление сроков действия лесных деклараций выполнено в автоматическом режиме
Сообщается, в частности, что сроки рубки лесных насаждений в целях заготовки древесины, хранения и вывоза древесины по лесным декларациям, поданным до 1 мая 2022 года, увеличены. Эта же мера применена в отношении деклараций, которые поданы в прошлом году и продолжали действовать на момент вступления в силу Постановления Правительства РФ от 15.06.2022 N 1064 "О внесении изменений в приложение N 10 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353".
Указанные декларации теперь действительны до 1 мая 2024 года. При этом никаких дополнительных действий со стороны лесопользователей не требуется.
КОРОНАВИРУС
Минздрав: в связи с сохранением рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 необходимо обеспечить медицинское сопровождение образовательного процесса, особенно в первые 2 недели начала нового учебного года, когда дети приходят в школы после летних каникул
Предупредительные меры включают в себя, в числе прочего, организацию в течение дня систематического наблюдения за состоянием здоровья обучающихся, усиление контроля за принятием детей после перенесенного заболевания, а также отсутствия более 5 дней (за исключением выходных и праздничных дней), соблюдение режима проветривания и влажной уборки помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Важно продолжать и обеспечивать вакцинацией подлежащий контингент в рамках национального календаря профилактических прививок, в том числе в рамках предстоящей вакцинальной кампании против гриппа. Помимо этого необходимо осуществлять контроль за организацией мероприятий по вакцинации несовершеннолетних в возрасте 12-17 лет (включительно) против новой коронавирусной инфекции COVID-19 для поддержания коллективного иммунитета.
Для образовательных организаций также прилагается памятка по профилактике и раннему выявлению новой коронавирусной инфекции COVID-19.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
На период до 2025 года утвержден перечень мероприятий по реализации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов
Перечень включает в себя, в частности:
развитие сети организаций, независимо от их организационно-правовых форм, включенных в систему комплекс-ной реабилитации и абилитации инвалидов;
развитие системы базовой подготовки специалистов по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации (специалист по социальной работе, социальный педагог, специалист по социальной реабилитации, логопед, дефектолог, педагог-психолог, специалист по работе с семьей и др.);
создание централизованного государственного управления единой информационной средой в области комплексной реабилитации и абилитации;
расширение проведения пренатальных и неонатальных скринингов;
внедрение услуг по дневному пребыванию ментальных инвалидов в организациях социального обслуживания и услуг по кратковременному освобождению родственников от ухода, в том числе круглосуточного.
На период до 2035 года утвержден план мероприятий по реализации государственной поддержки развития туризма в Российской Федерации
В перечне мероприятий:
реализация механизма государственной поддержки инвестиционных проектов по созданию туристической инфраструктуры в форме льготного кредитования;
предоставление единоразовой субсидии (гранта) юридическим лицам - заказчикам строительства (реконструкции) гостиниц с номерным фондом от 50 до 120 номеров, получившим разрешение на ввод в эксплуатацию данных объектов, в целях частичной компенсации связанных с этим затрат;
поддержка создания модульных некапитальных средств размещения, кемпингов, автокемпингов;
реализация комплекса мер по приоритетной поддержке проектов по созданию туристического оборудования;
обеспечение повышения защиты интересов туристов и защиты российского рынка онлайн-бронирования, приобретения гостиничных услуг путем создания и запуска в эксплуатацию национального программного обеспечения для бронирования туристских услуг.
<Информация> Росаккредитации
"Об изменении типа аккредитованного лица в ФГИС Росаккредитации"
С 1 сентября 2022 г. изменится тип аккредитованного лица в ФГИС Росаккредитации
Тип аккредитованных лиц "Орган по сертификации продукции, процессов и услуг" будет изменен на "Орган по сертификации продукции".
Сообщается, что организациям, аккредитованным в качестве органа по сертификации процессов и услуг, необходимо направить в Росаккредитацию официальное письмо и уведомить, что аккредитованное лицо осуществляет деятельность только по сертификации процессов и услуг, указав уникальный номер записи в реестре аккредитованных лиц. Данную информацию следует также направить в Службу технической поддержки ФГИС через Интерактивный помощник.
При подаче заявлений на аккредитацию, подтверждение компетентности, расширение области аккредитации с 1 сентября 2022 г. необходимо указывать корректный тип аккредитованного лица в области аккредитации, формируемой в конфигураторе областей аккредитации.
Росреестр: новые правила документооборота с МФЦ позволяют сэкономить на логистике документов без потери качества проведения их правовой экспертизы и обеспечивают безопасность сделок
Разъясняется, в частности, следующее:
изготовленные и направленные МФЦ в орган регистрации прав электронные образы документов проходят такую же правовую экспертизу, какую проходили "бумажные" документы;
правовая экспертиза по-прежнему осуществляется государственным регистратором - федеральным государственным гражданским служащим, наделенным полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и несущим ответственность за свои действия (административную, гражданско-правовую, уголовную);
сотрудники МФЦ при приеме документов для осуществления услуг Росреестра удостоверяют личности заявителей, изучают представленные документы на наличие в них недостатков, препятствующих приему, и только при их отсутствии принимают документы;
сотрудник МФЦ отвечает также за соответствие созданных электронных образов документов их бумажным оригиналам.
Предложены правила маркировки биологически активных добавок к пище средствами идентификации
Проектом определяется порядок маркировки биологически активных добавок к пище, требования к участникам их оборота, порядок информационного обмена участников оборота с информационной системой мониторинга, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота биологически активных добавок к пище.
Предусматривается, что участники оборота биологически активных добавок, имеющих действующее свидетельство о государственной регистрации, с 1 апреля 2023 г. представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанных биологически активных добавок.
С 1 ноября 2022 г. по 31 августа 2023 г. на территории РФ предполагается проведение эксперимента по маркировке средствами идентификации икры осетровых и лососевых (красная икра)
Эксперимент будет проводиться, в том числе, в целях тестирования возможностей использования технологии нанесения средств идентификации на икру и состава содержащейся в них информации, а также организации эффективного взаимодействия органов государственной власти с производителями, импортерами икры, организациями оптовой и розничной торговли.
Участники оборота икры, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 марта 2023 г. вступает в силу профстандарт "Специалист в области инновационных финансовых технологий"
Основная цель вида профессиональной деятельности: организация и обеспечение проведения исследований, разработки и внедрения инноваций, новых бизнес-моделей, новых технологических решений, процессов, продуктов, которые впоследствии скажутся на финансовых рынках, институтах или производстве финансовых услуг в целях развития финансового рынка и создания условий для цифровизации существующей финансовой системы в рамках деятельности отдельных организаций.
Приказ действует до 1 марта 2029 г.
С 1 марта 2023 г. вступает в силу профстандарт "Пилот пилотируемого воздушного судна коммерческих воздушных перевозок гражданской авиации"
Основная цель вида профессиональной деятельности: выполнение комплекса мероприятий по подготовке и выполнению полетов на пилотируемом гражданском воздушном судне членами летных экипажей.
Приказ действует до 1 марта 2029 г.
С 1 марта 2023 г. вступает в силу новый профстандарт "Газовщик доменной печи"
Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение заданного технологического режима работы доменной печи.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 11.12.2014 N 1022н.
Настоящий Приказ действует до 1 марта 2029 г.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Урегулирован порядок представления документов в электронном виде для осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за инвалидами и престарелыми лицами
Согласно внесенным изменениям для назначения компенсационной выплаты некоторые сведения (например, о том, что лицо, осуществляющее уход, не получает пенсию или пособие по безработице) представляются в электронной форме - в срок, не превышающий 48 часов с момента направления межведомственного запроса.
Решение органа, осуществляющего компенсационные выплаты, может направляться через личный кабинет Единого портала госуслуг, в случае, если заявление было подано посредством данного портала, в иных случаях - по почте через организации почтовой связи.
Установлен порядок информирования Фондом пенсионного и социального страхования РФ о возможности назначения компенсационной выплаты.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Утвержден перечень видов деятельности сельских клубов и домов культуры для применения ставки налога на прибыль 0%
Льготная ставка по налогу на прибыль в отношении деятельности сельских культурно-досуговых учреждений предусмотрена Федеральным законом от 26 марта 2022 года N 68-ФЗ.
Для целей применения данных положений Правительством РФ определен перечень видов деятельности, осуществляемых такими учреждениями (это в том числе, проведение концертно-театральных мероприятий, фестивалей, конкурсов, экскурсионное и лекционное обслуживание посетителей и пр.).
<Письмо> ФНС России от 15.08.2022 N СД-4-3/10661@
"Об уточнении контрольных соотношений (НДД)"
Внесены уточнения в контрольные соотношения к налоговой декларации по налогу на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья
Контрольные соотношения ранее были доведены письмом ФНС России от 16.05.2022 N СД-4-3/5835@.
Необходимость внесения изменений связана с принятием Федерального закона от 28.06.2022 N 234-ФЗ.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Обновлены правила предоставления субсидий субъектам РФ, входящих в состав ДФО, в рамках нацпроекта "Демография", в целях осуществления единовременной выплаты при рождении первого ребенка, а также предоставления регионального маткапитала при рождении второго ребенка
Внесены дополнения Госпрограмму "Социальная поддержка граждан", предусматривающие порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на указанные цели.
Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 23 апреля 2019 г. N 484.
СТРОИТЕЛЬСТВО
<Письмо> Минстроя России от 08.08.2022 N 15895-ОГ/02
<О независимой оценке квалификации>
Даны разъяснения о порядке прохождения независимой оценки квалификации специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, а также в области строительства
С 1 сентября 2022 г. взамен повышения квалификации вводится требование о прохождении не реже одного раза в пять лет независимой оценки квалификации в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 238-ФЗ.
Сообщается, в числе прочего, о порядке направления специалистами информации о дате последнего повышения квалификации, о сроке уведомления национальными объединениями лица, сведения о котором содержатся в национальном реестре, о необходимости ее прохождения.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Продлено на 2023 год действие нормативов утилизации отходов от использования товаров
Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
До 1 марта 2023 г. продлено действие приказа Ростехнадзора от 11.12.2020 N 519, которым утверждены Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах"
Указанные Федеральные нормы и правила устанавливают требования к организации и производству сварочных работ, выполняемых на опасных производственных объектах.
Утверждено руководство по безопасности при использовании атомной энергии "Рекомендации по выбору референтных единиц типовых элементов тепломеханического оборудования атомных станций для осуществления мероприятий по управлению ресурсом"
Руководство содержит рекомендации Ростехнадзора по выбору референтных единиц типового тепломеханического оборудования и трубопроводов атомных станций для осуществления мероприятий по управлению ресурсом при их эксплуатации.
Действие руководства распространяется на работающие под давлением тепломеханическое оборудование и трубопроводы АС, арматуру и насосы, подлежащие включению в программу управления ресурсом.
Руководство предназначено для применения эксплуатирующими организациями, а также организациями, участвующими в разработке и выполнении ПУР оборудования и трубопроводов АС.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
Установлен порядок осуществления лицензионного контроля деятельности организаций по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях
Контроль осуществляется Госкорпорацией "Росатом".
Срок проведения плановой и внеплановой проверки не может превышать 20 рабочих дней с даты начала соответствующей проверки, указанной в распоряжении контрольного органа о ее проведении. В отношении соискателя лицензии (лицензиата), являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
Приказ действует до 31 декабря 2024 года включительно.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
С 1 марта 2023 г. устанавливается новый Порядок аккредитации экспертов и экспертных организаций на право проведения экспертизы информационной продукции
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Роскомнадзора от 24.08.2012 N 824.
Настоящий Приказ действует до 1 марта 2029 г.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
С 1 сентября 2022 года устанавливается перечень документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ
В перечень включены:
рабочая программа учебного предмета, учебного курса (в том числе внеурочной деятельности), учебного модуля;
журнал учета успеваемости;
журнал внеурочной деятельности (для педагогических работников, осуществляющих внеурочную деятельность);
план воспитательной работы (для педагогических работников, осуществляющих функции классного руководства);
характеристика на обучающегося (по запросу).
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Определены условия допуска специалистов с медицинским образованием к осуществлению деятельности в составе выездной бригады скорой медицинской помощи
Приведены случаи и условия, при наличии которых лицо, не завершившее освоение образовательных программ высшего медицинского образования, или лицо с высшим медицинским образованием допускается к осуществлению медицинской деятельности на должностях специалистов со средним медицинским образованием или высшим медицинским образованием в составе выездной бригады скорой медицинской помощи.
Настоящее Постановление действует до 31 декабря 2023 г.
Рекомендуется обеспечить проведение вакцинации населения против гриппа с охватом не менее 60% от численности населения субъекта РФ и не менее 75% лиц, относящихся к группам риска
Также, в частности, рекомендуется: поддержание неснижаемого запаса противовирусных лекарственных препаратов, дезинфекционных средств и средств индивидуальной защиты в аптечной сети и медицинских организациях; своевременное оказание медицинской помощи населению на дому, в амбулаторных и стационарных медицинских организациях в период подъема заболеваемости гриппом и острыми вирусными инфекциями.
Руководителям организаций рекомендуется, в том числе: обеспечить контроль температуры тела работников перед допуском их на рабочие места и в течение рабочего дня (по показаниям); организацию иммунизации сотрудников против гриппа; в период подъема заболеваемости обеспечить сотрудников, работающих с населением, средствами индивидуальной защиты (медицинскими масками, респираторами, перчатками).
При осуществлении в 2022 году стимулирующих выплат медицинским организациям необходимо учитывать изменения, внесенные в методические рекомендации по способам оплаты медицинской помощи
В новой редакции изложен раздел 2.14 "Применение показателей результативности деятельности медицинской организации", а также приложение 13 "Рекомендуемые подходы к балльной оценке показателей результативности".