Новое в законодательстве Республики Бурятия
3 октября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Бурятия", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Положением установлены общие требования к организации проектной деятельности в Администрации г. Улан-Удэ и ее подведомственных учреждениях. Целями проектной деятельности в Администрации г. Улан-Удэ являются создание условий и инструментов для эффективной реализации проектов, программ, портфелей проектов; достижение заявленных целей в рамках существующих ограничений по срокам и бюджету; повышение качества достигаемых результатов; сокращение сроков достижения результатов; прозрачность, обоснованность и своевременность принимаемых решений; повышение эффективности межведомственного взаимодействия при осуществлении участниками проектного управления совместной деятельности за счет использования единых подходов проектного управления. Определены критерии применения проектного управления, принципы проектного управления, направления деятельности, которые реализуются в рамках проектной деятельности. В целях осуществления проектной деятельности в Администрации г. Улан-Удэ и ее структурных подразделениях формируются органы управления проектной деятельностью. Функции органов управления проектной деятельностью определяются функциональной структурой. Методическое сопровождение проектной деятельности осуществляет Проектный офис Администрации г. Улан-Удэ.
Признано утратившим силу постановление Администрации г. Улан-Удэ от 25.11.2019 N 359 "Об организации проектной деятельности в Администрации г. Улан-Удэ".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Общественный совет при Республиканском агентстве по делам молодежи является постоянно действующим совещательно-консультативным органом общественного контроля. Общественный совет образован в целях обеспечения согласования общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, республиканских органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций; обеспечения информационной открытости и доступности информации работы исполнительного органа власти в сфере молодежной политики и подведомственных учреждений; решения актуальных вопросов деятельности исполнительного органа государственной власти в сфере молодежной политики и подведомственных учреждений; анализа и обеспечения независимой оценки качества предоставляемых услуг исполнительным органом государственной власти в сфере молодежной политики и подведомственными учреждениями. Определены задачи и права Общественного совета, порядок организации его деятельности.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Определено, что размер годовой арендной платы, начальный размер годовой арендной платы за нежилые помещения, здания, предоставляемые в аренду без проведения торгов для осуществления деятельности товариществ собственников жилья в целях управления многоквартирным домом, устанавливается с применением коэффициента в размере 0,5.
СЕМЬЯ
Уточнен перечень органов местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых осуществляются проверки исполнения переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Согласно Порядку предоставления единовременной компенсационной выплаты работникам сферы физической культуры и спорта, прошедшим конкурсный отбор и прибывшим (переехавшим) на работу в населенные пункты с числом жителей до 50 тысяч человек на территории Республики Бурятия, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" единовременная компенсационная выплата предоставляется однократно в размере двух миллионов рублей работнику сферы физической культуры и спорта на основании заключенного договора между работником сферы физической культуры и спорта и Министерством спорта Республики Бурятия о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, а также заключенного трудового договора с организацией сферы физической культуры и спорта, подведомственной Министерству спорта Республики Бурятия или органу местного самоуправления в Республике Бурятия, на условиях полного рабочего дня, установленного в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, и выполнения трудовой функции на должности, входящей в утвержденный Правительством Республики Бурятия перечень вакантных должностей работников сферы физической культуры и спорта Республики Бурятия.
Утверждено Положение, регламентирующее процедуру конкурсного отбора претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты работникам сферы физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в населенные пункты с числом жителей до 50 тысяч человек на территории Республики Бурятия, в рамках программы "Земский тренер". Определены условия участия в конкурсном отборе на право предоставления единовременной компенсационной выплаты, этапы проведения конкурсного отбора, порядок рассмотрения и оценки заявок претендентов.
Кроме того, установлен Перечень вакантных должностей работников сферы физической культуры и спорта Республики Бурятия в организациях физической культуры и спорта, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты работникам сферы физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в населенные пункты с числом жителей до 50 тысяч человек на территории Республики Бурятия.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Расширен перечень категорий граждан, которым предоставляется мера социальной поддержки в виде оплаты за счет средств республиканского бюджета полной стоимости обучения лицам, осваивающим образовательные программы высшего образования при получении ими высшего образования впервые, поступающим на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры. Мера социальной поддержки предоставляется в случае отсутствия мест по отдельной квоте в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" при условии успешного прохождения вступительных испытаний (в том числе дополнительных вступительных испытаний профильной, творческой и (или) профессиональной направленности), проводимых образовательной организацией высшего образования самостоятельно.
Уточнено, что в случае, когда тело умершего перевозится к месту захоронения в г. Улан-Удэ в транспортировочном гробу и перекладывается для погребения в другой гроб, захоронение транспортировочного гроба осуществляется путем углубления могилы на 60 см. Скорректирован порядок определения размера участка для захоронения умершего в гробу. Уточнено, что на участках воинских захоронений участок для захоронения рядом близкого родственника не предусматривается. Размер участка для воинских захоронений 2,0 x 1,8 м.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
С 1 января 2026 года вступают в силу Основные направления долговой политики Республики Бурятия на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов, разработанные в соответствии со статьей 107.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения эффективного управления государственным долгом Республики Бурятия. Долговая политика Республики Бурятия сформирована на основе основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и на плановый период, соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Республики Бурятия, заключенного с Министерством финансов Российской Федерации, а также с учетом исполнения условий реструктуризации бюджетных кредитов из федерального бюджета. Целью долговой политики Республики Бурятия на ближайшие три года будет являться обеспечение потребностей в заемном финансировании, своевременном исполнении долговых обязательств при минимизации расходов на их обслуживание, а также поддержание объема и структуры государственного долга на экономически безопасном уровне, обеспечивающем возможность гарантированного выполнения Республикой Бурятия обязательств по его погашению и обслуживанию, позволяющем при этом решать задачи по достижению целей, поставленных в посланиях и указах Президента Российской Федерации. Определены перечень задач и инструменты реализации долговой политики Республики Бурятия. Кроме того, приведен анализ рисков для республиканского бюджета, возникающих в процессе управления государственным долгом Республики Бурятия.
Принято расходное обязательство по финансированию за счет средств местного бюджета по предоставлению субсидий ассоциациям территориальных общественных самоуправлений, территориальным общественным самоуправлениям. Утвержден Порядок, определяющий процедуру и условия предоставления субсидий из бюджета г. Улан-Удэ ассоциациям территориальных общественных самоуправлений, территориальным общественным самоуправлениям, зарегистрированным в качестве юридического лица. Субсидия предоставляется один раз в течение финансового года в пределах средств бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Улан-Удэ" в рамках Муниципальной программы "Повышение эффективности управления". Отбор участников производится путем проведения конкурса "Лучший социально значимый проект ТОС". Проведение конкурса осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходов участников конкурса на дальнейшее развитие территориального общественного самоуправления как одного из институтов гражданского общества, выявления и реализации наиболее перспективных социально значимых проектов ТОС, направленных на решение вопросов местного значения, распространения положительного опыта работы территориальных общественных самоуправлений на территории городского округа "Город Улан-Удэ". Задачей конкурса является развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления на территории г. Улан-Удэ.
Признано утратившим силу постановление Администрации г. Улан-Удэ от 18.08.2021 N 186 "О городском конкурсе "Лучший социально значимый проект ТОС".
Изменениями, внесенными в Порядок разработки проекта решения Улан-Удэнского городского совета депутатов "О бюджете г. Улан-Удэ на очередной финансовый год и плановый период", из перечня полномочий Комитета экономического развития и туризма Администрации г. Улан-Удэ исключены формирование перечня муниципальных программ, проведение экспертизы проектов муниципальных программ, согласование объемов их финансирования на очередной финансовый год и плановый период.
Скорректирован график разработки проекта бюджета городского округа "Город Улан-Удэ".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изменениями, внесенными в Методику распределения и правила предоставления иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям на финансовое обеспечение расходов, связанных с содержанием и обслуживанием транспортных средств муниципальных предприятий, осуществляющих перевозку населения городским пассажирским транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории муниципального образования, уточнено, что иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Республике Бурятия, возникающих в связи с финансовым обеспечением расходов, связанных с содержанием и обслуживанием транспортных средств муниципальных предприятий, приобретенных не ранее 2022 года и осуществляющих перевозку населения городским пассажирским транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории муниципального образования (расходы на оплату труда водителей и кондукторов, отчисления на социальные нужды от величины расходов на оплату труда водителей и кондукторов, расходы на топливо для автобусов, расходы на смазочные и другие эксплуатационные материалы для автобусов, расходы на износ и ремонт шин автобусов, прочие расходы).
Изменениями, внесенными в Методику распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований за счет средств Дорожного фонда Республики Бурятия и республиканского бюджета на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, определено, что иные межбюджетные трансферты предоставляются в том числе на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа. К показателям результативности использования иных межбюджетных трансфертов отнесена также протяженность построенных, реконструированных, отремонтированных автомобильных дорог местного значения. Установлено, что иные межбюджетные трансферты предусматриваются во исполнение поручений Главы Республики Бурятия и (или) лица, его замещающего, содержащих указание на его реализацию. Для получения иных межбюджетных трансфертов муниципальные образования представляют в Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия заявку.
В новой редакции изложены Перечень муниципальных образований в Республике Бурятия и присвоенные им коды.
Порядок разработан в целях организации работ по составлению дефектных ведомостей и разработке, согласованию сметной документации на проведение капитального ремонта объектов муниципальной собственности в сфере дорожной деятельности; на проведение ремонта объектов муниципальной собственности в сфере дорожной деятельности; на проведение работ по содержанию объектов муниципальной собственности в сфере дорожной деятельности; на разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий) объектов муниципальной собственности в сфере дорожной деятельности. Разработка сметной документации на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту, содержанию объектов муниципальной собственности, не требующих разработки проектной документации, сметной документации на проектирование (включая инженерные изыскания) объектов муниципальной собственности, финансируемых из средств бюджетов разных уровней, в сфере дорожной деятельности, осуществляется муниципальным казенным учреждением "Дирекция по развитию транспортной инфраструктуры г. Улан-Удэ". Сметная документация подлежит обязательному согласованию с главным распорядителем бюджетных средств.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Наименование документа изменено на "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право вырубки зеленых насаждений". В новой редакции изложен Административный регламент, устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право вырубки зеленых насаждений". Муниципальная услуга предоставляется юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с категориями (признаками) заявителя, сведения о которых размещаются в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Едином портале. Услуга предоставляется Администрацией г. Улан-Удэ в лице муниципального учреждения "Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ". Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на право вырубки зеленых насаждений, отказ в выдаче разрешения на право вырубки зеленых насаждений. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуг. Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Типовой порядок применяется в структурном подразделении Администрации г. Улан-Удэ при организации и обеспечении безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, в том числе электронных подписей. Ответственность за организацию обеспечения соответствия проводимых структурным подразделением Администрации г. Улан-Удэ мероприятий по организации и обеспечению безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием средств криптографической защиты конфиденциальной информации лицензионным требованиям и условиям несет руководитель структурного подразделения Администрации г. Улан-Удэ. Определены рекомендации по обеспечению безопасности при работе со средствами криптографической защиты информации, порядок управления ключевой информацией.