Обновление Инструкции N 157н: к чему готовиться учреждениям

Какие поправки надо учесть с отчетности на 1 января 2021 года

Изменения в счетах и их назначении

Собственные аналитические коды синтетических счетов и забалансовые счета можно вводить в рабочий план счетов только с учетом требований органа, которому подаете отчетность (субъекта консолидации). В приказе об изменении инструкции не указано, как поступить с уже установленными дополнительными счетами. Полагаем, что требования должны выполняться в отношении всех счетов, которые отражаются в отчетности после вступления поправок в силу. Рекомендуем согласовать все введенные вами счета до подачи отчетности за 2020 год.

При завершении года на счетах с остатками не нужно обнулять коды КОСГУ по подстатьям статей 560, 660, 730 и 830.

Доходы будущих периодов надо разделять по датам признания в учете. Суммы, которые отразите в финансовом результате текущего года, учитывайте на счете 401 41. Остальные суммы отражайте на счете 401 49 "Доходы будущих периодов к признанию в очередные годы".

На забалансовом счете 27 помимо прочего учитывают ОС в личном использовании сотрудников. Это имущество, которое они используют в том числе за пределами учреждения и вне рабочего времени. Сейчас в инструкциях не указано о забалансовом учете таких объектов, поэтому вопрос является спорным.

По счету 105 01 помимо медикаментов учитывают все медизделия, которые учреждение использует в медицинских целях. Таким образом, назначение счета стало соответствовать коду 341 КОСГУ.

Новшества в аналитическом учете

Скорректировали требования к аналитическому учету для многих балансовых счетов. Рассмотрим некоторые поправки.

Если после разукомплектования инвентарной группы к учету вновь принимается объект ОС, ему нужно присвоить новый инвентарный номер. Инвентарный номер комплекса объектов и внутренние инвентарные номера объектов в составе группы в дальнейшем не используют.

Показатели счета 205 00 в регистрах аналитического учета надо разделять не только по контрагентам, но и по правовым основаниям возникновения доходов (например, по договорам). Учет можно вести по группам контрагентов, но лишь при условии, что вы ведете персонифицированный учет вне балансовых счетов (управленческий учет). При этом на каждую отчетную дату надо сверять данные бухгалтерского и управленческого учета.

По счету 302 00 расчеты по закупкам товаров, работ, услуг надо отражать в разрезе правовых оснований (договоров). Расчеты по оплате труда по-прежнему можно учитывать по группе контрагентов, если персонифицированный учет ведется вне балансовых счетов и данные сверяются на каждую отчетную дату.

Порядок аналитического учета уточнили и для некоторых забалансовых счетов. Например, указали, что по забалансовому счету 20 кредиторскую задолженность надо учитывать в разрезе кодов классификации доходов, расходов, источников финансирования дефицитов бюджетов, а также контрагентов и КФО.

Технические поправки к инструкции

Часть поправок предусматривает порядок учета, который учреждения и органы могли уже применять на практике.

Например, установили обязанность учитывать на счете 103 00 непроизведенные активы в разрезе ответственных лиц, местонахождения и идентификационных номеров (кадастровых, реестровых, учетных). Учреждения и органы могли уже отразить эти данные в инвентарной карточке.

В отношении счета 105 05 указали, что к спецодежде надо относить только запасы, которые учреждение использует в целях охраны труда, соблюдения техники безопасности, гражданской обороны и защиты от ЧС.

Предусмотрели возможность отражать БСО на счете 105 06. Исключение сделали для бланков, которые выданы со склада для оформления сотрудникам или которые поступили последним, минуя склад. Такие бланки надо учитывать на забалансовом счете 03. Минфин уже предписывал применять этот подход в учете.

К забалансовому учету подарков Минфин предъявлял аналогичные требования. Их также закрепили в инструкции по забалансовому счету 07.

Предусмотрели поправки и в отношении операций, которые совершает малое число организаций бюджетной сферы. К примеру, ввели недостающие счета для учета концессии и операций по долгосрочным договорам стройподряда.

Порядок перехода на новые правила

В приказе об изменении инструкции указано только то, что новые правила нужно применять при формировании отчетности за 2020 год. Полагаем, проводки надо отразить в учете в один день с заключительными операциями.

Учреждениям и органам предоставили право внедрить новшества в аналитическом учете в течение 2020 года. Решение об этом надо закрепить в учетной политике.

Какие поправки нужно учитывать с 2021 года

В основном новшества связаны со вступлением в силу новых стандартов.

Например, для учета по стандарту "Нематериальные активы" по счетам 102 00, 104 00, 106 00, 114 00 ввели единые аналитические коды видов синтетических счетов:

• N — научные исследования (научно-исследовательские разработки);
• R — опытно-конструкторские и технологические разработки;
• I — программное обеспечение и базы данных;
• D — иные объекты интеллектуальной собственности.

Свои аналитические коды можно предусматривать по согласованию с учредителем только для объектов из группы D.

Для учета нематериальных активов, которые учреждение использует по лицензионному договору, ввели счета 111 60, 106 60 и 104 60. Такие активы больше не надо отражать на забалансовом счете 01.

На счете 114 60 надо учитывать обесценение прав пользования нематериальными активами. Для отражается обесценение непроизведенных активов предусмотрен счет 114 70.

Появились и другие счета, например для исправления ошибок прошлых лет, выявленных контролерами:

• 304 66 "Иные расчеты года, предшествующего отчетному, выявленные по контрольным мероприятиям";
• 304 76 "Иные расчеты прошлых лет, выявленные по контрольным мероприятиям";
• 401 16 "Доходы финансового года, предшествующего отчетному, выявленные по контрольным мероприятиям";
• 401 17 "Доходы прошлых финансовых лет, выявленные по контрольным мероприятиям";
• 401 26 "Расходы финансового года, предшествующего отчетному, выявленные по контрольным мероприятиям";
• 401 27 "Расходы прошлых финансовых лет, выявленные по контрольным мероприятиям".

Счета 304 84 и 304 94 для исправления ошибок прошлых лет по внутриведомственным расчетам исключили.