Новое в законодательстве Астраханской области
8 августа 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Информационный Центр "КонсультантСервис" , производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесены изменения в Постановление Губернатора Астраханской области от 08.05.2013 N 33 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области".
Название Положения изложено в новой редакции: "Положение о формировании текстовой части доклада главы местной администрации городского округа, муниципального округа и муниципального района Астраханской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Астраханской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период".
Внесены изменения в Постановление Правительства Астраханской области от 10.08.2009 N 424-П "Об утверждении Положения о поощрении деятелей культуры и искусства".
Выплата поощрений осуществляется в следующих размерах:
- премия в области театрального искусства имени Лины Самборской - три поощрения в размере 50000 рублей каждое;
- литературная премия им. В.К. Тредиаковского - одно поощрение в размере 50000 рублей;
- музыкальная премия имени Артура Каппа - три поощрения в размере 50000 рублей каждое;
- премия в области изобразительного искусства имени Б.М. Кустодиева - два поощрения в размере 50000 рублей каждое;
- премия в области вокального искусства имени Марии Максаковой - два поощрения в размере 50000 рублей каждое;
- премия в области культуры имени Курмангазы Сагырбаева - два поощрения в размере 50000 рублей каждое;
- премия "За заслуги в развитии народного творчества Астраханской области "Душа России":
в номинации "Лучший руководитель любительского коллектива" одно поощрение в размере 35000 рублей присуждается физическому лицу, являющемуся руководителем коллектива;
в номинации "Лучший любительский коллектив художественного творчества" одно поощрение в размере 35000 рублей присуждается физическому лицу, являющемуся руководителем коллектива (поощрение расходуется для нужд коллектива);
в номинации "Лучший исполнитель (мастер) народного художественного творчества" одно поощрение в размере 35000 рублей.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Постановление Правительства Астраханской области от 16.11.2021 N 530-П "О порядке создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Астраханской области".
Функции по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Астраханской области возложены на министерство региональной безопасности Астраханской области - средства индивидуальной защиты, средства оповещения, используемые для ликвидации чрезвычайных ситуаций, для установленных групп населения Астраханской области.
Внесены изменения в Постановление Правительства Астраханской области от 28.09.2022 N 462-П "О Регламенте Правительства Астраханской области".
Результаты рассмотрения вопросов, относящихся к полномочиям Правительства, оформляются постановлениями и распоряжениями Правительства, протоколами заседаний Правительства, координационных органов при Правительстве, протоколами совещаний и других мероприятий в Правительстве, резолюциями вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области.
Внесены изменения в Постановление Правительства Астраханской области от 20.10.2023 N 605-П "О государственной программе "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области".
Муниципальные образования до 15 сентября года предоставления иных межбюджетных трансфертов представляют в министерство заявки на предоставление иных межбюджетных трансфертов в произвольной письменной форме с приложением документов.
Внесены изменения в Постановление Правительства Астраханской области от 06.10.2023 N 588-П "О государственной программе "Развитие образования Астраханской области".
Добавлена задача "Обеспечение образованием отдельных категорий граждан в Астраханской области" в государственную программу.
Внесены изменения в Постановление Правительства Астраханской области от 30.11.2023 N 710-П "О Порядке предоставления субсидий на поддержку развития аквакультуры в Астраханской области".
Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат на приобретение специализированных (стартовых и продукционных) кормов для ведения товарного осетроводства.
Министерство осуществляет проверку и принятие отчетов в системе "Электронный бюджет" в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня истечения сроков представления отчетов.
Внесены изменения в Постановление Правительства Астраханской области от 22.08.2023 N 474-П "Об организации и ведении гражданской обороны в Астраханской области".
Министерство экономического развития Астраханской области в установленной сфере деятельности: участвует в сборе и обмене информацией в области гражданской обороны; участвует в организации планирования, подготовки и проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; участвует в учениях и тренировках по гражданской обороне; проводит другие мероприятия по поручению руководителя гражданской обороны Астраханской области.
Внесены изменения в Постановление Правительства Астраханской области от 01.04.2025 N 187-П "О Порядке формирования механизма обратной связи с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности в Астраханской области".
Руководителем единого центра является генеральный директор акционерного общества "Корпорация развития Астраханской области".
В период временного отсутствия генерального директора акционерного общества "Корпорация развития Астраханской области" обязанности руководителя единого центра исполняет заместитель генерального директора - руководитель проектов по привлечению инвестиций акционерного общества "Корпорация развития Астраханской области".
Внесены изменения в Постановление Правительства Астраханской области от 22.03.2024 N 155-П "О Порядке предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на финансовое обеспечение деятельности Астраханского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов".
Агентство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении АРО ВОО ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов субсидии заключает с АРО ВОО ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерства финансов Астраханской области, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о его расторжении, заключается в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерства финансов Астраханской области, в системе "Электронный бюджет.
Внесены изменения в Постановление Правительства Астраханской области от 20.10.2023 N 605-П "О государственной программе "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области".
Объем финансового обеспечения за весь период реализации - 39250845,7 тыс. рублей.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Утвержден Порядок формирования и ведения реестра субъектов креативных (творческих) индустрий, осуществляющих деятельность в Астраханской области.
Порядок формирования и ведения реестра субъектов креативных (творческих) индустрий, осуществляющих деятельность в Астраханской области, устанавливает правила формирования и ведения реестра субъектов креативных (творческих) индустрий, осуществляющих деятельность в Астраханской области, в том числе порядок включения в реестр и исключения из него сведений о субъектах креативных индустрий.
Формирование и ведение реестра, включение в реестр сведений о субъектах креативных индустрий осуществляются министерством экономического развития Астраханской области.
Сведения о субъектах креативных индустрий, содержащиеся в реестре, являются открытыми для всеобщего ознакомления и размещаются в форме электронного документа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного исполнительного органа Астраханской области, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Формирование и ведение реестра включают в себя сбор сведений о субъектах креативных индустрий, а также хранение, систематизацию, актуализацию и защиту содержащихся в реестре сведений о субъектах креативных индустрий.
СЕМЬЯ
Внесены изменения в Постановление Правительства Астраханской области от 19.12.2012 N 571-П "Об отдельных вопросах обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями".
Изменен состав межведомственной комиссии по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В состав введен Кизилов С.Н. - заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения в Постановление Правительства Астраханской области от 25.10.2017 N 400-П "О средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения".
Определение средней рыночной стоимости осуществляется ежеквартально в два этапа.
На первом этапе осуществляется сбор и обработка сведений о средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на текущий год (полугодие, квартал), установленной на территориях муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Астраханской области, а также отчетной информации Управления Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия за предыдущий квартал соответственно о ценах на все типы квартир на первичном и вторичном рынках жилья.
На втором этапе осуществляется расчет средней рыночной стоимости.
Внесены изменения в Постановление администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" от 30.05.2023 N 110 "Об утверждении административного регламента администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" предоставления муниципальной услуги "Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".
Регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении управлением по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" полномочий по признанию садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.
Административный регламент регулирует отношения, возникающие при оказании следующих подуслуг: признание садового дома жилым домом; признание жилого дома садовым домом.
Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками садового дома или жилого дома, расположенных на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань".
Интересы заявителей могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в Постановление Губернатора Астраханской области от 01.02.2006 N 45 "О Положении о командировании лиц, замещающих государственные должности Астраханской области, и государственных гражданских служащих Астраханской области, замещающих должности государственной гражданской службы Астраханской области, в исполнительных органах Астраханской области".
Положение о командировании лиц, замещающих государственные должности Астраханской области, и государственных гражданских служащих Астраханской области, замещающих должности государственной гражданской службы Астраханской области, в исполнительных органах Астраханской области разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2025 N 501 "Об утверждении Положения об особенностях направления работников в служебные командировки".
Постановление вступит в силу с 01.09.2025.
Внесены изменения в Постановление Правительства Астраханской области от 06.06.2011 N 166-П "Об Астраханской региональной комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации".
Астраханская региональная комиссия по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации является межведомственным органом, координирующим действия исполнительных органов Астраханской области, и создана для обеспечения реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2029/30 учебных годах.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Постановление Губернатора Астраханской области от 24.03.2023 N 26 "О межведомственной комиссии по координации оказания необходимой социальной поддержки и помощи участникам специальной военной операции и членам их семей".
В состав межведомственной комиссии введен Ядыкин Р.Ю. - заместитель руководителя администрации Губернатора Астраханской области.
Утвержден Порядок и условия оказания социальной помощи на основании социального контракта.
В Порядке под работодателями понимаются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, проводящие стажировку граждан в целях формирования и закрепления на практике теоретических знаний, умений и навыков, приобретения профессиональных и организаторских качеств для выполнения профессиональных обязанностей.
Субсидии предоставляются с целью возмещения работодателям за счет средств бюджета Астраханской области понесенных расходов, связанных с прохождением стажировки гражданином.
Субсидии предоставляются работодателям, заключившим с гражданином трудовой договор по результатам пройденной стажировки.
Утвержден Порядок организации в Астраханской области комплексного сопровождения участников специальной военной операции и членов их семей.
Порядок организации в Астраханской области комплексного сопровождения участников специальной военной операции и членов их семей разработан в целях совершенствования вопросов сопровождения участников специальной военной операции и членов их семей на территории Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Астраханской области в части получения мер поддержки, преференций, предоставляемых участникам специальной военной операции и членам их семей, и определяет систему и правила комплексного сопровождения участников специальной военной операции и членов их семей.
Комплексное сопровождение предоставляется участникам специальной военной операции и членам их семей.
Целью комплексного сопровождения является совершенствование системы поддержки участников специальной военной операции и членов их семей посредством проактивного представления информации о мероприятиях по принципу "одного окна" после их однократного обращения с заявлением.
Передача информации об участниках специальной военной операции и (или) членах их семей субъектам комплексного сопровождения осуществляется учреждением без участия участников специальной военной операции и членов их семей в соответствии с Порядком.
Внесены изменения в Постановление Правительства Астраханской области от 12.12.2014 N 571-П "О Порядке и размере выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Астраханской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), предоставившим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг".
Субсидия, распределяемая в рамках отбора, распределяется между участниками отбора, включенными в рейтинг, сформированный по результатам ранжирования поступивших заявок до достижения предельного количества победителей отбора получателей субсидий, указанного в объявлении о проведении отбора получателей субсидий (в случае его установления), и в пределах объема распределяемой субсидии, указанного в объявлении о проведении отбора.
Каждому участнику отбора, включенному в рейтинг, распределяется размер субсидии, пропорциональный размеру, указанному им в заявке, к общему размеру субсидии, запрашиваемому всеми участниками отбора, включенными в рейтинг, но не выше размера, указанного им в заявке, и максимального размера субсидии, определенного объявлением о проведении отбора (при установлении максимального размера субсидии).
Внесены изменения в Постановление Правительства Астраханской области от 28.09.2023 N 570-П "О Порядке и условиях предоставления единовременной денежной выплаты лицам, заключившим с 1 марта 2023 года по 31 декабря 2025 года включительно контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также порядке и условиях ее возврата".
В приложение к Порядку добавлена строка о дате заключения контракта.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в Постановление Правительства Астраханской области от 11.07.2025 N 465-П "О предоставлении из бюджета Астраханской области грантов в форме субсидии на финансовое обеспечение затрат на реализацию на территории Астраханской области программ профессиональной переподготовки лиц, принимавших участие в специальной военной операции и (или) выполнявших с 24 февраля 2022 года задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, задачи в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции".
В целях участия в отборе и получения гранта в заявку включается в том числе программа профессиональной переподготовки продолжительностью 1 год (502 академических часа) с очной формой обучения с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
Утвержден Порядок предоставления субсидии на содействие повышению кадровой обеспеченности предприятий агропромышленного комплекса.
Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением случая освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость).
Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на выплату субсидии, является министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
Предоставление субсидии осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области и средств субсидии, полученной из федерального бюджета.
Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на предоставление субсидии.
Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Постановление Правительства Астраханской области от 19.06.2024 N 395-П "О Порядке предоставления субсидий на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами" признано утратившим силу.
Внесены изменения в Постановление Правительства Астраханской области от 11.04.2024 N 229-П "О Порядке предоставления субсидий на развитие отрасли растениеводства".
При определении размера субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, не осуществлявшим в году проведения отбора сельскохозяйственное страхование с государственной поддержкой, в отношении земельных участков, занятых посадками картофеля, при определении размера субсидии к ставкам применяется коэффициент 0,8.
Министерство осуществляет проверку и принятие отчетов в системе "Электронный бюджет" в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня истечения сроков представления отчетов.
Внесены изменения в Постановление Правительства Астраханской области от 11.06.2021 N 247-П "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 N 1704".
Министерство и отраслевые органы до 1 августа 2025 года публикуют на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о формировании перечня и направляют запросы в органы местного самоуправления.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в Постановление Правительства Астраханской области от 26.11.2021 N 547-П "О комплексном развитии территории".
Критерии, которым должны соответствовать многоквартирные дома, не признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, расположенные в границах застроенной территории, в отношении которой осуществляется комплексное развитие территории жилой застройки, устанавливаются исходя из одного или нескольких следующих требований: физический износ основных конструктивных элементов многоквартирного дома (крыша, стены, фундамент) превышает 60% согласно заключению специализированной организации, привлеченной для проведения обследования, оснащенной техническим оборудованием, необходимым для обследования фактического состояния объекта капитального строительства, и имеющей в своем составе специалистов, обладающих опытом в области проведения обследования состояния объектов капитального строительства.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесены изменения в Постановление Правительства Астраханской области от 26.02.2019 N 58-П "О местах выгрузки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, рыбной продукции, произведенной из таких уловов на судах рыбопромыслового флота, в живом, свежем и охлажденном виде на территории Астраханской области".
Муниципальное образование "Лиманский муниципальный район Астраханской области" переименован в муниципальное образование "Лиманский муниципальный округ Астраханской области".
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесены изменения в Постановление Правительства Астраханской области от 02.08.2022 N 351-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами Астраханской области".
Установлено, что в 2025 и 2026 годах при принятии, изменении, приостановлении действия, признании утратившими силу нормативных правовых актов Астраханской области, утверждающих административные регламенты предоставления государственных услуг, требования Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами Астраханской области, утвержденного настоящим Постановлением, предусматривающие разработку, согласование, экспертизу, утверждение проектов административных регламентов предоставления государственных услуг с использованием федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", исполнительными органами Астраханской области не применяются.
Постановление вступит в силу с 01.09.2025.
Утверждено Положение о заместителе председателя Правительства Астраханской области, ответственном за обеспечение информационной безопасности в Правительстве Астраханской области.
Положение о заместителе председателя Правительства Астраханской области, ответственном за обеспечение информационной безопасности в Правительстве Астраханской области, определяет полномочия, права и обязанности заместителя председателя Правительства Астраханской области, ответственного за обеспечение информационной безопасности, в том числе за обнаружение, предупреждение и ликвидацию последствий компьютерных атак, и реагирование на компьютерные инциденты в Правительстве Астраханской области.
Ответственное лицо определяется Правительством Астраханской области.
Ответственное лицо осуществляет свою деятельность на основании законодательства Российской Федерации с учетом особенностей деятельности Правительства Астраханской области.
Ответственное лицо входит в состав комиссии по защите информации Астраханской области, созданной постановлением Правительства Астраханской области.
Ответственное лицо должно иметь высшее образование (не ниже уровня специалитета, магистратуры) по направлению обеспечения информационной безопасности. В случае если ответственное лицо имеет высшее образование по другому направлению подготовки (специальности), оно должно пройти обучение по программе профессиональной переподготовки по направлению "Информационная безопасность".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в Постановление Правительства Астраханской области от 31.08.2005 N 315-П "Об учреждении стипендий Правительства Астраханской области учащимся и студентам, достигшим значительных успехов в сфере культуры и искусства".
Возраст претендентов - от 10 до 25 лет включительно на момент обращения за назначением стипендии, за исключением претендентов - учащихся детских школ искусств, детских музыкальных и художественных школ, центров эстетического воспитания, участников клубных формирований культурно-досуговых учреждений, для которых устанавливается возраст от 10 до 17 лет включительно на момент обращения за назначением стипендии.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Внесены изменения в Постановление Правительства Астраханской области от 02.11.2021 N 502-П "Об организации обучения мерам пожарной безопасности населения Астраханской области".
Положение об организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Астраханской области утверждено согласно Приказу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16.12.2024 N 1120 "Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ, порядка их утверждения и согласования и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности".
Постановление вступит в силу с 01.09.2025.