Новое в законодательстве Республики Карелия
3 марта 2023 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Дата", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Изменения внесены в Закон Республики Карелия от 25.07.2002 N 612-ЗРК. Уточнено, что полномочия депутата Законодательного Собрания прекращаются досрочно в том числе в случае его отсутствия без уважительных причин на всех заседаниях Законодательного Собрания в течение шести месяцев подряд. Утверждена форма уведомления о несовершении в отчетном периоде сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
Закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.
Внесены изменения в Закон Республики Карелия от 22.07.2019 N 2394-ЗРК. В частности, уточнено, что старостой не может быть назначено лицо, замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы.
Закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.
Внесены изменения в Закон Республики Карелия от 30.12.2003 N 741-ЗРК, согласно которым уточнено, что Председатель Законодательного Собрания Республики Карелия осуществляет депутатскую деятельность на профессиональной основе.
Закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.
Установлено, что Положение о благодарственных письмах в Законодательном Собрании Республики Карелия определяет порядок поощрения граждан, коллективов и организаций Благодарственным письмом Законодательного Собрания Республики Карелия и Благодарственным письмом депутата Законодательного Собрания Республики Карелия за активное и плодотворное участие в мероприятиях, проводимых Законодательным Собранием Республики Карелия, депутатами Законодательного Собрания, а также за заслуги в области государственного строительства, экономики, науки и техники, культуры и искусства, архитектуры и строительства, здравоохранения и социального обслуживания, просвещения, защиты прав и свобод человека, благотворительной деятельности, иные заслуги. Уточнено содержание представления о поощрении Благодарственным письмом Законодательного Собрания государственного, общественного и иного учреждения и организации, трудового коллектива.
Наименование Порядка изменено на "Порядок реализации депутатом Законодательного Собрания Республики Карелия права на осуществление депутатской деятельности на профессиональной (постоянной) основе". Кроме того, уточнено, что депутаты, замещающие руководящие должности, вправе подать в Законодательное Собрание заявление об осуществлении депутатской деятельности на профессиональной основе.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Признаны утратившими силу постановления Правительства Республики Карелия от 21.01.2013 N 17-П "Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия"; от 19.04.2018 N 149-П "Об утверждении порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)"; от 08.10.2019 N 375-П "Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, а также административных регламентов осуществления федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации, разрабатываемых в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора)".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Приказ Министерства социальной защиты РК от 16.02.2023 N 95-П
"О внесении изменения в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 20 ноября 2013 года N 2312"
Изменения внесены в Административный регламент предоставления государственной услуги по установлению патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности. Уточнен перечень нормативно-правовых актов, на основании которых осуществляется предоставление государственной услуги.
Приказ Министерства социальной защиты РК от 16.02.2023 N 94-П
"О внесении изменения в приказ Министерства социальной защиты Республики Карелия от 17 июня 2020 года N 403-П"
ЖИЛИЩЕ
Согласно изменениям, внесенным в Закон Республики Карелия от 20.12.2013 N 1758-ЗРК, скорректирован перечень полномочий исполнительного органа Республики Карелия, уполномоченного в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в области организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.
Внесены изменения в постановление Правительства Республики Карелия "О предоставлении ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" мер социальной поддержки по обеспечению жильем". Из списка ответственных за представление отчета о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, исключено Министерство финансов Республики Карелия.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в Закон Республики Карелия от 04.04.2012 N 1585-ЗРК, согласно которым скорректирован перечень полномочий Правительства Республики Карелия в области содействия занятости населения в пределах своей компетенции.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Изменения внесены в Закон Республики Карелия от 12.11.2007 N 1128-ЗРК. Скорректирован Порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, и лицами, замещающими муниципальные должности. В частности, установлено, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.
В новой редакции изложены перечень востребованных профессий (должностей, специальностей), а также перечень организаций, испытывающих потребность в привлечении работников по востребованным профессиям (должностям, специальностям), включенным в перечень востребованных профессий (должностей, специальностей).
Внесены редакционные изменения в Положение о комиссии Министерства финансов Республики Карелия по проверке соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа, установленным уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотренных Законом Республики Карелия "О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия". Скорректирован порядок получения компенсации расходов в части оплаты твердого топлива и транспортных услуг для доставки этого топлива за текущий календарный год. Уточнены условия, при которых гражданин обязан полностью вернуть денежные средства, перечисленные в качестве ежегодной компенсации оплаты топлива.
Внесены изменения в Порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии и пересмотра ее размера. Уточнено, что в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется информационное взаимодействие между Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия и Министерством социальной защиты Республики Карелия на основании заключенного соглашения. Скорректировано, что выплата региональной социальной доплаты к пенсии приостанавливается не позднее рабочего дня, следующего за днем получения сведений от ОСФР по Республике Карелия о наступлении указанных обстоятельств.
Внесены изменения в Положение о Министерстве социальной защиты Республики Карелия, согласно которым дополнены полномочия Министерства социальной защиты Республики Карелия.
Внесены изменения в Порядок предоставления социальных услуг совершеннолетним гражданам поставщиками социальных услуг в Республике Карелия. Уточнено, что первоочередным правом на предоставление социального обслуживания в стационарной форме пользуются признанные в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании заявители из числа членов семьи военнослужащего (супруга, совершеннолетние дети, родители, брат, сестра, бабушка, дедушка), призванного на военную службу по мобилизации либо направленного для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей с 24 февраля 2022 года.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в Порядок определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда". Наименование Порядка изменено на "Порядок определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда". Уточнен перечень информации, которая должна содержаться в объявлении о проведении конкурсного отбора. Установлено, что получатель субсидии представляет главному распорядителю бюджетных средств отчеты о достижении значений результата предоставления субсидии, показателя, отчеты об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежеквартально в течение года с даты получения субсидии, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Республики Карелия.
Изменения внесены в Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на мероприятия по внедрению интенсивных технологий в кормопроизводстве. Уточнено, что сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок) не могут быть меньше 10 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора. Также дополнены случаи применения мер ответственности в виде возврата субсидии в бюджет Республики Карелия за нарушение условий и порядка предоставления субсидии получателем субсидии, выявленное по фактам проверок, проведенных Министерством и органом финансового контроля.
Изменения внесены в Порядок разработки и утверждения бюджетного прогноза Республики Карелия на долгосрочный период, согласно которым скорректированы полномочия Министерства финансов Республики Карелия.
Принят к исполнению бюджет Республики Карелия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. Главным администраторам доходов бюджета Республики Карелия, органам государственной власти Республики Карелия, главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета Республики Карелия, исполнительным органам и получателям средств бюджета Республики Карелия даны поручения по обеспечению исполнения бюджета. Кроме того, даны рекомендации органам местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в Республике Карелия.
Прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа увеличен с 9 517 610,2 до 9 939 806,7 тыс. руб. Дефицит бюджета городского округа увеличен с 0,0 до 41 000,0 тыс. руб. Скорректированы межбюджетные трансферты, получаемые из бюджета Республики Карелия в 2023-2025 годах, а также распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2023-2025 годы.
Согласно изменениям, внесенным в Положение, скорректированы основания составления проекта местного бюджета. Уточнен порядок внесения изменений в утвержденный бюджет Петрозаводского городского округа на текущий финансовый год и плановый период.
Внесены изменения в Порядок осуществления бюджетных полномочий главным администратором доходов бюджета Петрозаводского городского округа - Администрацией Петрозаводского городского округа и подведомственными ему администраторами доходов бюджета. Дополнен перечень кодов бюджетной классификации доходов бюджета Петрозаводского городского округа, главным администратором которых является Администрация петрозаводского городского округа, закрепленных за администраторами доходов бюджета, с детализацией подвида доходов бюджета.
Внесены изменения в постановление "О мерах по реализации Решения Петрозаводского городского Совета "О бюджете Петрозаводского городского округа на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов". Уточнен перечень субсидий, предоставляемых муниципальным бюджетным и автономному учреждениям Петрозаводского городского округа на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
В постановление "О мерах по реализации Решения Петрозаводского городского Совета "О бюджете Петрозаводского городского округа на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" внесены изменения, согласно которым скорректированы суммы по группам видов расходов Плана капитального ремонта жилищного фонда Петрозаводского городского округа на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изменения внесены в Закон Республики Карелия от 20.12.2013 N 1758-ЗРК. Скорректировано, что для формирования региональной программы лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, в течение одного месяца со дня вступления в силу Закона, а в целях актуализации региональной программы не позднее 1 июля каждого года представляют в органы местного самоуправления городских, сельских поселений, муниципальных округов и городских округов информацию о многоквартирных домах, управление которыми они осуществляют, по форме, установленной уполномоченным органом.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Законом регулируется разграничение полномочий органов государственной власти Республики Карелия в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Установлено, что полномочия на территории Республики Карелия осуществляют Законодательное Собрание Республики Карелия, Правительство Республики Карелия и исполнительный орган Республики Карелия, уполномоченный Правительством Республики Карелия в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Изменения внесены в Положение об организации доступа к информации о деятельности Законодательного Собрания Республики Карелия. Скорректирован Перечень информации о деятельности Законодательного Собрания Республики Карелия, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены редакционные изменения в Законы Республики Карелия от 04.06.2014 N 1792-ЗРК "Об именных стипендиях Республики Карелия обучающимся по основным профессиональным образовательным программам", от 29.10.2021 N 2620-ЗРК "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О молодежной политике в Российской Федерации" в Республике Карелия", от 01.04.2022 N 2687-ЗРК "О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Карелия в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества".
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Внесены изменения в государственную программу Республики Карелия "Развитие культуры". Общий объем финансового обеспечения государственной программы увеличен с 18 921 747,80 до 19 496 088,10 тыс. рублей. Уточнены сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм, долгосрочных целевых программ и их значениях, а также финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств бюджета Республики Карелия.
Установлено, что размер денежной компенсации на обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей с инвалидностью, обучение которых организовано муниципальными общеобразовательными учреждениями Петрозаводского городского округа на дому, составляет 208 руб. 91 коп.
Внесены изменения в постановление Администрации Петрозаводского городского округа "Об утверждении стоимости питания обучающихся муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений Петрозаводского городского округа на 2023 год". Уточнено, что стоимость питания в учебный день на одного обучающегося из числа детей из многодетных семей, на которых назначена одна или несколько из следующих мер социальной поддержки - пособие на ребенка, ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от семнадцати до восемнадцати лет, ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка; из многодетных малоимущих семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Карелия на душу населения по соответствующей территории, за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа (налоговых и неналоговых доходов бюджета Петрозаводского городского округа, источников финансирования дефицита бюджета) составляет 90,00 руб.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения в Закон Республики Карелия от 18.01.2010 N 1361-ЗРК. Уточнено, что в целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей в Республике Карелия органы государственной власти Республики Карелия во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти реализуют на территории Республики Карелия установленные законодательством Российской Федерации меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, от информации, пропагандирующей педофилию, от информации, способной вызвать у детей желание сменить пол, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Внесены изменения в Закон Республики Карелия от 29.12.2010 N 1459-ЗРК, согласно которым скорректирован перечень полномочий Правительства Республики Карелия.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
"Тарифное соглашение в сфере обязательного медицинского страхования Республики Карелия на 2023 год"
Тарифное соглашение разработано в целях обеспечения финансовой устойчивости сферы обязательного медицинского страхования Республики Карелия. Целями Тарифного соглашения являются создание условий для обеспечения равнодоступности застрахованным в системе ОМС лицам в бесплатном получении качественной медицинской помощи по Программе ОМС с учетом порядков оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи; обеспечение финансовой устойчивости системы ОМС в Республике Карелия с учетом особенностей половозрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости населения Республик Карелия; обеспечение целевого и эффективного использования средств ОМС. Положения Тарифного соглашения являются обязательными для всех участников сферы обязательного медицинского страхования Республики Карелия.