Новое в законодательстве Смоленской области
1 марта 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО ИЦ "Консультант Выбор", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Установлено, что Управление подотчетно Главе города Смоленска. Контроль за работой управления осуществляет заместитель Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию.
Уточнено, что Управление осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории города Смоленска за нестационарными торговыми объектами.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменениями, внесенными в Указ Губернатора Смоленской области "О порядке организации и проведения опросов населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Смоленской области, руководителей областных государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий, областных государственных и муниципальных учреждений, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Смоленской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Смоленской области, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий", органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным на информирование населения о проведении опросов населения, определено Министерство Смоленской области по внутренней политике.
Изложены в новой редакции стратегические приоритеты в сфере реализации программы и сведения о финансировании ее структурных элементов.
Признаны утратившими силу паспорт программы; сведения о ведомственных проектах; паспорта комплексов процессных мероприятий.
Уточнено, что министр образования и науки Смоленской области назначается на должность и освобождается от должности по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
Изменениями, внесенными в постановление Администрации Смоленской области "О Комиссии по информационной безопасности при Администрации Смоленской области", уточнено, что заседания комиссии проводятся не реже одного раза в год.
Признано утратившим силу распоряжение Администрации Смоленской области от 23.07.2019 N 1157-р/адм "Об утверждении перечня видов федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которых переданы для осуществления органам исполнительной власти Смоленской области".
Государственным заказчикам Смоленской области, областным государственным бюджетным учреждениям предписано осуществить в 2024 году переход на организацию контроля за исполнением поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий контрактов с использованием программного продукта "Модуль исполнения контрактов", доступ к которому обеспечивается через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" по адресу: http://mik.rts-tender.ru/, и осуществлять обмен электронными документами при исполнении контрактов с использованием программного продукта, интегрированного с системой электронного документооборота Fintender EDS, доступ к которой обеспечивается через сеть Интернет по адресу: http://eds-pro.ft-crypto.ru/.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлено, что Положение регулирует вопросы учета имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, не урегулированные областным законом "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области", порядок ведения реестра имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, а также предоставления содержащейся в реестре информации об областном имуществе, о государственных унитарных предприятиях Смоленской области, основанных на праве хозяйственного ведения, государственных унитарных предприятиях Смоленской области, основанных на праве оперативного управления, об областных государственных бюджетных учреждениях, областных государственных казенных учреждениях и областных государственных автономных учреждениях, о хозяйственных обществах, товариществах, акции (вклады, доли) в уставных (складочных) капиталах которых находятся в государственной собственности Смоленской области.
Реестр ведется на бумажном и электронном носителях. Ведение реестра на электронном носителе осуществляется в государственной информационной системе "Управление государственным и муниципальным имуществом", созданной на территории Смоленской области.
Информация, содержащаяся в реестре, предоставляется уполномоченным органом бесплатно любым заинтересованным лицам, обратившимся с письменным заявлением (запросом) в уполномоченный орган или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Признано утратившим силу постановление Администрации Смоленской области от 27.08.2003 N 221 "О Правилах учета объектов государственной собственности Смоленской области и ведения реестра государственной собственности Смоленской области".
ЖИЛИЩЕ
Изменениями, внесенными в постановление Администрации Смоленской области "Об утверждении Положения об организации отбора банков для участия в реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", уточнено, что определен механизм отбора банков для участия в реализации федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг".
Организатором отбора банков является Министерство социального развития Смоленской области.
Установлено, что в случае непредставления банком вместе с заявкой на участие в отборе выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Министерство социального развития Смоленской области не позднее следующего рабочего дня с даты представления заявки получает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц на сервисе "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде" на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Признаны утратившими силу паспорт программы; сведения о региональном проекте "Содействие занятости"; паспорта комплексов процессных мероприятий.
Изложены в новой редакции стратегические приоритеты в сфере реализации программы; оценка применения мер государственного регулирования в части налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам и сборам в сфере реализации программы; сведения о финансировании структурных элементов программы.
Уточнены объемы финансирования, показатели и ожидаемые результаты подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом".
Изменениями, внесенными в постановление Администрации Смоленской области "Об утверждении Порядка оплаты труда рабочих областных государственных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Департамента цифрового развития Смоленской области", уточнены требования к видам, размерам, порядку и условиям применения компенсационных и стимулирующих выплат рабочим учреждений.
В частности, установлено, что порядок и условия осуществления единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливаются локальным нормативным актом учреждения.
С 1 января 2024 года увеличены размеры окладов рабочих областных государственных учреждений.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Изменениями, внесенными в постановление Администрации Смоленской области "Об утверждении перечня должностей работников областных государственных учреждений здравоохранения, имеющих право на меру социальной поддержки, предусмотренную областным законом "О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области", уточнено, что в перечне содержатся должности работников медицинских организаций, подведомственных уполномоченному исполнительному органу Смоленской области в сфере здравоохранения.
Установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 3000 рублей в месяц на каждого ребенка в возрасте до 3 лет.
Право на ежемесячную выплату предоставлено женщинам, имеющим ребенка (детей) в возрасте до 3 лет, проживающим на территории Смоленской области и обучающимся в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Смоленской области, по очной или очно-заочной форме обучения, при условии, что среднедушевой доход семьи получателя не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Смоленской области.
Ежемесячная выплата назначается с 1-го числа месяца обращения за ней, но не ранее возникновения права на ежемесячную выплату.
Выплата предоставляется до 31 декабря 2026 года включительно.
Определены перечень категорий граждан, которым ежемесячная выплата не назначается и не выплачивается; перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о назначении выплаты; основания для отказа в предоставлении выплаты; случаи прекращения ежемесячной выплаты; форма заявления о назначении выплаты.
Установлено, что право на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта имеют семьи, одиноко проживающие граждане, зарегистрированные по месту жительства (месту пребывания) на территории Смоленской области.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на реализацию одного из следующих мероприятий: по поиску работы; по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности; по ведению личного подсобного хозяйства; по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации.
Для предоставления государственной социальной помощи гражданин от себя лично или от имени семьи подает заявление в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)" либо в письменной форме лично в сектор социальных выплат, приема и обработки информации смоленского областного государственного казенного учреждения "Центр социальных выплат, приема и обработки информации" по месту жительства (месту пребывания) заявителя, или в отдел (сектор) социальной защиты населения Министерства социального развития Смоленской области по месту жительства (месту пребывания) заявителя, или в многофункциональный центр по месту жительства (месту пребывания) заявителя.
Определены условия оказания, порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта; обязательства сторон в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; порядок продления и прекращения оказания государственной социальной помощи.
Признано утратившим силу Постановление Администрации Смоленской области от 30.04.2021 N 283, ранее регулировавшее данные правоотношения.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлено, что государственная экзаменационная комиссия Смоленской области создается для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися образовательных программ среднего общего образования соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования, а также в целях организации и координации работы по подготовке и проведению экзаменов, обеспечения соблюдения прав участников экзаменов при проведении экзаменов на территории Смоленской области.
Определены порядок формирования, структура и организация деятельности комиссии; функции и организационные задачи президиума, председателя и членов комиссии.
Утверждена форма удостоверения члена государственной экзаменационной комиссии.
Определены наименования и версии программного обеспечения.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Программа изложена в новой редакции.