Новое в законодательстве Саратовской области
29 марта 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КОНСМАРТ", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Получатели субсидии: сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство; научные и образовательные организации - научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, проводящие научные исследования в области селекции и семеноводства, мелиорации земель и повышения продуктивности почв. Предоставление субсидии осуществляется министерством сельского хозяйства области на основании соглашения о предоставлении субсидии. Приведены требования к получателю субсидии и перечень документов, представляемых в Министерство. Приведена форма заявления о предоставлении субсидии.
Утратило силу постановление Правительства Саратовской области от 24.05.2022 N 410-П "Об утверждении Положения о предоставлении субсидии из областного бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства в области эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Саратовской области" с изменениями и дополнениями.
Внесены изменения в приказы министерства труда и социальной защиты Саратовской области: от 12.01.2022 N 9 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги"; от 01.02.2022 N 98 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги"; от 29.03.2023 N 318 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выплата единовременной выплаты на обзаведение имуществом жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Саратовской области на постоянное место жительства" и иные акты.
Установлено, что предметом регулирования административного регламента предоставления государственной услуги являются отношения, возникающие между гражданами и (или) юридическими лицами и Министерством труда и социальной защиты Саратовской области. Контроль за исполнением регламента услуги осуществляется с целью повышения эффективности предоставления государственной услуги, в том числе с целью обеспечения соблюдения и исполнения положений регламента услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Установлено, что заместители Председателя областной Думы вправе осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной (постоянной) основе либо без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе).
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в постановление Правительства Саратовской области "Вопросы министерства спорта Саратовской области".
С 01.06.2024 оказание содействия развитию военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта будет отнесено к основным функциям Министерства.
Внесены изменения в постановление Правительства Саратовской области "Вопросы министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области".
Скорректированы основные функции Министерства. В новой редакции изложена штатная численность Министерства.
Внесены изменения в постановление Правительства Саратовской области "Вопросы министерства труда и социальной защиты Саратовской области".
В частности, к основным функциям Министерства в сфере социальной поддержки отнесено определение организаций, уполномоченных на осуществление социальной занятости инвалидов. Из перечня государственных учреждений Саратовской области, подведомственных Министерству, исключены ГБУ СО "Базарно-Карабулакский специальный реабилитационный дом-интернат для детей", ГБУ СО "Дергачевский специальный реабилитационный дом-интернат для детей", ГБУ СО "Орловский специальный реабилитационный дом-интернат для детей".
Документ вступает в силу с 01.09.2024.
Внесены изменения в постановление Правительства Саратовской области "Вопросы министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области".
В частности, к основным задачам Министерства в сфере регулирования отношений недропользования на территории области отнесено предоставление уполномоченному Правительством РФ на утверждение специальных карт (схем) федеральному органу исполнительной власти информации о месторождениях общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, а также о границах участков недр местного значения, предоставленных в пользование в виде горного отвода, в отношении земель, земельных участков, расположенных за границами населенных пунктов.
Установлено, что при разработке и принятии нормативных правовых актов, предусматривающих утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг, требования, предусматривающие необходимость осуществления разработки, согласования, проведения экспертизы министерством экономического развития Саратовской области, утверждения административных регламентов в ФГИС "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", не применяются.
Утратил силу приказ министерства социального развития Саратовской области "Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и оформления результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Документ вступает в силу с 01.09.2024.
На предприятиях, в учреждениях, организациях Саратовской области, численность работников в которых: составляет от 101 до 500 человек включительно устанавливается не менее одного специального рабочего места для трудоустройства инвалидов; составляет от 501 до 1000 человек включительно устанавливается не менее двух специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов; превышает 1000 человек, число специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов составляет три специальных рабочих места, а также одно специальное рабочее место на каждую тысячу работников, превышающую 1000 человек.
Утрачивает силу постановление Правительства Саратовской области от 28.05.2007 N 214-П "Об установлении минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов" с изменениями и дополнениями.
Порядок устанавливает правила оценки сведений органа службы занятости населения на предмет выявления индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты и оформления результатов проведения таких мероприятий.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректированы основные характеристики областного бюджета на 2024 год: общий объем доходов областного бюджета увеличен до 161918775,7 тыс. руб.; общий объем расходов областного бюджета увеличен до 169874845,1 тыс. руб.; дефицит областного бюджета увеличен до 7956069,4 тыс. руб. Скорректированы основные характеристики областного бюджета на 2025 год и на 2026 год: общий объем доходов областного бюджета на 2025 год увеличен до 143032281,5 тыс. руб. и на 2026 год увеличен до 152308312,6 тыс. руб.; общий объем расходов областного бюджета на 2025 год увеличен до 141963720,8 тыс. руб. и на 2026 год увеличен до 146410018,2 тыс. руб.
Субсидии предоставляются комитетом молодежной политики области. Получателями субсидии являются победители Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки волонтерства "Регион добрых дел" 2023 года в составе заявки Саратовской области: АНО "Центр поддержки молодежных инициатив "Наша тема"; Первичная профсоюзная организация обучающихся ФГБОУ ВО "СГЮА"; АНО поддержки семьи и детства "Всегда рядом"; Саратовская региональная общественная спортивная организация "Спортивный Балаково". Способ предоставления субсидии - финансовое обеспечение затрат. Размер субсидии составляет: 539700,00 руб. - АНО "Центр поддержки молодежных инициатив "Наша тема"; 519000,00 руб. - Первичной профсоюзной организации обучающихся ФГБОУ ВО "СГЮА" Профессионального союза работников народного образования и науки РФ; 1000000,00 руб. - АНО поддержки семьи и детства "Всегда рядом"; 305700,00 руб. - Саратовской региональной общественной спортивной организации "Спортивный Балаково". Приведены требования, которым должен соответствовать получатель субсидии, и перечень документов, представляемых в Комитет. Перечисление субсидии осуществляется в течение 30 рабочих дней со дня заключения соглашения. Приведены: форма заявления на получение из областного бюджета субсидии; форма отчета Комитета.
Внесены изменения в постановление Правительства Саратовской области "О предоставлении из областного бюджета субсидии на возмещение авиаперевозчикам недополученных доходов от осуществления региональных воздушных перевозок пассажиров".
В новой редакции изложено Положение о предоставлении субсидии. Исключена форма справки о соответствии организации воздушного транспорта требованиям Положения.
Установлено, что размер субсидии на 2024 год составляет сорок два миллиона пятьсот тысяч рублей. Способ предоставления субсидии - возмещение затрат. Получатель субсидии не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации МО "Город Саратов" отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии.
Установлено, что размер субсидии на 2024 год составляет двести тридцать два миллиона рублей. Способ предоставления субсидии - возмещение затрат. Получатель субсидии ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за расчетным, представляет в комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации МО "Город Саратов" отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии.
Установлено, что размер субсидии на 2024 год составляет один миллион сто тысяч рублей. Способ предоставления субсидии - возмещение затрат. Получатель субсидии ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, представляет в комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации МО "Город Саратов" отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии.
Установлено, что условие предоставления субсидии (отсутствие у получателей субсидии просроченной задолженности по денежным обязательствам перед соответствующим публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидий) в рамках реализации Порядка предоставления из бюджета МО "Город Саратов" субсидий на исполнение судебных актов и решений налогового органа по обращению взыскания на средства бюджета МО "Город Саратов" не применяется.
Установлено, что размер субсидии на 2024 год составляет десять миллионов рублей. Способ предоставления субсидии - возмещение затрат. Получатель субсидии ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за расчетным, представляет в комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации МО "Город Саратов" отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии.
Размер субсидии на 2024 год сокращен с 112157600 руб. 00 коп. до 87157600 руб. 00 коп.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесены изменения в постановление Губернатора Саратовской области "Об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Саратовской области".
Скорректирован перечень закрепленных охотничьих угодий Саратовской области. В частности, в перечень включены охотничьи угодья Марьино и Узловое, определены их границы. Скорректирован перечень общедоступных охотничьих угодий Саратовской области. В частности, исключено ОДОУ Базарно-Карабулакского района. Участок 2 и включено ОДОУ "Леляевское", определены границы ОДОУ "Леляевское". Скорректированы границы и места расположения зон охраны охотничьих ресурсов на территории общедоступных охотничьих угодий Саратовской области. В частности, установлены границы части общедоступных охотничьих угодий "Грачи" Балаковского района. В новой редакции изложены: информация о выделении зон, планируемых для создания охотничьих угодий, и зон нагонки (натаски) собак охотничьих пород; карта-схема административного деления охотничьих угодий; схема планирования создания охотничьих угодий и зон нагонки и натаски собак.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в постановление Губернатора Саратовской области "Об организации участия Саратовской области во Всероссийском конкурсе "Лучшие практики наставничества".
В новой редакции изложены: бланк оценки заявки регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшие практики наставничества" по номинации "Наставничество в индустрии гостеприимства"; требования к заявке на участие в региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшие практики наставничества".
Внесены изменения в постановление Правительства Саратовской области "О ежегодном областном конкурсе "Инвестор года".
В новой редакции изложено Положение о ежегодном областном конкурсе. Скорректирован перечень номинаций конкурса. В частности, исключена номинация "Инвестор года в сфере строительства и производства строительных материалов". Введены номинации: "Инвестор года в сфере сельскохозяйственного производства - крестьянско-фермерские хозяйства (индивидуальные предприниматели)"; "Инвестор года в сфере сельскохозяйственного производства - сельскохозяйственные организации"; "Инвестор года в сфере ESG и создания объектов инфраструктуры". Исключен должностной состав конкурсной комиссии по проведению ежегодного областного конкурса "Инвестор года".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения в приказ министерства здравоохранения Саратовской области "Об оценке эффективности и результативности деятельности руководителей государственных учреждений, в отношении которых министерство здравоохранения области выполняет функции и полномочия учредителя".
В частности, ГАУЗ "ЭГБ N 2" заменено на ГАУЗ "ЭГКБ N 2 имени А.Г. Кассиля". Скорректирована норма о надбавке за результативность и качество работы, выплате за качество выполняемых работ. В частности, кратность к должностному окладу руководителя ГАУЗ "ЭГКБ N 2 имени А.Г. Кассиля" составляет 2,20 (ранее - 3,15).
Внесены изменения в приказ министерства здравоохранения Саратовской области "Об оценке эффективности и результативности деятельности руководителей государственных учреждений, в отношении которых министерство здравоохранения области выполняет функции и полномочия учредителя".
В частности, ГУЗ "СГДБ N 7 заменено на ГУЗ "СГДКБ". Скорректирована норма о надбавке за результативность и качество работы, выплате за качество выполняемых работ. В частности, кратность к должностному окладу руководителя ГУЗ "СГДКБ" составляет 2,00 (ранее - 2,70).
Внесены изменения в приказ министерства здравоохранения Саратовской области "Об утверждении трехуровневой системы оказания медицинской помощи в Саратовской области".
Скорректирован перечень медицинских организаций второго уровня оказания медицинской помощи.