Новое в законодательстве Астраханской области
1 августа 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Информационный Центр "КонсультантСервис" , производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Правила государственного регулирования тарифов (цен) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги.
Определено, что основанием для расчета предельного максимального регулируемого тарифа на перевозки автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа и на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Астраханской области является поступившее в службу по тарифам АО обращение минтранса АО или уполномоченного органа местного самоуправления в произвольной письменной форме в срок не позднее чем за 45 рабочих дней до окончания срока действия тарифа либо за 45 рабочих дней до начала осуществления перевозчиком деятельности по перевозке пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
Рассчитанный службой тариф является предельной максимальной величиной, в рамках которой минтрансом АО или уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с их компетенцией формируются размеры платы за проезд пассажиров и провоз багажа автомобильным транспортом по соответствующим маршрутам регулярных перевозок.
Данный документ вступает в силу с 01.09.2025.
Внесено изменение в Положение о министерстве культуры Астраханской области.
Установлено, что к полномочию министерства отнесено информирование органов внутренних дел и других заинтересованных органов и учреждений о тематике зрелищных мероприятий, месте, дате и времени их проведения, планируемом количестве их посетителей, планируемых мерах по организации обеспечения общественного порядка в срок не позднее чем за десять дней до дня их проведения либо незамедлительно.
Данный документ вступает в силу с 01.09.2025.
Внесены изменения в Положение о министерстве экономического развития Астраханской области.
Закреплено, что к полномочиям министерства отнесены: осуществление реализации комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для лиц в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях; формирование и ведение реестра субъектов креативных индустрий; осуществление подтверждения соответствия территории критериям признания ее креативным кластером.
СЕМЬЯ
Внесены изменения в государственную программу "Молодежь Астраханской области".
Закреплено, что объем финансового обеспечения за весь период реализации государственной программы увеличен с 828749,4 до 829302,8 тыс. рублей.
ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения в Порядок формирования, утверждения и изменения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях.
Закреплено, что органы местного самоуправления муниципальных районов и муниципальных округов Астраханской области до 15 мая текущего года формируют отдельно на каждый год списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, на очередной финансовый год и на плановый период и направляют их в минсельхоз АО.
Внесены изменения в государственную программу "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области".
Определено, что объем финансового обеспечения за весь период реализации государственной программы увеличен с 12530479 до 14691361,4 тыс. рублей.
Внесены изменения в государственную программу "Развитие жилищного строительства в Астраханской области".
Закреплено, что объем финансового обеспечения за весь период реализации государственной программы увеличен с 9682416,50 до 12511211,8 тыс. руб.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в административный регламент государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов Астраханской области, центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, центра социальной поддержки населения закрытого административно-территориального образования города Знаменска, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, предоставления государственной услуги "Назначение ежемесячного дополнительного социального пособия членам семей погибших (умерших) участников боевых действий, ветеранов боевых действий, лиц, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)".
Определено, что учреждение принимает решение о приостановке выплаты пособия в течение 10 рабочих дней со дня поступления в учреждение следующей информации: о незачислении кредитной организацией средств пособия на лицевой счет заявителя в связи с закрытием (отсутствием) счета, указанного заявителем в заявлении о предоставлении государственной услуги; о ликвидации кредитной организации либо отзыве у нее лицензии на осуществление банковских операций.
Срок предоставления государственной услуги составляет не более 9 рабочих дней со дня регистрации заявления о ее предоставлении.
В случае установления факта наличия в заявлении или документах недостоверной или неполной информации специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение одного рабочего дня со дня установления указанного факта готовит проект решения о приостановлении срока принятия решения о предоставлении государственной услуги, обеспечивает его подписание директором учреждения и уведомляет об этом заявителя с указанием информации, подлежащей корректировке, или документов, которые необходимо представить.
Заявитель в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления представляет в учреждение доработанные документы.
Внесены изменения в Порядок предоставления инвалидам, в том числе детям-инвалидам, проживающим на территории Астраханской области, технических средств реабилитации, включенных в дополнительный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам бесплатно за счет средств бюджета Астраханской области.
Заявление и документы для предоставления средств реабилитации представляются инвалидом в центр социальной поддержки населения посредством личного обращения в учреждение либо через МФЦ.
Учреждение принимает решение о постановке инвалида на учет по предоставлению средств реабилитации либо об отказе в этом не позднее второго рабочего дня со дня получения учреждением всех документов, но не позднее семи рабочих дней со дня регистрации заявления.
В случае установления факта наличия в заявлении или документах недостоверной или неполной информации учреждение принимает решение о приостановлении срока принятия решения о постановке инвалида на учет и уведомляет его об этом с указанием информации, подлежащей корректировке, или документов, которые необходимо представить.
Инвалид в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления представляет в учреждение доработанные документы.
Внесены изменения в административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка".
Установлено, что государственная услуга предоставляется беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности и не ранее месяца приобретения женщиной гражданства РФ.
В случае если ежемесячное пособие назначено и выплачивается одному из родителей, то пособие в связи с рождением последующего ребенка при условии, что обращение за его назначением последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения такого ребенка, назначается и выплачивается получателю в размере, в котором оно уже назначено и выплачивается в отношении предыдущего ребенка.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в государственную программу "Развитие промышленности Астраханской области".
Определено, что одной из целей государственной программы является обеспечение надежности и качества электроснабжения потребителей Астраханской области.
Результатом реализации государственной программы является достижение показателей индекса производства по виду экономической деятельности "Обеспечение электрической энергией".
Внесены изменения в Порядок осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области законодательства о градостроительной деятельности.
Установлено, что градостроительный контроль осуществляется посредством проведения на постоянной основе мероприятий по контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности в виде: анализа изменений законодательства РФ на предмет появления новых положений; мониторинга официальных сайтов органов местного самоуправления в сети "Интернет"; мониторинга данных федеральной государственной информационной системы территориального планирования.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в Положение о премии в области изобразительного искусства имени Б.М. Кустодиева.
Закреплено, что устанавливаются две премии один раз в три года. Очередное присуждение премии осуществляется начиная с 2027 года.
Внесены изменения в государственную программу "Развитие образования Астраханской области".
Определено, что объем финансового обеспечения за весь период реализации государственной программы увеличен с 118390778,6 до 119824932 тыс. рублей.
Внесены изменения в государственную программу "Патриотическое воспитание населения Астраханской области".
Закреплено, что объем финансового обеспечения за весь период реализации государственной программы увеличен с 115480,9 до 116437,8 тыс. рублей.
Утверждены критерии отнесения физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к субъектам креативных (творческих) индустрий, осуществляющих деятельность в Астраханской области.
Определено, что к указанным критериям относятся: постановка лица на учет в качестве налогоплательщика на территории Астраханской области; применение физическим лицом специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" и осуществление им деятельности по видам креативных индустрий; лицо не является иностранным агентом; лицо не находятся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.
Внесены изменения в государственную программу "Развитие культуры в Астраханской области".
Закреплено, что объем финансового обеспечения за весь период реализации государственной программы увеличен с 16656154,9 до 16703549,4 тыс. рублей.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Утверждено Положение о системе мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и членов их семей.
Закреплено, что добровольные пожарные, работники добровольной пожарной охраны и члены их семей имеют право получить следующие меры правовой и социальной защиты: правовые консультации в сфере обеспечения пожарной безопасности; правовые консультации по вопросам социальных льгот и гарантий; предоставление информации о полномочиях органов государственной власти Астраханской области и администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" в сфере обеспечения пожарной безопасности.
В целях реализации мер правовой и социальной защиты получатели либо их законные представители обращаются в администрацию муниципального образования с письменным заявлением.
Установлено, что к заявлению прилагаются следующие документы: копии документов, подтверждающих родственные отношения, при обращении членов семьи; документ, подтверждающий наличие трудовых отношений работника добровольной пожарной охраны с юридическим лицом - общественным объединением пожарной охраны, в случае обращения работника или членов его семьи.
Срок рассмотрения заявления составляет 30 дней со дня его регистрации.
Основаниями для отказа в предоставлении мер правовой и социальной защиты являются: отсутствие сведений о работнике добровольной пожарной охраны в реестре общественных объединений пожарной охраны, в котором он состоит; отсутствие сведений о добровольных пожарных в сводном реестре.