Новое в законодательстве Республики Карелия
24 марта 2023 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Дата", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Перечень массовых социально значимых услуг, предоставляемых на территории Республики Карелия. В частности, исключены услуги по назначению и выплате ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в соответствии с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также пособия на ребенка из малообеспеченной семьи.
Внесены изменения в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами Республики Карелия государственных услуг и предоставляются организациями. Из перечня услуг в сфере капитального строительства объектов исключено получение документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанных представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии).
Признан утратившим силу приказ Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от 03.02.2014 N 129 "Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия по предоставлению государственной услуги по включению пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в Реестр пользователей недр, осуществляющих добычу общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта на территории Республики Карелия" с изменениями.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Перечень документов, необходимых для получения гражданами бесплатной юридической помощи, согласно которым установлен вид предоставляемых документов для граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Карелия, из числа военнослужащих, добровольцев, принимающих (принимавших) участие с 24 февраля 2022 года в специальной военной операции, проводимой на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также из числа призванных на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, а также их родственников.
Внесены изменения в Порядок предоставления денежной выплаты отдельным категориям граждан, проходящим военную службу по контракту, согласно которым уточнено, что в случае отсутствия свободных бюджетных ассигнований выплата перечисляется в течение 5 рабочих дней после доведения бюджетных ассигнований до Центра социальной работы Республики Карелия за счет средств резервного фонда Правительства Республики Карелия.
Приказ Министерства социальной защиты РК от 15.03.2023 N 149-П
"О внесении изменений в приказ Министерства социальной защиты Республики Карелия от 28 сентября 2022 года N 609-П"
Внесены изменения в Административный регламент предоставления государственной услуги по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта, согласно которым уточнены категории граждан, которым предоставляется государственная услуга, а также перечень органов, с которыми осуществляется информационное взаимодействие при предоставлении госуслуги.
Приказ Министерства социальной защиты РК от 15.03.2023 N 148-П
"О внесении изменений в приказ Министерства социальной защиты Республики Карелия от 18 января 2023 года N 30-П"
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Распределение межбюджетных трансфертов осуществляется Правительством Республики Карелия в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством национальной и региональной политики Республики Карелия и органом местного самоуправления муниципального округа, на который возложена обязанность обеспечения целевого использования межбюджетных трансфертов и представления в Министерство отчета об использовании межбюджетных трансфертов.
Внесены редакционные изменения в Методику распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия местным бюджетам на мероприятия по содержанию объектов водоснабжения и водоотведения и правила их предоставления с целью приведения в соответствие с федеральным законодательством.
С целью приведения в соответствие с федеральным законодательством внесены редакционные изменения в Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия местным бюджетам на мероприятия по ремонту объектов, сетей водоснабжения и водоотведения и Методику их распределения.
Внесены редакционные изменения в Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия местным бюджетам на мероприятия по обеспечению подвоза питьевой воды населению и Методику их распределения.
В Методику распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия местным бюджетам на мероприятия по развитию централизованных систем водоснабжения и водоотведения и правила их предоставления внесены редакционные изменения с целью приведения в соответствие с федеральным законодательством.
Изменения внесены в Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из бюджета Республики Карелия государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство образования и спорта Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию мероприятий по оплате услуг гражданам и организациям, привлекаемым в качестве экспертов и экспертных организаций к проведению мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Республики Карелия, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Установлен порядок расчета объема средств, подлежащих возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в случае если государственным учреждением по состоянию на 31 декабря текущего финансового года не достигнут результат предоставления субсидии, иные показатели результата (при их установлении) предоставления субсидии, имеющей целевое назначение.
Согласно изменениям, внесенным в Порядок, установлено, что субсидия предоставляется в целях реализации мероприятий федерального проекта "Повышение уровня обеспеченности инвалидов и детей-инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития" по формированию и совершенствованию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов. Скорректированы формула и методика расчета размера (объема) субсидии подведомственной организации, а также критерии, в соответствии с которыми предоставляется субсидия в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на создание в Республике Карелия базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Порядком установлены перечень целей, на которые выделяется субсидия, порядок и условия ее предоставления, методика расчета предоставляемой субсидии, требования к отчетности, а также порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.
Признан утратившим силу приказ Министерства образования и спорта Республики Карелия от 22.03.2021 N 266 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из бюджета Республики Карелия государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство образования и спорта Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, на обеспечение надлежащих условий для обучения и пребывания обучающихся в государственных организациях" с изменениями.
Внесены изменения в Порядок осуществления бюджетных полномочий главным администратором доходов бюджета Петрозаводского городского округа - Администрацией Петрозаводского городского округа и подведомственными ему администраторами доходов бюджета, согласно которым дополнен перечень кодов бюджетной классификации доходов бюджета Петрозаводского городского округа, главным администратором которых является Администрация Петрозаводского городского округа, закрепленных за администраторами доходов бюджета, с детализацией подвида доходов бюджета.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлена рекомендация органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в Республике Карелия по обеспечению создания муниципальных автоматизированных систем централизованного оповещения населения, разработки и утверждению положений об указанных автоматизированных системах.
Внесены изменения в Положение о региональной автоматизированной системе централизованного оповещения Республики Карелия, согласно которым полномочия по сообщению населению о фактических и прогнозируемых чрезвычайных ситуациях переданы Эксплуатационно-техническому управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Карелия от Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения.
Внесены изменения в Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию части потерь в доходах в связи с принятием решения об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, согласно которым уточнены требования, предъявляемые к участникам отбора на получение субсидий.
Изменения внесены в Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в поездах пригородного сообщения. Уточнены требования, предъявляемые к участникам отбора на получение субсидий.
Внесены изменения в Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий по созданию системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (предоставление гранта "Агростартап"), согласно которым скорректированы порядок размещения сведений о гранте, требования, предъявляемые к участнику отбора. Увеличены максимальные размеры гранта в зависимости от направления деятельности. Установлен порядок действия в случае призыва получателя гранта на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.
Административным регламентом установлены предмет его регулирования, требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги, а также стандарт ее предоставления, формы контроля за исполнением административного регламента. Определено, что заявителями на получение муниципальной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели или уполномоченные участники договора простого товарищества, имеющие право (лицензию) на осуществление автомобильных пассажирских перевозок на территории Российской Федерации.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в Положение о проведении регионального конкурса "Лучшие практики наставничества Республики Карелия", согласно которым, в частности, конкретизированы перечень лиц, допускаемых к участию в конкурсе, перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в конкурсе, а также список номинаций, по которым проводится конкурс. Сокращен срок передачи организатором зарегистрированных заявок с прилагаемыми документами в случае принятия решения о допуске претендента к участию в конкурсе в экспертный совет для рассмотрения с 5 до 3 дней.
Порядок определяет правила определения объема и условий предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на компенсацию затрат, связанных с освобождением от платы за обучение по образовательным программам среднего профессионального образования детей в возрасте до 23 лет в период военной службы родителя, призванных военным комиссариатом Республики Карелия на военную службу по мобилизации. Предоставление субсидий осуществляет Министерство, размер субсидии определяется исходя из представленных государственными учреждениями численных данных. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения.
Положение определяет порядок создания и организации деятельности учебно-методического объединения в системе общего образования, управления им, а также основные направления деятельности учебно-методического объединения в системе общего образования. Учебно-методическое объединение создается в целях участия педагогических, научных работников, представителей работодателей в разработке федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, федеральных основных общеобразовательных программ, координации действий организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, расположенных на территории Республики Карелия, в обеспечении качества и развития содержания общего образования.
Конкретизированы категории обучающихся из числа детей, для которых определяется стоимость питания в учебный день на одного обучающегося. В частности, выделена категория детей из семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации и проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту при условии их участия в специальной военной операции, для которых установлена стоимость питания для обучающихся с 1 по 4 классы - 125 руб. 00 коп., с 5 по 11 классы - 220 руб. 00 коп.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения в государственную программу Республики Карелия "Развитие физической культуры и спорта", согласно которым объем финансового обеспечения государственной программы уменьшен с 10 434 987,95 тыс. рублей до 10 225 154,83 тыс. рублей. Скорректировано финансовое обеспечение программы за счет средств бюджета Республики Карелия, установлены порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по государственной поддержке организаций, входящих в систему спортивной подготовки и по приобретению спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова или словосочетания, в нормативное состояние. Скорректированы сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, долгосрочных целевых программ и их значениях, информация об основных мероприятиях, сведения о показателях (индикаторах) государственной программы в разрезе муниципальных образований.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Внесены изменения в государственную программу Республики Карелия "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Карелия соотечественников, проживающих за рубежом", согласно которым скорректированы источники финансирования, а также общий объем финансирования мероприятий Программы.