Новое в законодательстве Республики Бурятия
17 октября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Бурятия", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ОБОРОНА
- ПРАВОСУДИЕ
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
К памятным датам, установленным в Республике Бурятия, добавлен День ветеранов боевых действий (1 июля).
К праздничным дням, установленным в Республике Бурятия, добавлен День семьи, дата которого ежегодно объявляется нормативным правовым актом Главы Республики Бурятия.
Предусмотрено, что обращения, в том числе жалобы, граждан, их объединений, иных организаций и их должностных лиц рассматриваются избирательными комиссиями в соответствии с установленной законом компетенцией в порядке, установленном статьей 28.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Определено, что сведения, содержащиеся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации" предоставляются избирательным комиссиям для использования в целях осуществления ими полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации о выборах.
Уточнен порядок финансового обеспечения подготовки и проведения выборов.
Изменениями внесенными в порядок голосования, уточнено, что в случае, если избиратель повторно обращается с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного, решение о выдаче такого избирательного бюллетеня принимается участковой избирательной комиссией. При проведении выборов Главы Республики Бурятия может проводиться электронное голосование. При проведении электронного голосования должна быть обеспечена возможность голосования с использованием избирательных бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Республики Бурятия. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования и определения результатов выборов Главы Республики Бурятия с учетом итогов электронного голосования устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Республики Бурятия.
Определено, что в случае, если на территории Республики Бурятия одновременно проводятся дистанционное электронное голосование и электронное голосование, порядком дистанционного электронного голосования может быть предусмотрено, что итоги электронного голосования учитываются в итогах дистанционного электронного голосования.
Изменениями, внесенными в Закон Республики Бурятия от 19.04.1995 N 111-I "О Народном Хурале Республики Бурятия", установлено, что в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются досрочно в случае вступления в силу закона Республики Бурятия о его роспуске. В случае вступления в силу закона Республики Бурятия о роспуске представительного органа муниципального образования его полномочия прекращаются досрочно со дня вступления в силу закона Республики Бурятия о его роспуске. Определены условия внесения Главой Республики Бурятия в Народный Хурал проекта закона Республики Бурятия о роспуске представительного органа муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда.
Согласно изменениям, внесенным в Закон Республики Бурятия от 109.06.1996 N 321-I "О законопроектной деятельности в Республике Бурятия", в случае внесения в Народный Хурал законопроекта, предусматривающего наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, субъектом (субъектами) права законодательной инициативы должно быть представлено заключение Совета муниципальных образований Республики Бурятия по указанному законопроекту.
Изменениями, внесенными в Закон Республики Бурятия от 14.04.1998 N 737-I "О статусе столицы Республики Бурятия", уточнено, что органы местного самоуправления в городе Улан-Удэ - столице Республики Бурятия формируются в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия в сфере местного самоуправления и Уставом городского округа "город Улан-Удэ".
Согласно изменениям, внесенным в Закон Республики Бурятия от 14.11.2013 N 55-V "Об отдельных вопросах присвоения наименований географическим объектам и переименования географических объектов", понятия и термины, используемые в Законе, применяются в значениях, определенных федеральными законами "О наименованиях географических объектов", "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
Изменениями, внесенными в Закон Республики Бурятия от 09.05.2018 N 2940-V "О государственной поддержке территориального общественного самоуправления в Республике Бурятия" скорректирован перечень актов, определяющих правовую основу государственной поддержки территориального общественного самоуправления.
Признаны утратившими силу законы Республики Бурятия от 06.10.2004 N 822-III "О порядке отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Бурятия", от 04.10.2019 N 589-VI "О порядке деятельности фракций в представительном органе муниципального образования в Республике Бурятия".
Изменениями, внесенными в Положение о республиканском конкурсе "Лучшее территориальное общественное самоуправление", установлено, что конкурс проводится отдельно по четырем группам территорий - сельские поселения; городские поселения; городские округа; муниципальные округа. Скорректированы размеры иных межбюджетных трансфертов, определяемые в соответствии с группой территории. Выплата денежной премии, направляемой на уставную деятельность (в том числе на обучение активистов территориального общественного самоуправления) и решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, осуществляется на основании представления территориальным общественным самоуправлением соответствующей заявки.
Уточнена Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских, муниципальных округов) по итогам республиканского конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменениями, внесенными в реестр должностей муниципальной службы в Республике Бурятия, утвержденный Законом Республики Бурятия от 07.09.2007 N 2427-III, к должностям муниципальной службы в исполнительно-распорядительном органе отнесены высшие должности муниципальной службы - руководитель (глава) территориального органа администрации муниципального округа и заместитель руководителя (главы) территориального органа администрации муниципального округа.
Уточнено соотношение должностей муниципальной службы, учреждаемых для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, и для обеспечения исполнения полномочий исполнительно-распорядительного органа городского, муниципального округа, муниципального района, и должностей государственной гражданской службы в министерствах Республики Бурятия, установленное Законом Республики Бурятия от 14.11.2008 N 612-IV. К группа высших должностей государственной гражданской службы отнесены должности руководителя (главы) территориального органа администрации муниципального округа, заместителя руководителя (главы) территориального органа администрации муниципального округа.
Наименование постановления Правительства Республики Бурятия от 29.04.2010 N 164 изменено на "Об утверждении Порядка расходования средств на предоставление субвенций из республиканского бюджета на осуществление переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий Республики Бурятия в сфере административных правоотношений". Уточнено, что в соответствии с Порядком финансирование органов местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий Республики Бурятия в сфере административных правоотношений производится за счет и в пределах средств республиканского бюджета в виде субвенций.
Терминология постановления Правительства Республики Бурятия от 09.08.2019 N 437 "О республиканском конкурсе на лучшее освещение деятельности территориального общественного самоуправления в Республике Бурятия в средствах массовой информации" приведена в соответствие с действующим законодательством в части замены слов "городские, районные печатные средства массовой информации Республики Бурятия" словами "городские, окружные, районные печатные средства массовой информации Республики Бурятия".
В соответствие с действующим законодательством приведена терминология постановлений Правительства Республики Бурятия от 12.03.2020 N 121 "О Порядке предоставления субвенций из республиканского бюджета местным бюджетам для финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации", от 27.12.2022 N 829 "Об утверждении Методики распределения и Правил предоставления дотаций бюджетам муниципальных образований на празднование юбилейных и памятных дат".
Скорректирован перечень сил и средств постоянной готовности территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия.
Изменениями, внесенными в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Республики Бурятия, уточнено, что контролируемое лицо, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), вправе подать в Управление заявление об изменении категории риска осуществляемой им деятельности либо категории риска принадлежащих ему (используемых им) иных объектов контроля в случае их соответствия критериям риска для отнесения к иной категории риска. Скорректирована процедура профилактики нарушений обязательных требований в области обращения с животными. Предусмотрено, что профилактический визит проводится по инициативе Управления ветеринарии Республики Бурятия (обязательный профилактический визит) или инициативе контролируемого лица. Обязательный профилактический визит, профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводятся Управлением в соответствии со статьями 52.1, 52.2 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Уточнен порядок осуществления государственного контроля (надзора). В частности, выездная проверка, опрос, инспекционный визит, рейдовый осмотр могут быть проведены с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
В новой редакции изложен перечень мероприятий, источником финансирования которых являются средства межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий Плана социального развития центров экономического роста Республики Бурятия.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Наименование Закона Республики Бурятия от 19.09.2006 N 1844-III изменено на "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Бурятия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав". Терминология документа приведена в соответствие с действующим законодательством в части замены слов слова "городские округа и муниципальные районы" словами "городские и муниципальные округа, муниципальные районы". Определен перечень муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделены государственными полномочиями по созданию и организации деятельности районных, окружных (городских), районных в городах комиссий.
Изменениями, внесенными в Закон Республики Бурятия от 04.03.2008 N 137-IV "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству, обеспечению прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на отдых и оздоровление в Республике Бурятия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия отдельными государственными полномочиями", скорректированы наименования муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями. В перечень актов, составляющих правовую основу организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству, обеспечению прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на отдых и оздоровление в Республике Бурятия, включен Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
Согласно изменениям, внесенным в Закон Республики Бурятия от 14.11.2019 N 678-VI "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Бурятия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов в Республике Бурятия наделяются отдельными государственными полномочиями Республики Бурятия по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий лиц, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти". Уточнен перечень наименований муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделены отдельными государственными полномочиями.
Утверждены Перечень видов особо ценного движимого имущества автономных или бюджетных учреждений, подведомственных Республиканскому агентству по делам молодежи, и Порядок утверждения перечней особо ценного движимого имущества или внесения в них изменений. Определена процедура формирования и ведения перечня особо ценного движимого имущества республиканскими автономными и бюджетными учреждениями, подведомственными Республиканскому агентству по делам молодежи. В перечень включаются сведения о полном наименовании объекта, отнесенного в установленном порядке к особо ценному движимому имуществу, его балансовой стоимости и об инвентарном (учетном) номере (при его наличии). Изменения и дополнения в перечень должны быть внесены в случае выбытия объекта движимого имущества, относящегося к категории особо ценного движимого имущества; приобретения (получения) объекта движимого имущества, относящегося к категории особо ценного движимого имущества; изменения других данных бухгалтерского учета касаемо категорий объектов особо ценного движимого имущества.
СЕМЬЯ
Согласно изменениям, внесенным в Порядок регистрации многодетной семьи в Республике Бурятия, выдачи удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи в Российской Федерации, при наличии у одного из родителей (усыновителей) места жительства (пребывания) в другом субъекте Российской Федерации удостоверение единого образца выдается второму родителю (усыновителю) при условии его регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Республики Бурятия. Определено, что подразделение республиканского государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения" использует сведения, размещенные в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" для регистрации многодетной семьи. Информация о регистрации многодетной семьи размещается на единой цифровой платформе. В личный кабинет заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" направляется созданное в автоматизированном режиме удостоверение многодетной семьи, сформированное в форме электронного документа, и содержит двухмерный штрих-код (QR-код), используемый для подтверждения статуса многодетной семьи и права на меры социальной поддержки.
ЖИЛИЩЕ
Изменениями, внесенными в размеры регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Бурятия, дифференцированные по муниципальным образованиям, на второе полугодие 2025 года и первое полугодие 2026 года, наименования административных единиц приведены в соответствие с действующим законодательством.
В новой редакции изложены стандартизированные тарифные ставки С2, С3, С4, С5, С7 и С8 для расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Республики Бурятия.
Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме изложен в новой редакции.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Согласно изменениям, внесенным в Закон Республики Бурятия от 03.07.2003 N 376-III "О статусе многодетных семей в Республике Бурятия", при установлении статуса многодетной семьи в ее составе учитываются совершеннолетние дети (рожденные, усыновленные) до достижения возраста двадцати трех лет, являющиеся инвалидами, проживающие совместно с родителями, а также временно проживающие отдельно от родителей в связи с обучением в организации, осуществляющей образовательную деятельность, независимо от формы обучения.
Изменениями, внесенными в Закона Республики Бурятия от 06.07.2006 N 1810-III "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Бурятия", уточнено, что установленные меры социальной поддержки предоставляются многодетным семьям до достижения старшим ребенком из трех младших детей возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения или до достижения старшим ребенком, являющимся инвалидом, возраста 23 лет при условии, если он проживает совместно с родителями (усыновителями), единственным родителем (усыновителем) или временно проживает отдельно от родителей в связи с обучением в организации, осуществляющей образовательную деятельность, независимо от формы обучения.
Изменениями, внесенными в Закон Республики Бурятия от 07.03.2007 N 2125-III "О дополнительных мерах социальной поддержки для отдельных категорий граждан", расширен круг лиц, проживающих на территории Республики Бурятия, которым устанавливаются дополнительные меры социальной поддержки.
Изменениями, внесенными в Закон Республики Бурятия от 11.10.2012 N 2897-IV "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия", уточнено, что преимущественное право на предоставление выплаты перед другими лицами, включенными в список, имеют лица, выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции. Дополнительная мера социальной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилых помещений в собственность, удостоверяемой сертификатом, предоставляется за счет средств республиканского бюджета лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, выполняющих (выполнявших) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции.
С 1 января 2026 года к ведомственным знаками отличия, дающими право на присвоение звания "Ветеран труда", отнесены ведомственные знаки отличия, учрежденные Центральным банком Российской Федерации (Банком России).
Изменениями, внесенными в Порядок предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории Республики Бурятия, и собственникам жилых помещений, расположенных на территории Республики Бурятия, у которых изменение платы за коммунальные услуги составляет более предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, утвержденного Правительством Республики Бурятия, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 13.07.2023 N 404, уточнено, что заявитель вправе направить заявление в подразделение республиканского государственного казенного учреждения "Республиканское государственное учреждение "Центр социальной поддержки населения" в электронном виде с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В случае, если заявление подано с использованием Портала услуг, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления представляет документы самостоятельно.
Согласно изменениям, внесенным в постановление Правительства Республики Бурятия от 27.06.2022 N 383 "О предоставлении финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в случае возникновения чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера из средств республиканского бюджета и внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Бурятия", для определения права на оказание финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости подразделение РГУ получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия копию заключения (сведения) органов местного самоуправления об установлении факта утраты пострадавшим(-и) гражданином(-ами) в соответствии с Методическими рекомендациями по порядку действий исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при оказании гражданам единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, выплате единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при чрезвычайных ситуациях федерального, межрегионального, регионального и межмуниципального характера (одобрены протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 06.08.2025 N 8).
К категории лиц, которые обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения, отнесены лица, награжденные знаками "Жителю блокадного Ленинграда", "Житель осажденного Севастополя", лица, "Житель осажденного Сталинграда". Установлено, что в список ветеранов Великой Отечественной войны включаются лица, награжденные знаками "Житель осажденного Севастополя"; "Житель осажденного Сталинграда".
Наименование документа изменено на "О Порядке и условиях предоставления единовременной денежной выплаты многодетным семьям, имеющим шесть и более детей, и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов правительства Республики Бурятия".
Изменениями, внесенными в Порядок и условия предоставления единовременной денежной выплаты многодетным семьям, имеющим шесть и более несовершеннолетних детей, на приобретение жилого помещения (жилого дома), земельного участка, занятого приобретаемым жилым помещением (жилым домом), установлено, что гражданин вправе использовать единовременную денежную выплату на приобретение лицом, состоящим в зарегистрированном браке с гражданином, жилого помещения, земельного участка, занятого приобретаемым жилым помещением. В случае предоставления гражданину или его супругу (супруге) кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения средства единовременной денежной выплаты могут быть направлены на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения, земельного участка, занятого приобретаемым жилым помещением. Уточнен порядок перечисления денежных средств. Предусмотрено, что в случае направления единовременной денежной выплаты на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения гражданин или его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, земельный участок, занятый приобретаемым жилым помещением, в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, с определением долей, которые должны быть равными, в течение 6 месяцев после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены на приобретение жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения.
Признан утратившим силу Порядок погашения обязательств по ипотечным кредитам, выданным на основании соответствующего кредитного договора гражданам, реализовавшим до принятия Закона Республики Бурятия от 28.04.2022 N 2127-VI "О внесении изменений в Закон Республики Бурятия "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Бурятия" право на получение целевого жилищного займа, порядок оплаты расходов на ежегодное страхование жизни и здоровья гражданина, ежегодное страхование жилого помещения (жилого дома).
Изменениями, внесенными в Порядок финансирования социальных выплат, предоставляемых республиканским государственным учреждением "Центр социальной поддержки населения" за счет федерального и республиканского бюджетов, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 07.03.2012 N 117, с 1 января 2026 года из перечня ежемесячных денежных выплат, перечисляемых не позднее 29 числа оплачиваемого месяца, исключены региональные социальные доплаты к пенсии.
Согласно изменениям, внесенным в Положение о Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия, утвержденное постановлением Правительства Республики Бурятия от 06.03.2014 N 88 "О Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия", с 1 января 2026 года Министерство в рамках возложенных полномочий организует работу по взаимодействию с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в целях осуществления региональной социальной доплаты к пенсии. Исключены полномочия по организации работ по назначению и выплате региональных социальных доплат к пенсии, осуществлению взаимодействия с территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в целях осуществления социальных доплат к пенсии.
С 1 января 2026 года изменениями, внесенными в постановление Правительства Республики Бурятия от 11.12.2020 N 735 "О Порядке установления региональной социальной доплаты к пенсии", определено, что полномочия Республики Бурятия по осуществлению региональной социальной доплаты к пенсии передаются Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в беззаявительном порядке. Порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии признан утратившим силу.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесенными изменениями установлено, что от уплаты налога на имущество организаций в пределах сумм, зачисляемых в республиканский бюджет, освобождаются организации, получившие статус резидента территории опережающего развития в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации", в течение пяти календарных лет, начиная с первого числа налогового периода, в котором произошла постановка на учет имущества, создаваемого или приобретаемого в рамках реализации инвестиционного проекта, предусмотренного бизнес-планом, прилагаемым к заявке на заключение соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего развития, и принятого на учет в качестве объекта основных средств после дня включения организации в реестр резидентов территории опережающего развития. В случае прекращения статуса резидента территории опережающего развития налогоплательщик считается утратившим право на применение налоговой льготы с начала того отчетного периода, в котором он был исключен из реестра резидентов территорий опережающего развития; управляющие компании, определенные Правительством Российской Федерации в целях осуществления функций по управлению территориями опережающего развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и их дочерние хозяйственные общества в отношении имущества, расположенного на территории Республики Бурятия, используемого в деятельности таких организаций. В случае прекращения статуса управляющей компании территории опережающего развития, расположенной на территории Республики Бурятия, налогоплательщик считается утратившим право на применение налоговой льготы, начиная с первого числа налогового периода, в котором он утратил статус управляющей компании территории опережающего развития.
Минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества уменьшен до одного года в целях освобождения от налогообложения налогом на доходы физических лиц за соответствующий налоговый период для физических лиц, которые получили доход от продажи объекта недвижимого имущества (жилого помещения), расположенного на территории Республики Бурятия, реализованного в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, проживающих на территории Республики Бурятия и состоявших на момент заключения договора купли-продажи объекта недвижимого имущества в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Установлено, что в год, когда муниципальные районы и их сельские и городские поселения преобразовываются в муниципальные округа, норматив на содержание преобразованного муниципального округа не устанавливается, при этом расходы консолидированного бюджета на содержание органов местного самоуправления (муниципальные районы, сельские и городские округа) не должны превышать расчетного объема расходов, рассчитанных для муниципального района и всех его сельских и городских поселений. При определении объема расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных округов не учитываются расходы на выплату компенсаций за неиспользованный отпуск при увольнении и единовременных выплат при сложении полномочий лицам, замещающим муниципальные должности; компенсаций при увольнении в связи с сокращением должностей муниципальной службы и других должностей в органах местного самоуправления.
Изменениями, внесенными в Методику, уточнено, что при определении объема расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов не учитываются расходы, производимые за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия на обеспечение деятельности муниципальных центров управления.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Уточнено, что органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия наделяются отдельными государственными полномочиями Республики Бурятия по уничтожению путем сжигания останков животных, в отношении которых не установлен собственник. Скорректирована Методика расчета субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий.
Изменениями, внесенными в Порядок предоставления гранта на развитие семейной фермы, Порядок предоставления гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, уточнены условия и порядок предоставления грантов. Кроме того уточнены критерии оценки заявок, принятых к участию в конкурсном отборе и признанных надлежащими протоколом рассмотрения заявок.
Скорректирован Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат семейным фермам. Предусмотрено, что Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия создается коллегиальный орган по рассмотрению заявок. В состав Комиссии не могут входить лица, являющиеся учредителями, членами, работниками участников отбора, а также лица, состоящие с ними в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей), и лица, связанные с ними имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями; лица, признанные иноагентами.
Документ дополнен Порядком устанавливающим цели, условия и порядок предоставления государственной поддержки ветеранам и участникам специальной военной операции, связанной с началом осуществления ими предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе, а также порядок проведения конкурсного отбора получателей гранта. Государственная поддержка ветеранам и участникам специальной военной операции, связанной с началом осуществления ими предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе, предоставляется в виде гранта "Агромотиватор". К категории получателей гранта "Агромотиватор" относятся крестьянские (фермерские) хозяйства или индивидуальные предприниматели, являющиеся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированные на сельской территории, на территории сельской агломерации, на территории городов и поселков городского типа Республики Бурятия с численностью населения не более 100 тыс. человек, отобранные конкурсной комиссией. Грант "Агромотиватор" предоставляется грантополучателю однократно на реализацию проекта по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности - в размере, не превышающем 7 млн. рублей, но не более 90% затрат; по иным направлениям проекта создания и (или) развития хозяйства - в размере, не превышающем 5 млн. рублей, но не более 90% затрат.
Уточнено, что Министерство в рамках возложенных полномочий выдает разрешение на строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских и муниципальных округов), и разрешение на ввод в эксплуатацию автомобильных дорог регионального значения, а также частных автомобильных дорог, ввод в эксплуатацию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских и муниципальных округов).
Установлены правила представления перевозчиками, муниципальными образованиями и округами документов, необходимых для регистрации остановочных пунктов в границах Республики Бурятия по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, изменению и исключению сведений об остановочном пункте из реестра остановочных пунктов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, а также рассмотрения данных документов Министерством по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия. В целях направления документов для регистрации остановочных пунктов заявители представляют в Министерство заявление о регистрации остановочного пункта в реестре остановочных пунктов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок. В течение 10 рабочих дней со дня представления заявления о регистрации остановочного пункта и прилагаемых к нему документов Министерство принимает решение и направляет уведомление заявителю о приеме либо об отказе в приеме документов. Срок направления заявления о прекращении функционирования остановочного пункта и прилагаемых к нему документов в Минтранс России составляет не более 14 рабочих дней с даты поступления вышеуказанных документов.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесенными изменениями уточнено, что с 1 марта 2026 года перевод земель из одной категории в другую в соответствии с федеральным законодательством осуществляется Правительством Республики Бурятия - в отношении земель, находящихся в государственной собственности Республики Бурятия, если иное не предусмотрено федеральным законодательством; органами местного самоуправления - в отношении земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, и частной собственности, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Правительство Республики Бурятия в рамках возложенных полномочий принимает решение об изъятии земельных участков для государственных нужд Республики Бурятия по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, а также решение об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, за исключением земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, занятых сельскохозяйственными угодьями, в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых.
С 1 января 2027 года перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Изменениями, внесенными в Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий комплексных планов по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, скорректирован перечень мероприятий (результатов), в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в 2025 году.
Кроме того уточнен Перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации региональных проектов по снижению совокупного объема выбросов, в том числе опасных загрязняющих веществ, в атмосферный воздух, предусмотренных комплексными планами мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в городах - участниках федерального проекта "Чистый воздух", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
До 300000 рублей увеличены размеры государственных премий в области науки, техники и технологий, в области литературы и искусств, области образования. Увеличены размеры государственных и республиканских стипендий для аспирантов и студентов.
Уточнено, что к полномочиям Правительства Республики Бурятия в сфере научной и научно-технической деятельности относится определение приоритетных направлений научно-технологического развития в пределах своих полномочий исходя из стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия, целей и задач государственных программ Республики Бурятия.
Предусмотрено, что руководители образовательных организаций создают условия для реализации права педагогических работников на дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации по профилю педагогической деятельности или по программам профессиональной переподготовки для приобретения новой квалификации в области педагогической деятельности или управления образовательными организациями.
К требованиям, предъявляемым участникам отбора получателей субсидий на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения о предоставлении субсидии, отнесено отсутствие в частных дошкольных образовательных организациях и у индивидуальных предпринимателей в списочном составе воспитанников, получивших направление в государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации. Скорректирован порядок предоставления субсидии, заключения соглашения. Для получателей субсидии, являющихся частной дошкольной образовательной организацией, индивидуальным предпринимателем, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, характеристикой результата предоставления субсидии является среднегодовая численность воспитанников, не получивших направление в государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, в соответствующем финансовом году.
Уточнена Методика расчета субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета частным образовательным организациям, индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг). Предусмотрено, что при расчете субсидии учитывается фактическое посещение воспитанниками частной образовательной организации, индивидуального предпринимателя, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, в соответствии со сведениями, содержащимися в табеле ежедневной посещаемости детей. В случае непосещения воспитанниками более одного календарного месяца указанной образовательной организации, индивидуального предпринимателя количество воспитанников при расчете суммы субсидии корректируется. Субсидия рассчитывается в отношении воспитанников частных дошкольных образовательных организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, не получивших направление в государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
К полномочиям органов государственной власти Республики Бурятия по созданию благоприятных условий для развития туризма в Республике Бурятия отнесена реализация комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для лиц в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях.
Наименование документа изменено на "О создании Совета по физической культуре и спорту при Правительстве Республики Бурятия". Изменениями, внесенными в Положение о Совете, уточнены основные задачи Совета. Предусмотрено, что организационно-техническое, информационно-аналитическое обеспечение деятельности Совета осуществляет Министерство спорта Республики Бурятия.
ОБОРОНА
С 20 января 2026 года скорректирован порядок координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия, организаций и органов управления гражданской обороной и сил гражданской обороны. К полномочиям Главы Республики Бурятия в области гражданской обороны отнесено введение в действие плана гражданской обороны и защиты населения Республики Бурятия в полном объеме или частично по предложению руководителя федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны. Установлено, что спасательные службы представляют собой создаваемую Правительством Республики Бурятия, органами местного самоуправления в Республике Бурятия совокупность сил и средств, которые функционально объединены на нештатной основе и привлекаются для выполнения мероприятий по гражданской обороне в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения по решению Главы Республики Бурятия.
ПРАВОСУДИЕ
Уточнено, что структура и штатное расписание аппарата мирового судьи утверждаются Правительством Республики Бурятия во взаимодействии с Советом судей Республики Бурятия. Работники аппарата мирового судьи являются государственными гражданскими служащими Республики Бурятия. Работники аппарата мирового судьи также могут замещать должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Бурятия.
Предусмотрено, что с 1 августа 2026 года в зданиях судебных участков мировых судей при наличии в них помещений для временного пребывания норма площади на одного человека и требования к материально-техническому оснащению и санитарно-гигиеническому состоянию помещений для временного пребывания определяются нормативным правовым актом уполномоченного исполнительного органа Республики Бурятия в сфере организационного обеспечения деятельности мировых судей в соответствии с требованиями федерального законодательства.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Внесенными изменениями к полномочиям Правительства Республики Бурятия в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью отнесено решение вопросов об учреждении и обеспечении деятельности государственного юридического бюро в Республике Бурятия.
С 1 января 2026 года к участникам государственной системы бесплатной юридической помощи отнесено государственное юридическое бюро в Республике Бурятия. К видам бесплатной юридической помощи, оказываемой Государственным юридическим бюро отнесены правовое консультирование в устной и письменной форме; составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; представление интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом, другими федеральными законами.
Уточнено, что Право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя (лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения по образовательным программам основного общего, среднего общего образования, основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель), а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов указанных лиц. Установлено, что лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, а также их законными представителями и представителями для получения бесплатной юридической помощи дополнительно представляются свидетельство о смерти обоих родителей или единственного родителя, свидетельство о рождении, а также документ, подтверждающий обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность.