Новое в московском законодательстве (еженедельно)
с 29 января по 5 февраля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Изменениями установлено, что поддержка оказывается жителям города Херсона, покинувшим место постоянного проживания, жителям части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания в населенных пунктах Херсонской области по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства, прибывшим в экстренном порядке на территорию города Москвы. Прием заявлений о выдаче государственных жилищных сертификатов, заявлений о перечислении социальных выплат на приобретение жилых помещений, назначаемых на основании выданных государственных жилищных сертификатов, заявлений о назначении единовременных выплат на обзаведение имуществом, заявлений об аннулировании ранее выданного государственного жилищного сертификата в случае включения в новый сертификат членов семьи, которыми или в отношении которых заявление ранее не подавалось (в том числе подаваемых повторно после устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении гражданину соответствующих выплат или решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении гражданину таких выплат), осуществляется любым многофункциональным центром предоставления государственных услуг окружного значения города Москвы - филиалом Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы", в который обращается прибывший в город Москву житель города Херсона, житель части Херсонской области. Прием указанных заявлений осуществляется в сроки, установленные постановлением Правительства "О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям включает в себя анализ текущего состояния контрольной (надзорной) деятельности в области промышленной безопасности, энергетического надзора, федерального государственного строительного надзора.
Основными задачами реализации Программы являются в том числе:
- выявление причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, а также определение способов устранения или снижения рисков и их возникновения;
- установление и оценка зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей контролируемых лиц и поднадзорных объектов, проведение профилактических мероприятий с учетом данных фактов;
- повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц и формирование единообразного понимания установленных требований.
Разработчиком Программы является Комитет ветеринарии города Москвы. Целями Программы являются в том числе:
- стимулирование добросовестного соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований законодательства Российской Федерации и города Москвы в области обращения с животными;
- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (защита животных, а также укрепление нравственности, соблюдение принципов гуманности, обеспечение безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными).
Ожидаемые конечные результаты Программы:
- снижение рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- увеличение доли законопослушных контролируемых лиц;
- разработка, внедрение и развитие системы профилактических мероприятий Комитета;
- мотивация контролируемых лиц к своевременному устранению причин и условий, способствующих нарушению требований нормативных правовых актов в области обращения с животными, и пр.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Перечня государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы с установлением их ведомственного подчинения и категории и принятии мер по формированию плана мероприятий по реформированию государственных унитарных предприятий города Москвы на период до 1 января 2025 г.".
Актуализирован и дополнен Перечень государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы с установлением их ведомственного подчинения и категории.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О среднесрочной программе приватизации государственного имущества города Москвы на 2023-2025 годы". Скорректирована среднесрочная программа приватизации государственного имущества города Москвы на 2023-2025 годы. Уточнен Перечень хозяйственных обществ, акции (доли) которых принадлежат на праве собственности городу Москве и подлежат приватизации.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В соответствии с Законом города Москвы от 22 ноября 2023 г. N 33 "О бюджете города Москвы на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов" и постановлением Правительства Москвы от 17 декабря 2013 г. N 853-ПП "Об утверждении порядков предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета города Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований" Правительство Москвы постановило установить распределение межбюджетных трансфертов из бюджета города Москвы бюджетам муниципальных округов в целях повышения эффективности осуществления советами депутатов муниципальных округов полномочий города Москвы в 2024 году.
В связи с перераспределением объема бюджетных ассигнований изложена в новой редакции Адресная инвестиционная программа города Москвы на 2023-2026 годы. Финансовое обеспечение Адресной инвестиционной программы в 2023 году установлено в размере 887223569,5 тыс. рублей, в 2024 году в размере 918698043,4 тыс. рублей, в 2025 году в размере 935492880,5 тыс. рублей.
Методики планирования бюджетных ассигнований на исполнение полномочий, расходных обязательств, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы, изложены в новой редакции.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Актуализированы и изложены в новой редакции Порядок представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов и форма Соглашения об информационном взаимодействии между Департаментом финансов города Москвы и финансовым органом внутригородского муниципального образования в городе Москве при представлении бюджетной (бухгалтерской) отчетности, а также иной регламентированной отчетности.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О перечне случаев, при которых получение разрешения на строительство не требуется".
Случай, когда не требуется получение разрешения на строительство при выполнении работ по изменению объектов капитального строительства и (или) их частей, не затрагивающих конструктивные и иные характеристики их надежности и безопасности, не нарушающих права третьих лиц и не превышающих предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительными планами соответствующих земельных участков, дополнен следующим исключением: работы по изменению объектов капитального строительства нежилого назначения и (или) их частей в целях использования для временного и (или) постоянного проживания, кроме работ по изменению объектов гостиничного назначения и (или) их частей, прошедших классификацию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о классификации гостиниц" и (или) находящихся в имущественной казне города Москвы, передаваемых в аренду для оказания гостиничных услуг в соответствии с Порядком предоставления в аренду объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне города Москвы, в целях размещения гостиниц, и (или) являющихся предметом концессионных соглашений и (или) соглашений о государственно-частном партнерстве и предназначенных для размещения гостиниц.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлен порядок организации и ведения досуговой, библиотечной и иной деятельности в учреждениях культурно-досугового и библиотечного типа, подведомственных Департаменту культуры г. Москвы. Определены основные принципы деятельности учреждений.
Библиотечная деятельность учреждений включает в себя комплектование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности библиотечного фонда, библиографическую обработку документов и создание каталогов, библиотечно-информационное обслуживание пользователей, организацию и проведение библиотечных мероприятий. Для получения доступа пользователя к библиотечному фонду необходимо наличие Единого читательского билета.
Музейная деятельность учреждений включает в себя комплектование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации.
Учреждения вправе предоставлять услуги по дополнительному образованию детей и взрослых, в том числе по дополнительному предпрофессиональному образованию, за исключением обучения по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусства, в установленном законодательством Российской Федерации порядке и при наличии соответствующей лицензии.
Образовательная деятельность учреждений может осуществляться как на платной основе, так и за счет бюджетных ассигнований Департамента, направленных учреждениям на выполнение государственного задания, или за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности.