Все новости
Сегодня
6-НДФЛ за I квартал 2024 года: важные изменения для бухгалтера
Сегодня
Охрана труда: интересные ответы онлайн-инспекции за февраль – март 2024 года
Сегодня
Минфин: при госзакупках без обеспечения контракта не применяют антидемпинговые меры
Сегодня
В сфере электроэнергетики правительство предложило создать в регионах системообразующие организации
Сегодня
Розничная продажа молочной продукции и воды: с 1 мая у крупных торговых сетей новая обязанность
15 апреля
Согласие на обработку персональных данных для передачи в спецсистемы: утверждены новые формы
15 апреля
Обязательные медосмотры работников: Минздрав подготовил новые правила
15 апреля
Отчетность о применении к блокируемым лицам специальных экономических мер: указание ЦБ РФ
15 апреля
Важные новости для юриста за неделю с 8 по 12 апреля
15 апреля
Важные новости для бухгалтера за неделю с 8 по 12 апреля
15 апреля
ФНС разъяснила, как формировать кассовые чеки интернет-магазину и его агенту
15 апреля
Справка о доходах и имуществе госслужащего: интересная практика 2023 года по наказаниям за ошибки
15 апреля
Работник-предпенсионер: Минтруд не против его увольнения в связи с выходом основного сотрудника
15 апреля
Убытки участников госзакупок: интересные примеры из практики за 2022 - 2024 годы
15 апреля
Ростехнадзор сообщил, какие нарушения выявлял чаще всего при проверках
15 апреля
Налоги и отчетность в мае: основные изменения
12 апреля
Госслужащая заняла деньги у знакомой – суд увидел конфликт интересов и признал увольнение законным
12 апреля
Росстат обновил форму отчета о медпомощи беременным, роженицам и родильницам
12 апреля
ВС РФ не поддержал госзаказчика, который отказался оценивать опыт по контракту жизненного цикла
12 апреля
Практика коллегии по экономическим спорам ВС РФ: обзор за март
12 апреля
Масштабные поправки к Закону об адвокатуре прошли финальное чтение в Госдуме
12 апреля
Федеральный строительный надзор: Минстрой предложил расширить перечень индикаторов риска
12 апреля
ФНС пояснила, как ИП на УСН уменьшить налог на взносы в размере 1% с доходов более 300 тыс. руб.
12 апреля
Ввоз товаров из ЕАЭС: ФНС рассказала об особенностях заполнения ряда документов для комиссионеров
12 апреля
С 21 апреля надо применять обновленные перечни КБК на 2024 год и плановый период
12 апреля
Минтруд: за проступок на работе по внутреннему совместительству нельзя наказать по основной ставке
12 апреля
Правила использования воздушного пространства изменятся с 1 сентября
11 апреля
В трудовой книжке надо повторять название организации для каждого срочного договора, считает Минтруд
11 апреля
Монтаж охранной сигнализации и вентиляции суд не разрешил оплатить за счет ОМС
11 апреля
Предметно-количественный учет лекарств: Минздрав предлагает изменить правила мониторинга
11 апреля
Требования к качеству электроэнергии вступили в силу 11 апреля
11 апреля
КС РФ разъяснил очередность требований по имущественным налогам на предмет залога при банкротстве
11 апреля
ВС РФ указал, когда управляющая организация не обязана заключать договор с владельцами жилья в доме
11 апреля
Акцизы на алкоголь с 1 мая 2024 года: проект об уточнении ставок прошел Госдуму
11 апреля
Налоговый мониторинг в 2025 – 2026 годах: ФНС открыла набор в рабочую группу
11 апреля
Перевод госслужащего, изменение контракта и служебные проверки: поправки приняли в третьем чтении
11 апреля
Госзаказчик выиграл спор об установлении двух доптребований — ВС РФ отказал в пересмотре дела
10 апреля
Росстандарт разъяснил, как применять методики измерений из документов по стандартизации
10 апреля
Суды отменили увольнение за прогул работника, который не подтвердил плохое самочувствие больничным
10 апреля
Оплата сверхурочной работы: поправки к ТК РФ приняты в окончательном чтении
10 апреля
Госорган после беседы отказал в приеме на госслужбу — суд посчитал, что объяснять отказ не нужно
10 апреля
Консолидированная отчетность финансовых органов: опубликованы поправки о переносе сроков сдачи
10 апреля
Налоговики уточнили контрольное соотношение для 6-НДФЛ
10 апреля
Минздрав подготовил проект о профилактике йододефицита
10 апреля
Установка рекламных конструкций на публичных землях: депутаты упростили продление договоров
10 апреля
Суды: отклонения в несущественных характеристиках товара не повод отказаться от госконтракта
10 апреля
Получение лицензий на производство и оборот алкоголя: проект об упрощении процедур внесен в Госдуму
10 апреля
ФНС хочет скорректировать форму жалобы и утвердить ряд новых форм
10 апреля
Посещение пациентов в психиатрических больницах: Минздрав подготовил правила
1 марта 2023

Обзоры практики ФАС за декабрь 2022: неверный порядок оценки заявок и другие сложности в госзакупках

Незаконно установили требование к минимальной цене договора для оценки опыта. Ограничили конкуренцию при закупке услуг подвижной радиотелефонной связи. Определили противоречивые сроки начала исполнения контракта. Об этом и не только читайте в обзоре.

Неправильно установили порядок оценки заявок

В одном примере заказчик сократил период учета опыта и установил требование к минимальной цене подтверждающего договора.

Контролеры нашли нарушение, поскольку в положении об оценке заявок:

  • срок подписания последнего акта — не ранее чем за 5 лет до окончания срока подачи заявок;
  • нет возможности установить требование к минимальной цене договора. Отметим, в практике есть и иное мнение.

В другом случае от участников требовали не только подтвердить опыт документами, но и заполнить справку по форме с детализацией данных о нем. В ней указывали даты начала и окончания выполнения работ по договору, наименование заказчика и др. Если бы участник не представил справку или ошибся в данных, то заявке не начислили бы баллы.

Контролеры отметили:

  • в Законе N 44-ФЗ нет требования представить в заявке сведения об опыте в виде справки;
  • отсутствие такой справки или ее несоответствие не означает, что участник не имеет опыта.

Ограничили территорию действия лицензии на услуги связи

Участник закупки на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи пожаловался, что в извещении незаконно установили требование о наличии лицензии с указанием конкретной территории ее действия.

Заказчик пояснил, что сделал это, поскольку основное место его деятельности — г. Москва и Московская область. Контролеры нашли нарушение:

  • по законодательству оператор связи обязан обеспечить возможность оказания услуг на территории РФ без ограничений по регионам.

Отметим, Московское УФАС не нашло нарушений в том, что заказчик установил требование так: "лицензия должна позволять оказывать услуги подвижной радиотелефонной связи на территории г. Москвы, Московской области и других субъектов РФ".

Установили противоречивые сроки начала исполнения контракта

Окончание срока подачи заявок выпало на 30 декабря. По условиям извещения начало срока исполнения контракта — 1 января. В его проекте начало срока — со дня заключения контракта.

Контролеры нашли нарушение в противоречии информации. Они также отметили:

  • указание конкретной даты начала срока исполнения контракта может привести к его заключению после наступления такой даты. Это может повлечь несвоевременное исполнение обязательств;
  • менее рискованно, если начало срока исполнения обязательств по контракту определили с даты его заключения.

Хотели взыскать упущенную выгоду с контролеров

Сведения об исполнителе контракта включили в РНП. Суд отменил это решение спустя 9 месяцев нахождения в реестре. Поскольку в данный период исполнитель не мог участвовать в госзакупках, он обратился в суд, чтобы взыскать с контролеров упущенную выгоду в виде разницы между потенциальными доходами и расходами от его участия в закупках. Суды ему отказали:

  • включение данных в РНП среди прочего не подавляет экономическую самостоятельность и инициативу общества и чрезмерно не ограничивает его право на свободное использование своих способностей и имущества. Этот факт также не мешает ведению обычной хоздеятельности;
  • то, что в период нахождения сведений в реестре можно было заключить такое число контрактов, которое равно или сопоставимо с количеством за более ранний период деятельности исполнителя, не доказали.
Связанные новости