Все новости
2 марта
Алкоголь в магазинах выборочно проверят на качество
2 марта
Табачное регулирование: правительство утвердило правила госконтроля
2 марта
Подтверждение ставки НДС 0% экспортерами: опубликованы формы реестров
2 марта
Закон о краткосрочных полисах ОСАГО вступил в силу 2 марта
2 марта
ФНС: контрольные соотношения для новой 6-НДФЛ
2 марта
Международные грузоперевозки: резервировать проезд по-прежнему нужно через сайт Росгранстроя
1 марта
Фонд платил пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет уволенному – суд взыскал убытки с организации
1 марта
Больница не смогла оспорить штрафы за нарушения, которые не связаны с качеством медпомощи
1 марта
Декларация по налогу на прибыль: налоговики представили новые коды доходов и расходов
1 марта
Услуги по обороту криптовалют лучше не предлагать — ЦБ РФ дал рекомендацию поднадзорным финкомпаниям
1 марта
Формы обоснований смет для федеральных казенных учреждений: поправки уже на регистрации в Минюсте
1 марта
С 1 марта 2024 года запрещен экспорт бензина, но с 22 марта разрешен вывоз дизеля
1 марта
Отзыв электронной доверенности: ФНС сообщила, что заявление по формату 5.01 будут принимать еще год
1 марта
Суточные при разъездной работе и НДФЛ: Минфин пояснил, как определить дату дохода
1 марта
Казначейство утвердило порядок получения и хранения доверенностей в информсистемах
1 марта
Праздник 8 марта: как отдыхаем и работаем
1 марта
У госзаказчика отпала потребность в товаре – контрагент взыскал часть денег за невыбранную продукцию
29 февраля
Президент озвучил новые меры поддержки бизнеса и граждан
29 февраля
Взносы на травматизм: суд может отменить высокий тариф при позднем подтверждении деятельности
29 февраля
Служащий сдал неполные сведения о доходах и хотел уволиться сам — суд поддержал увольнение по статье
29 февраля
Блокировку счета суд счел незаконной – инспекция не доказала недобросовестность компании
29 февраля
Монопольно высокие и низкие цены: проект об их отвязке от мировых индикаторов прошел первое чтение
29 февраля
Лекарственное обеспечение пациентов с ревматизмом и ревматоидным артритом: разъяснения Минздрава
29 февраля
Материальная ответственность работников: примеры из практики за 2023 - 2024 годы
29 февраля
Кассация: для строительной госзакупки с доптребованиями подойдут акты приемки в любой форме
28 февраля
Гостиницы смогут применять полностью невозвратный тариф для потребителей: проект Минэкономразвития
28 февраля
Правильность заполнения обновленной формы РСВ надо проверять по новым контрольным соотношениям
28 февраля
Госслужащего уволили за комментарий в соцсети о назначении премии нанимателем – суд не согласился
28 февраля
Ответственность собственников имущества ряда учреждений: поправки к ГК РФ приняты в третьем чтении
28 февраля
После ухода сотрудник год не обращался за трудовой книжкой — суд компенсацию за задержку не взыскал
28 февраля
Минэкономразвития хочет перевести на налоговый мониторинг максимум резидентов ОЭЗ
28 февраля
Поездка в отпуск из районов Крайнего Севера: отсрочена компенсация мобилизованным работникам
28 февраля
УФАС решило, что в госзакупках медицинских расходников нужно соблюдать правило о монолоте
28 февраля
Доработан проект правил формирования перечней лекарств
27 февраля
КС РФ разъяснил правило о прекращении поручительства
27 февраля
Отпускные госслужащего считали без матстимулирования – суд взыскал недостающее лишь за последний год
27 февраля
ФНС пояснила, как заполнить 6-НДФЛ, если подарок вручили в 2023 году, а налог удержали в текущем
27 февраля
Лицензия на дезинфекцию, дезинсекцию и дератизацию: срок на получение разрешения отложен
27 февраля
Налоговики представили обзор позиций высших судов за IV квартал 2023 года
27 февраля
Минтруд: работу в совете муниципалитетов стоит включать в стаж гражданской и муниципальной службы
27 февраля
С призывниками на военную службу хотят приостанавливать трудовые договоры — проект в Госдуме
27 февраля
Суд: подрядчик не должен выполнять 25% работ лично, если в госконтракте не указали их виды и объем
27 февраля
ФФОМС пояснил, как получить оплату за введение лекарств, которые предоставил пациент
10 ноября 2023

Закупки по Законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ: какую практику отметила ФАС в обзорах за сентябрь 2023 года

В госзакупках не отклонили заявку, хотя основания для этого были, требовали от участников лишние документы. В закупках отдельных видов юрлиц неверно сформировали лот, установили незаконное условие, чтобы с заказчиком согласовали третьих лиц для оказания услуг. Подробнее об этих и других ситуациях в обзоре.

Закон N 44-ФЗ

Без оснований допустили заявку участника

Участник строительной закупки с доптребованиями подтвердил опыт договором субподряда. Контролеры и суды решили, что заказчик незаконно признал его заявку соответствующей:

В практике есть иное мнение.

Требовали лишнего

В одном случае участникам строительной закупки следовало представить выписку из реестра членов СРО. Контролеры напомнили: нельзя требовать от участников подтвердить специальную правоспособность документами. Для этого подойдет информация из единого реестра сведений о членах СРО.

В другой ситуации заказчик требовал, чтобы исполнитель по контракту согласовал с ним списки сотрудников, которых задействуют для оказания услуг. Контролеры посчитали это нарушением: спорное условие не предусмотрено по Закону N 44-ФЗ. Оно ставит контрагента в зависимость от воли заказчика.

Жаловались на порядок оценки заявок

Заказчик закупал работы по реконструкции автодороги. Для оценки опыта участникам следовало представить договоры, где они были генподрядчиками.

Контролеры не нашли нарушений в таком порядке оценки и отметили: субподрядчик, который выполняет отдельные этапы или виды работ по договору, не имеет опыта в совокупном объеме возникающих обязательств. Так, он может не обладать опытом по сдаче и вводу объекта в эксплуатацию.

Закон N 223-ФЗ

Требовали дополнительных расчетов ценового предложения

По условиям закупки вместе с предложением о цене участникам следовало представить его электронную версию со стоимостью по каждой позиции. Контролеры нашли нарушение: по Закону N 223-ФЗ заявка должна содержать цену. Участник не обязан выполнять дополнительные расчеты.

Определили неверный порядок оценки заявок

Для оценки опыта в строительной закупке заказчик принимал договоры на работы, которые выполняли на объектах промышленного, гражданского и дорожного строительства. Контролеры отметили: в законодательстве нет понятий таких объектов. Получение баллов зависит от решения заказчика — он по своему усмотрению может отнести объект из договора для оценки к объектам того или иного строительства.

Неправильно сформировали лот

Заказчик закупал услуги по уборке помещений и прилегающих территорий на объектах по разным адресам.

Контролеры выявили ограничение конкуренции:

  • объекты, на которых следовало оказывать услуги, находились по разным адресам и не имели связи между собой;
  • укрупнение лота увеличило НМЦД, обеспечение заявки и исполнения договора;
  • ранее заказчик проводил отдельные закупки с аналогичным предметом по этим объектам.

Установили незаконное условие о том, чтобы с заказчиком согласовали третьих лиц для оказания услуг

Заказчик установил в проекте договора обязанность исполнителя письменно согласовывать с ним третьих лиц для оказания услуг.

Контролеры среди прочего отметили: по Закону N 223-ФЗ заказчик может установить требования только к участникам. Условия и порядок привлечения третьих лиц исполнитель по договору определяет сам.

Суды такой подход поддержали: согласование с заказчиком перечня третьих лиц для оказания услуг — вмешательство в хоздеятельность контрагента по договору.

Связанные новости