Все новости
Сегодня
Важные новости для юриста за неделю с 16 по 20 сентября
Сегодня
Новые требования к приемке грузов и реестр экспедиторов: проект изменений принят в первом чтении
Сегодня
Важные новости для бухгалтера за неделю с 16 по 20 сентября
Сегодня
Отсрочка, рассрочка, инвестиционный кредит: ФНС подготовила доптребования к имуществу
Сегодня
Работодателям на заметку: полезные ответы онлайн-инспекции за август 2024 года
Сегодня
Строительные госзакупки: интересные примеры из практики за 2023 - 2024 годы
Сегодня
Согласие на медицинское вмешательство: интересные споры из судебной практики за 2023 - 2024 годы
21 сентября
Если при надзоре за маркировкой товара сработает индикатор риска, юрлицу грозит "внезапная проверка"
21 сентября
ККТ: налоговики хотят скорректировать форматы фискальных документов
21 сентября
Инвестиционный вычет по прибыли при вложениях в инновационные проекты – проект прошел Госдуму
21 сентября
Контроль за обращением донорской крови: Минздрав дополнил индикаторы риска
21 сентября
Реклама по ТВ: с 1 октября 2024 года ФАС начнет выявлять новый индикатор риска
20 сентября
Линейные объекты: расширен перечень случаев, когда документы по планировке территории не нужны
20 сентября
Охрана труда: Минтруд предложил уточнить правила выдачи СИЗ и смывающих средств
20 сентября
Проверки ККТ: Минфин хочет обновить перечень подозрительных операций
20 сентября
Система быстрых платежей: ЦБ РФ обнулит ряд комиссий, которые банки взимают с физлиц
20 сентября
Суд: субсидию на обслуживание дорог нельзя использовать на землеустроительные и кадастровые работы
20 сентября
Взносы на травматизм: суд счел, что компенсации за разъездную работу не включают в базу
20 сентября
Реклама услуг по банкротству граждан: еще одни поправки о требованиях к ней внесены в Госдуму
20 сентября
Лечебные продукты для детей-инвалидов: правительство расширило список
20 сентября
Налоговый расчет доходов иностранных организаций: ФНС уточнила порядок заполнения
20 сентября
В ЛесЕГАИС включаются новые позиции лесоматериалов
20 сентября
Правила оборота спиртосодержащей непищевой продукции хотят ужесточить – проект прошел первое чтение
20 сентября
Суд: договоры по итогам совместного тендера подходят для госзакупки со специальной предквалификацией
20 сентября
Мобильная связь: Минцифры подготовило проект о том, как операторам проверять данные об абоненте
20 сентября
ФНС разработала рекомендации по внедрению ЭДО
19 сентября
Федеральный инвестиционный вычет по прибыли: Минэкономразвития предложило параметры
19 сентября
Платные цифровые подписки для потребителей: поправки о новых требованиях приняты в первом чтении
19 сентября
Минфин вводит новый стандарт взамен Инструкции N 157н: документ на регистрации
19 сентября
Утверждена новая статформа о производстве, передаче, распределении и потреблении электроэнергии
19 сентября
Минздрав подготовил порядок медпомощи по неонатологии
19 сентября
Высокий тариф по взносам на травматизм из-за позднего подтверждения деятельности суд отменил
19 сентября
В сфере лицензионного контроля Роспотребнадзора появился новый индикатор риска
19 сентября
Специальные экономические меры в сфере импорта продуктов и сырья продлены на 2 года
19 сентября
Какие новые судебные госпошлины появились в сентябре 2024 года
19 сентября
Изменения в ГК РФ об охране реального и искусственного голоса поступили в Госдуму
19 сентября
Акт приемки (ф. 0510452): Минфин разъяснил, когда можно отправить поставщику скан-копию акта
19 сентября
Государственное задание федеральных учреждений: хотят обновить формы задания и отчета его выполнения
19 сентября
НДС: Минфин хочет дополнить форму книги продаж
19 сентября
Декларация по НДС при продаже товаров через электронные торговые площадки: ФНС разработала форму
19 сентября
Поправки о срочных трудовых договорах с руководителями приняты в первом чтении
19 сентября
Минфин считает, что в госконтракт с единственным поставщиком нельзя включать ретроактивную оговорку
19 сентября
Налоги, сборы и отчетность в октябре: основные изменения
18 сентября
В графике отпусков нужно указывать даты отдыха, разъяснил Роструд
18 сентября
ВС РФ: нельзя за счет ОМС оплачивать обучение немедицинского персонала
18 сентября
Электронные повестки: сайт реестра заработал в тестовом режиме
18 сентября
Страхователь включил материальную помощь в средний заработок – суд взыскал излишнее пособие
18 сентября
Определены условия использования системообразующими сетевыми организациями объектов электрохозяйства
18 сентября
ФНС назвала случаи, когда в уведомлении об исчисленных налогах чаще всего возникают ошибки
18 сентября
Минздрав разработал критерии, по которым будут определять склонность к совершению опасных действий
18 сентября
Топ-3 "поворотных" дел арбитражных судов округов для юриста: август 2024 года
18 сентября
Принудительная лицензия на изобретение: проект о новом основании для ее запроса внесен в Госдуму
18 сентября
Минфин пояснил, как облагать НДФЛ и взносами компенсации вахтовикам и оплату межвахтового периода
18 сентября
УФАС: для оценки опыта по Закону N 223-ФЗ можно не учитывать обычные гражданско-правовые договоры
20 сентября 2021

Включение в РНП за "уклонение" от подписания госконтракта: примеры из практики за 2019 - 2021 годы

Победитель закупки, опоздавший с подписанием контракта, рискует попасть в РНП. Поменялся ли подход УФАС после обновления порядка ведения реестра в июле? Простят ли задержку, если она произошла из-за неисправности ЭЦП, смены руководства, болезни или отпуска сотрудника и других обстоятельств? Читайте в обзоре.

С 1 июля 2021 года был введен новый порядок ведения РНП. По новым правилам участника не должны включать в реестр, если он своими действиями подтвердил намерение подписать контракт.

После изменений УФАСы стали лояльнее относиться к участникам, которые не смогли подписать контракт вовремя, но подтвердили свои намерения:

Пока неясно, как эту норму будут применять суды и все ли контролеры будут придерживаться более мягкой позиции. Поэтому стоит учитывать подходы, сложившиеся до июля 2021 года.

Возникла неисправность ЭЦП

АС Северо-Кавказского округа посчитал, что участник, не подписавший контракт из-за поломки носителя ЭЦП, не имел намерений уклониться от заключения контракта и действовал добросовестно.

Однако в практике существует и противоположный подход. АС Московского округа решил, что неисправность компьютерного оборудования, на котором установлен ключ ЭЦП, не является уважительной причиной для неподписания контракта. Не помог даже факт внесения обеспечения, поскольку участник не доказал, что контракт нельзя было подписать с помощью другого компьютера. Аналогичный подход этот суд применил, рассматривая другое дело.

После июльских изменений контролеры могут отнестись к участнику снисходительнее. Так, Кемеровское УФАС отказалось включить в реестр победителя закупки, у которого сломался ноутбук с ключом к ЕИС. Контролеры учли попытки устранить неисправность, а также закупку товара для исполнения контракта и действия по получению банковской гарантии.

У победителя сменилось руководство

Ульяновское УФАС решило не включать в РНП сведения об участнике, который не предоставил обеспечение в установленный срок из-за смены руководства компании.

14-й ААС разрешил похожий спор иначе и отклонил доводы о смене руководителя.

После июльского обновления антимонопольные органы в такой ситуации могут быть снисходительнее. Так, Астраханское УФАС не стало наказывать победителя закупки в аналогичной ситуации.

Дистанционный работник допустил ошибку при заключении контракта

Бурятское УФАС не включило в РНП участника, не подписавшего контракт из-за ошибки работника на удаленке. Контролеры учли факт внесения обеспечения.

Аналогичную позицию заняло и Ульяновское УФАС, приняв во внимание также приобретение товара для исполнения контракта.

Ответственный работник был в отпуске или на больничном

Победителя закупки могут не признать "уклонистом", если контракт не был подписан из-за отпуска ответственного работника. К такому выводу пришло Ульяновское УФАС.

Контролеры не стали наказывать участников и после июльских изменений. Так, не были внесены в РНП исполнители, не подписавшие контракт:

  • из-за пребывания ответственных лиц в отпусках и командировке — Ярославское УФАС (учли также положительный опыт исполнения госконтрактов и временное отсутствие интернета);
  • нахождения ответственного работника на больничном — Кемеровское УФАС (учтено своевременное внесение обеспечения).
Связанные новости