Новое в российском законодательстве (ежедневно)

5 августа 2022 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

Минстроем России предусмотрен перенос срока прохождения независимой оценки квалификации

При наступлении в 2022 г. срока прохождения независимой оценки квалификации физического лица, претендующего на осуществление профессиональной деятельности по организации выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, на соответствие положениям профессионального стандарта, устанавливающего характеристики квалификации, необходимой работнику для осуществления указанного вида профессиональной деятельности, выполнения трудовых функций, должностных обязанностей, срок прохождения такой независимой оценки квалификации переносится на 12 месяцев.

Приказ издан в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году".

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года.

Перечень товаров, в отношении которых разрешен параллельный импорт, изложен в новой редакции

Указанный перечень дополнен новыми позициями, включающими в себя в числе прочего фото- и кинотовары.

Одновременно из перечня исключен ряд позиций: химические волокна, хлопок, шелк, прочие растительные текстильные волокна и др. Кроме того, из перечня исключена продукция компании Renault.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Терминология, применяемая в законодательных актах, приведена в соответствие с Конституцией РФ

Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ вместо применявшегося ранее понятия "член Совета Федерации" введено понятие "сенатор Российской Федерации".

Принятым законом соответствующие изменения внесены в Закон РФ от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне"; Федеральный закон от 3 апреля 1995 года N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности".

Утвержден план развития Северного морского пути на период до 2035 года

В плане следующие мероприятия, в том числе: реализация проектов производства сжиженного природного газа; реализация проекта по освоению нефтяных месторождений "Восток Ойл"; строительство объектов федеральной собственности терминала "Енисей" на базе Сырадасайского угольного месторождения; строительство объектов федеральной собственности терминала "Бухта Север" для проекта "Восток Ойл"; развитие железнодорожных и речных транспортных коридоров в целях увеличения грузопотока по Северному морскому пути; развитие арктического грузового флота; создание и развитие арктических судостроительных и судоремонтных производственных мощностей; создание арктической спутниковой группировки; обеспечение информационными и цифровыми услугами в акватории Северного морского пути.

Признано утратившим силу распоряжение Правительства РФ от 21.12.2019 N 3120-р, которым был утвержден план развития инфраструктуры Северного морского пути на период до 2035 года.

"Изменения, которые вносятся в Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, утвержденный руководителем Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки А.А. Музаевым 17.01.2022"
(утв. Рособрнадзором 13.07.2022)

Актуализирован перечень актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Рособрнадзором в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования

В перечень включены Постановление Правительства РФ "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году", федеральные государственные образовательные стандарты среднего профессионального образования по отдельным специальностям.

СЕМЬЯ

Подписан закон, наделяющий наследников лица, записанного в качестве отца ребенка, правом оспаривать отцовство в суде

Соответствующие изменения внесены в статью 52 Семейного кодекса РФ во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 2 марта 2021 года N 4-П.

Предусматривается, что требование наследника об оспаривании отцовства в судебном порядке может быть удовлетворено в случае нарушения положений пункта 2 статьи 51 СК РФ, в том числе если запись об отце ребенка в книге записей рождений произведена на основании подложных документов либо без свободного волеизъявления лица, отцовство которого было установлено во внесудебном порядке.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Расширен перечень категорий лиц, которым устанавливается статус ветеранов и инвалидов боевых действий

Соответствующие дополнения внесены в пункт 1 статьи 3 и статью 4 Федерального закона "О ветеранах".

Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Подписан закон, позволяющий направлять средства материнского капитала на оплату услуг дошкольного образования, оказываемых индивидуальными предпринимателями

Речь идет о возможности направления средств материнского капитала на оплату дошкольных услуг, оказываемых индивидуальными предпринимателями в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

УФНС России по субъектам РФ даны поручения в целях организации информационного обмена с МЧС России сведениями о маломерных судах и об их владельцах

Письмо издано в связи с вступлением в силу с 01.08.2022 новой редакции статьи 9 соглашения о взаимодействии и взаимном информационном обмене МЧС России и ФНС России от 02.06.2011 N 2-4-38-8/ММВ-27-11/13.

Для исчисления налога дата начала применения кадастровой стоимости земельного участка определяется в соответствии со сведениями ЕГРН

Нормативный акт субъекта РФ об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельного участка применяется с 1 января года, следующего за годом его вступления в силу.

Для исчисления земельного налога дата начала применения кадастровой стоимости участка, содержащейся в вышеуказанном акте субъекта РФ, должна определяться в соответствии со сведениями ЕГРН. Эта дата может не соответствовать дате фактического внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости. Например, результаты актуализированной кадастровой оценки вступили в силу и должны применяться с 1 января 2021 года, а внесены в реестр 21 января 2021 года. Аналогичные разъяснения содержатся в письме Минфина России от 14.02.2019 N 03-05-04-01/9247.

Сообщается также об исчислении налога с применением коэффициента в отношении земельных участков, приобретенных юрлицом в собственность на условиях осуществления жилищного строительства.

Опубликован индикативный тариф на транспортировку нефти за II квартал 2022 года

Данные необходимы для определения расчетных расходов по добыче углеводородного сырья на участке недр в рамках налога на дополнительный доход.

ФНС планирует утвердить новую форму налоговой декларации по налогу на имущество для применения начиная с отчетности за 2022 год

Подготовлены проект обновленной формы налоговой декларации, формат ее представления в электронном виде и порядок заполнения в связи с изменениями в НК РФ, внесенными федеральными законами от 02.07.2021 N 305-ФЗ, от 29.11.2021 N 382-ФЗ, от 28.06.2022 N 225-ФЗ.

С утверждением новой формы декларации утратит силу Приказ ФНС России от 14.08.2019 N СА-7-21/405@.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Утверждены правила осуществления в 2022 году банковского сопровождения целевых средств

В соответствии с настоящими правилами банки осуществляют обособленное банковское сопровождение средств, предоставляемых юрлицам и ИП на основании контрактов (договоров), заключаемых в рамках исполнения госконтрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг; контрактов (договоров), заключаемых, в частности, юрлицами - получателями средств федерального бюджета на основании соглашений о предоставлении субсидий (бюджетных инвестиций, взносов в уставные (складочные) капиталы), а также в случае принятия Правительством РФ решения об осуществлении обособленного банковского сопровождения, содержащего информацию о планируемых к заключению государственных контрактах, договорах (соглашениях).

Дополнен перечень платежей в бюджетную систему РФ, информация для уплаты которых не размещается в ГИИС о государственных и муниципальных платежах

В перечень, утвержденный Приказом Минфина России от 25 декабря 2019 года N 250н, включены:

платежи по уплате процентов за пользование бюджетными кредитами, предоставленными в соответствии со статьей 93.2 БК РФ;

платежи по уплате процентов (штрафов) за пользование предоставленными займами, иными долговыми обязательствами перед Российской Федерацией, субъектом РФ, муниципальным образованием.

Гарант при формировании информации о выданной независимой гарантии (ее изменении) для включения в закрытый реестр может использовать специальное программное обеспечение (СПО)

Использование СПО позволит сократить временные и трудовые затраты сотрудников гаранта и ТОФК.

СПО доступно для скачивания и использования на официальном сайте Федерального казначейства в разделе ГИС ЕИС (zakupki.gov.ru) Реестр независимых гарантий, а также на официальных сайтах Минфина России и Единой информационной системы в сфере закупок.

Информация в форме документа на бумажном носителе и информация, записанная посредством СПО на съемный машинный носитель, предоставляется гарантом в ТОФК по месту нахождения гаранта в целях включения в закрытый реестр.

В информационных системах Федерального казначейства будет установлен форматно-логический контроль обязательности указания УИН при переводах денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству

С 20 июня 2022 года введена обязанность не осуществлять перевод денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству при отсутствии указания в документе УИН.

В этой связи в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств предусмотрено в том числе добавление нового показателя статуса "31", а также обязательное указание УИН при наличии в реквизите "101" статуса "31".

<Информация> Банка России от 04.08.2022 "Новые задачи финансового рынка в современных условиях: подходы регулятора"

Банком России предложены направления развития финансового рынка в условиях санкционных ограничений

Регулятором опубликован документ, содержащий, в частности, следующие важные положения:

восстановление устойчивости финансовых организаций и их участие в модернизации экономики указаны в числе приоритетов на ближайшее время. Банк России готов оценивать возможность введения риск-ориентированных регуляторных стимулов для участия банков в трансформационных проектах по мере восстановления их капитала;

Банк России будет содействовать ускорению естественного процесса девалютизации и вводить дополнительные меры, направленные на сокращение банковских операций в долларах США и евро;

предложено вернуться к публикации организациями их финансовой отчетности.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Утверждена новая квартальная форма федерального статистического наблюдения N 1-П (рыба) "Сведения об улове рыбы и добыче других водных биоресурсов" с указаниями по ее заполнению

Форму предоставляют юрлица и ИП (кроме субъектов малого предпринимательства), занимающиеся выловом рыбы и добычей других водных биоресурсов.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Росстата от 27.06.2019 N 362.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Уточнен исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, необходимых при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства

В указанный перечень включены, в частности, следующие документы, сведения, материалы и согласования:

обосновывающие материалы проекта зон охраны объекта культурного наследия;

результаты общественного обсуждения проекта зон охраны объекта культурного наследия;

письменное согласие залогодержателя, если в отношении объекта недвижимого имущества или права на объект недвижимости осуществлена государственная регистрация ипотеки, если иное не установлено федеральным законом или договором об ипотеке и др.

Правительством РФ определены случаи, при которых при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства не требуется согласование Росрыболовства

В частности, указанное согласование не требуется при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектная документация на строительство и реконструкцию которых не является объектом государственной экологической экспертизы, не предусматривает осуществление хозяйственной деятельности с проведением строительных работ на акватории водного объекта, забор воды из водного объекта или сброс сточных вод в водный объект.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 января 2023 года.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Уточнен срок представления отчета о достижении целевых индикаторов и показателей результативности проекта "Унифицированная система поиска "Работа без границ"

Проект направлен в том числе на расширение возможностей трудоустройства и поиска работы для граждан государств - членов ЕАЭС.

Распоряжение вступает в силу с даты его принятия.

Установлен временный порядок подтверждения соблюдения требований технических регламентов ЕАЭС (Таможенного союза) в отношении товаров электронной торговли

Порядок применяется в рамках проведения в государствах - членах Союза пилотного проекта (эксперимента) в области внешней электронной торговли товарами.

Товары электронной торговли ввозятся в адрес физических лиц государств-членов при условии применения уведомительного порядка в части соблюдения требований технических регламентов, который предусматривает размещение заявлений о безопасности на сайтах электронных торговых площадок. Уведомительный порядок не распространяется на товары электронной торговли, помещаемые под таможенную процедуру таможенного склада.

Скорректирован перечень табачной (никотинсодержащей) продукции

Речь идет о перечне, указанном в приложении к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 23 апреля 2021 г. N 44.

Исключена позиция с кодом "из 2404" ТН ВЭД ЕАЭС "Никотинсодержащая жидкость в картриджах, резервуарах и других контейнерах для использования в электронных сигаретах".

Включены позиции: 2404 11 000 "Продукция, предназначенная для вдыхания без горения, содержащая табак или восстановленный табак"; 2404 12 000 "Продукция, предназначенная для вдыхания без горения прочая, содержащая никотин"; 2404 19 000 "Прочая продукция, предназначенная для вдыхания без горения, содержащая заменители табака или никотина".

Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

В технический регламент Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" внесены дополнительные требования к обращению продукции детского питания на молочной основе на территории РФ

Установлено, что жидкие (адаптированные или частично адаптированные начальные или последующие смеси), питьевое молоко, сливки питьевые, кисломолочные продукты должны выпускаться в обращение фасованными и упакованными в герметичную мелкоштучную упаковку, не превышающую объем (или массу) 0,5 л. Допускается до 31 декабря 2022 г. выпуск в обращение только на территории РФ. Обращение такой продукции допускается на территории РФ в течение срока годности, установленного ее изготовителем. Указанная продукция не маркируется единым знаком обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза, и на упаковку (тару) наносится надпись "Для реализации только на территории Российской Федерации".

Установлен перечень товаров, иных чем предусмотрены Таможенным кодексом ЕАЭС, в отношении которых таможенные операции совершаются в первоочередном порядке

Перечень включает следующие позиции: "Жмыхи и другие твердые остатки, получаемые при извлечении соевого масла" (код ТН ВЭД ЕАЭС 2304 00 000); "Жмыхи и другие твердые остатки, получаемые при извлечении жиров или масел растительного или микробиологического происхождения, кроме указанных в товарной позиции 2304 или 2305" (код ТН ВЭД ЕАЭС 2306); "Декстрины и прочие модифицированные крахмалы" (код ТН ВЭД ЕАЭС 3505 10); "Реагенты диагностические" (код ТН ВЭД ЕАЭС 3822); "Эмульгаторы для жиров" (код ТН ВЭД ЕАЭС 3824 99 550 0).

Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Обновлена форма "Сведения о предоставлении прав на пользование природными ресурсами", представляемая Роснедрами в налоговые органы

Утверждены также формат представления данных сведений в электронном виде и порядок заполнения новой формы.

Признан утратившим силу пункт 1.12 Приказа Федеральной налоговой службы от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Правительством утверждены гранты для талантливых иностранных студентов, обучающихся в России

Начиная с 2023 года грантовая поддержка талантливых иностранных студентов, обучающихся на территории РФ, будет ежегодно предоставляться следующим категориям лиц:

обучающиеся по очной форме обучения по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры - в количестве, не превышающем 1500 человек;

обучающиеся по очной или очно-заочной форме обучения по программам магистратуры и ординатуры, по очной форме обучения по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре и совмещающие обучение с трудовой деятельностью на территории РФ - в количестве, не превышающем 4000 человек;

обучающиеся по очной форме обучения по дополнительным профессиональным программам, взявшие на себя обязательство по осуществлению трудовой деятельности на территории РФ, - в количестве, не превышающем 3000 человек.

Документом утверждено Положение о грантовой поддержке талантливых иностранцев, которым предусмотрены меры поддержки в зависимости от категории, к которой относится иностранный студент. Так, в частности, для иностранцев, обучающихся по очной форме обучения по программам бакалавриата, специалитета или магистратуры, поддержка предусматривает оплату транспортных расходов, связанных с прибытием к месту обучения в РФ, ежемесячную денежную выплату в размере 13617 рублей при условии прохождения промежуточной аттестации по всем предметам с оценкой успеваемости не менее чем "хорошо", приобретение полиса добровольного медицинского страхования на период обучения и др.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Понятийный аппарат, используемый в Федеральном законе "О внешней разведке", приведен в соответствие с новой редакцией положений Конституции РФ

Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти" вместо применявшегося ранее понятия "член Совета Федерации" введено понятие "сенатор Российской Федерации".

Настоящим законом понятие "член Совета Федерации" заменено понятием "сенатор Российской Федерации" в статьях 14, 19 и 24 Федерального закона "О внешней разведке".

В Федеральном законе "О государственной охране" уточнен понятийный аппарат

В статьях 9 и 31 Федерального закона "О государственной охране" понятие "член Совета Федерации" заменено понятием "сенатор Российской Федерации".

Утвержден свод правил "Временные здания и сооружения для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей. Требования пожарной безопасности"

Документ устанавливает требования пожарной безопасности к проектированию системы обеспечения пожарной безопасности временных зданий и сооружений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, а также требования пожарной безопасности к подготовке и организации массовых мероприятий с использованием:

временных зданий и сооружений;

временных сооружений и помещений, возводимых в существующих зданиях и сооружениях.

Свод правил не распространяется на временные здания и сооружения высотой более двух этажей, за исключением сооружений для размещения оборудования, предназначенного для обеспечения проведения массовых мероприятий и мест работы операторов данного оборудования.