Новое в законодательстве Республики Саха (Якутия)
13 марта 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Правовой Эксперт", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Уточнены отдельные условия согласования проектов решений и нормативных правовых актов Якутской городской Думы в структурных подразделениях Окружной администрации.
В числе прочих изменений:
начальник Департамента экономики и стратегического планирования Окружной администрации осуществляет согласование проектов решений и нормативных правовых актов Якутской городской Думы за исключением проектов наградных решений Якутской городской Думы;
проекты решений и нормативных правовых актов с заключениями структурных подразделений Окружной администрации и уполномоченных органов (Контрольно-счетная палата города Якутска, Прокуратура города Якутска) с пакетом приложений, в т.ч. с сопроводительным письмом, направляются на согласование в Правовой департамент Окружной администрации города Якутска. И после согласования документы направляются главе городского округа для подписания сопроводительного письма о направлении проектов на рассмотрение Якутской городской Думы.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлено, что Министерство экономики в своей деятельности руководствуется едиными ценностями государственного управления - человечность, единство, результативность, патриотизм, справедливость.
В перечень основных задач Минэкономики включено формирование опорных населенных пунктов и Министерство уполномочено на согласование, разработку и реализацию программы развития инфраструктуры опорных населенных пунктов республики, включенных в Единый перечень опорных населенных пунктов РФ.
Министерством более не осуществляется:
мониторинг качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в республике;
согласование и осуществление экономической экспертизы всех нормативных правовых актов, касающихся экономических вопросов. Теперь Министерство согласовывает проекты решений Главы РС(Я) и Правительства РС(Я), оказывающие влияние на достижение стратегических целей и задач, а также утверждающих административные регламенты предоставления государственных услуг.
Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с едиными ценностями, закрепленными в "Декларации ценностей государственного управления в Республике Саха (Якутия)" - человечностью, единством, результативностью, патриотизмом и справедливостью и организует работу с обращениями граждан и организаций в соответствии с требованиями законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.
Приказ Минтруда РС(Я) от 11.06.2020 N 36-Н "Об утверждении Административного регламента Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги "Оказание государственной социальной помощи многодетным и приемным семьям, имеющим 10 и более несовершеннолетних детей, включая совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, для приобретения транспортного средства на основе социального контракта" и документы, вносившие в него изменения, признаны утратившими силу.
Утвержден новый регламент, в котором введена процедура профилирования заявителя: определение категории (признаков) заявителя осуществляется специалистом ГАУ "МФЦ РС(Я)" путем устного опроса заявителя, или специалистом Управления при подаче запроса через ЕПГУ/РПГУ - путем проверки электронной формы запроса и путем рассмотрения вложенных документов при подаче запроса через почтовое отправление.
Существенно изменен состав приложений к регламенту, их стало 11 (в прежнем документе было 3).
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Из документа исключены положения о трудоустройстве несовершеннолетних от 14 до 18 лет, оставлено стимулирование работодателей к трудоустройству следующих отдельных категорий граждан: инвалидов, участников СВО и молодых граждан от 18 до 35 лет. Исключена норма о недопуске к конкурсу работодателей, у которых отсутствует коллективный договор, но наличие коллективного договора включено в число критериев оценки заявок на участие в конкурсе. Установлено, что описание диплома "Лучший работодатель Республики Саха (Якутия)" утверждается приказом Госкомитета РС(Я) по занятости населения.
Установлено распределение квоты на 2026 год между организациями - работодателями Республики Саха для приема на работу: несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации и испытывающих трудности в поиске работы; граждан, принимавших участие в СВО, а также членов их семей; граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; одиноких и многодетных родителей, воспитывающих двух и более несовершеннолетних детей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
К примеру, в Мирнинском районе в АК "АЛРОСА" (ПАО) предусмотрено трудоустройство 5 несовершеннолетних; 23 граждан, освобожденных из мест лишения свободы; 82 лиц из числа одиноких и многодетных родителей, воспитывающих двух и более несовершеннолетних детей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов; 36 граждан, принимавших участие в СВО, а также членов их семей.
В общем, по работодателям республики сформировано следующее квотирование рабочих мест на 2026 год: несовершеннолетние - 46 единиц; граждане, освобожденные из мест лишения свободы, - 138 единиц; одинокие и многодетные родители, воспитывающие 2-х и более несовершеннолетних детей, родители, воспитывающие детей-инвалидов, - 1 718 единиц; граждане, принимавшие участие в СВО, а также члены их семей - 1 419 единиц.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В форме заявления об установлении пенсии за выслугу лет сведения об организации, выбранной заявителем для доставки пенсии за выслугу лет (наименование и банковские реквизиты кредитной организации, номер счета гражданина в этой организации), заменены на карту национальной платежной системы "Мир" (с указанием номера карты).
Утверждены условия, виды, размер и период оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию следующих мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации: поиск работы; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного хозяйства; осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации (мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи в виде денежной выплаты, в целях удовлетворения текущих потребностей в приобретении товаров и услуг); реализация специальной программы для инвалидов; реализация специальной программы "Теплый дом" (замена электропроводки или печи в жилых помещениях с печным отоплением).
Урегулированы вопросы оказания государственной социальной помощи; порядка утверждения программы социальной адаптации и заключения социального контракта; осуществления контроля и оценки эффективности оказания государственной социальной помощи; ответственности сторон и должностных лиц; порядка финансирования государственной социальной помощи.
В приложениях к документу утверждены порядки формирования и работы межведомственной комиссии; рассмотрения заявления после использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований федерального бюджета и при достижении численности получателей по мероприятию "Осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации"; возмещения работодателю расходов на прохождение получателем государственной социальной помощи стажировки; кроме того - перечень приоритетных направлений деятельности в целях реализации мероприятия "Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности"; основания принятия решения о целесообразности заключения с гражданином нового социального контракта в период проведения мониторинга условий жизни; перечень товаров и услуг необходимых для замены электропроводки или печи в жилых помещениях с печным отоплением.
Действие документа распространено на правоотношения, возникшие с 1 января 2026 года. Постановление Правительства РС(Я) от 06.04.2022 N 203 "Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Республике Саха (Якутия)" и документы, вносившие в него изменения, признаны утратившими силу.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены уточнения в части, касающейся заявок органов местного самоуправления муниципальных образований на предоставление иных межбюджетных трансфертов.
Так, в заявке в расчете потребности в финансовых средствах, помимо наименования сельскохозяйственного товаропроизводителя, должен быть указан и его идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). Сведения о скоте и лошадях сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанные в письменном обращении главы муниципального образования, должны быть учтены в компоненте "Хорриот" федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (в заявке на предоставление иных межбюджетных трансфертов по направлению на приобретение кормов и транспортные расходы по перевозке кормов: баланс в разрезе сельскохозяйственных товаропроизводителей, испытывающих дефицит в кормах для скота и лошадей).
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлен План мероприятий по выводу из эксплуатации государственной информационной системы "Информационная система прогнозирования потребности в профессиональных кадрах для обеспечения социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на среднесрочный и долгосрочный период".
С даты окончания последнего из мероприятий Плана государственная информационная система выводится из эксплуатации.
Постановление Правительства РС(Я) от 23.06.2022 N 363 "О государственной информационной системе Республики Саха (Якутия) "Информационная система прогнозирования потребности в профессиональных кадрах для обеспечения социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на среднесрочный и долгосрочный периоды" признано утратившим силу.