В Госдуму внесли проект о новых ограничениях на продажу гражданам сложных финпродуктов

По проекту банкам и некредитным финорганизациям (НФО) до октября разрешат продавать физлицам, которые не являются квалифицированными инвесторами, только определенные финпродукты. К ним относятся, в частности (абз. 2 п. 2 ст. 9 проекта):

• ценные бумаги и производные фининструменты, допущенные к организованным торгам (кроме облигаций);
• облигации отечественных эмитентов, выпуск которых отвечает ряду требований (кроме, например, структурных облигаций);
• ценные бумаги РФ.

Правило не затронет случаи, когда гражданин в течение 2-х лет до 15 декабря 2020 года сам или через посредника купил хотя бы 1 такой финпродукт (абз. 19 п. 2 ст. 9 проекта). Будут и другие исключения.

Ввести тестирование физлиц на право заключать наиболее рискованные сделки предлагают уже с 1 октября (п. 1 ст. 9 проекта). Сейчас установлена другая дата — 1 апреля 2022 года.

Кроме того, у ЦБ РФ появится право ограничивать возможность банков и НФО оказывать обычным гражданам финуслуги. Такую меру смогут применять, если при заключении договора клиенту дают, например, неполную информацию о документе и о рисках при его исполнении. Если эти действия создают существенную угрозу правам и интересам физлиц, Центробанк вправе обязать исполнителей возместить клиентам все расходы (п. п. 1 и 2 ст. 8 проекта).