Принят закон о государственном (муниципальном) социальном заказе

Закон о соцзаказе вступит в силу 1 сентября и будет действовать до 1 января 2025 года. Его положения нужно применять при формировании соцзаказа на 2021 – 2024 годы по следующим направлениям:

• социальное обслуживание (за исключением услуг, которые оказываются в стационарной форме);
• санаторно-курортное лечение (кроме услуг в рамках государственной соцпомощи);
• оказание паллиативной медпомощи;
• создание благоприятных условий для развития туристской индустрии в регионах;
• спортивная подготовка;
• содействие занятости населения.

Появится новый термин в законодательстве

Введено понятие "государственный (муниципальный) социальный заказ". Это документ, устанавливающий основные показатели объема и качества гарантированных услуг в социальной сфере, которые оказывают гражданам.

Определены:

• права потребителей услуг;
• обязанности исполнителей услуг;
• обязанности уполномоченных органов.

Перечень исполнителей услуг расширится

По закону оказывать услуги на конкурентной основе могут не только организации госсектора. В области предоставления государственных (муниципальных) услуг в соцсфере должны быть созданы равные условия для государственных и негосударственных организаций.

Деньги последуют за потребителем

Закон предусматривает возможность участия потребителя услуг в выборе исполнителя услуги. Этим обеспечивается реализация правила "деньги следуют за потребителем".

Органы исполнительной власти будут сами принимать решения

Четко определены полномочия и ответственность органов исполнительной власти разных уровней. Каждый субъект РФ (муниципалитет) должен самостоятельно принимать решение о формировании госзадания либо об использовании конкурентных способов отбора исполнителей в целях оказания той или иной услуги.

Органы исполнительной власти обязаны ежегодно определять объем государственного или муниципального заказа по конкретным услугам и способ его выполнения. Появляется возможность предусмотреть объем оказания услуги на период, следующий за годом формирования заказа. Его должны корректировать с учетом распределения по результатам отбора исполнителей услуг.

При оказании услуг будут использовать конкурсы и сертификаты

Для исполнения государственного (муниципального) социального заказа (наряду со сложившимся механизмом утверждения госзадания подведомственным учреждениям) предусмотрено использование:

• конкурса, в том числе с участием негосударственных организаций;
• сертификата, дающего гражданам право самостоятельно выбрать организацию, которая окажет ту или иную услугу за счет бюджетных средств.