Зк рф торги
Подборка наиболее важных документов по запросу Зк рф торги (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как выкупить государственный или муниципальный земельный участок под зданием или сооружением
(КонсультантПлюс, 2026)Ответ на данный вопрос неоднозначный. Возможность собственника выкупить участок под принадлежащим ему разрушенным зданием, сооружением в каждой конкретной ситуации будет определяться с учетом всех имеющих значение обстоятельств. Статья 39.16 Земельного кодекса РФ не называет разрушение здания или сооружения среди оснований отказать собственнику объекта в предоставлении участка под ним в собственность без проведения торгов. Но по смыслу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ участок предоставляется для эксплуатации здания, сооружения. При случайной гибели здания или сооружения его эксплуатация прекращается (ч. 2 ст. 55.26 ГрК РФ). Полагаем, из указанных норм можно сделать вывод, что если эксплуатация здания или сооружения более невозможна, то и оснований для предоставления в собственность участка нет.
(КонсультантПлюс, 2026)Ответ на данный вопрос неоднозначный. Возможность собственника выкупить участок под принадлежащим ему разрушенным зданием, сооружением в каждой конкретной ситуации будет определяться с учетом всех имеющих значение обстоятельств. Статья 39.16 Земельного кодекса РФ не называет разрушение здания или сооружения среди оснований отказать собственнику объекта в предоставлении участка под ним в собственность без проведения торгов. Но по смыслу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ участок предоставляется для эксплуатации здания, сооружения. При случайной гибели здания или сооружения его эксплуатация прекращается (ч. 2 ст. 55.26 ГрК РФ). Полагаем, из указанных норм можно сделать вывод, что если эксплуатация здания или сооружения более невозможна, то и оснований для предоставления в собственность участка нет.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Законодательство РФ предусматривает две формы проведения торгов: аукцион и конкурс (см. п. 4 ст. 447 Гражданского кодекса РФ). Различие между ними заключается в критериях определения победителя: победителем аукциона является лицо, предложившее наиболее высокую цену, победителем конкурса - лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора. В ЗК РФ единственной формой проведения торгов, предусмотренной законодателем, является аукцион.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Законодательство РФ предусматривает две формы проведения торгов: аукцион и конкурс (см. п. 4 ст. 447 Гражданского кодекса РФ). Различие между ними заключается в критериях определения победителя: победителем аукциона является лицо, предложившее наиболее высокую цену, победителем конкурса - лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора. В ЗК РФ единственной формой проведения торгов, предусмотренной законодателем, является аукцион.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 10.1 "Особенности предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности" Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения""Данные выводы ошибочны, они не соответствуют буквальному содержанию статей 1 и 10.1 Закона N 101-ФЗ, регулирующего оборот (порядок предоставления) земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности. Предоставление заинтересованному лицу публичного земельного участка по основаниям, предусмотренным статьей 10.1 Закона N 101-ФЗ, производится в льготном порядке ограниченному кругу лиц (граждане или крестьянские (фермерские) хозяйства) для определенной цели (осуществление крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности) исключительно из земель сельскохозяйственного назначения. Таким образом, указанная норма Закона N 101-ФЗ применяется только в случае, если испрашиваемый гражданином или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности земельный участок отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения. В том случае, если земельный участок, имеющий вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства (использования), расположен в границах населенного пункта, его предоставление заинтересованному лицу осуществляется в общем порядке, предусмотренном положениями статьи 39.6 Земельного кодекса (по результатам торгов (пункт 1), либо без их проведения, в случаях, указанных в пункте 2). Установленный судами первой и апелляционной инстанций факт отнесения земельного участка с кадастровым номером 23:30:1203000:392 к категории земель населенных пунктов (нахождение его в границах населенного пункта - города Темрюк) исключает предоставление такого земельного участка главе хозяйства в аренду на основании положений статьи 10.1 Закона N 101-ФЗ (на льготных условиях). При этом результаты разрешения спора по делу N А32-20782/2019, на которые апелляционный суд сослался в своем постановлении, не имеют отношения к спору, учитывая, что предметом данного спора являлись иные правоотношения, а статья 10.1 внесена в Закон N 101-ФЗ Федеральным законом от 14.07.2022 N 316-ФЗ. Напротив, вывод судебных инстанций о распространении указанной нормы на земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, противоречит арбитражной практике, сложившейся в судебном округе (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.08.2025 по делу N А61-5353/2024). Неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций при разрешении спора норм земельного законодательства повлекло ошибочный вывод о незаконности оспариваемого предпринимателем решения департамента от 10.01.2024 N 52-32-15-378/24 об отказе в предоставлении в аренду (без торгов) испрашиваемого земельного участка из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:30:1203000:392, нарушающего права (интересы) заявителя."
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
(ред. от 08.03.2026, с изм. от 29.04.2026)
"О защите конкуренции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)1. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, торги на право заключения договоров и (или) на право осуществления определенной деятельности проводятся с учетом общих требований к их организации и проведению, предусмотренных настоящей статьей.
(ред. от 08.03.2026, с изм. от 29.04.2026)
"О защите конкуренции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)1. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, торги на право заключения договоров и (или) на право осуществления определенной деятельности проводятся с учетом общих требований к их организации и проведению, предусмотренных настоящей статьей.
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 02.05.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)1. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
(ред. от 02.05.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)1. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Готовое решение: Как определяется арендная плата за публичные земельные участки
(КонсультантПлюс, 2026)Арендная плата в этом случае определяется по результатам аукциона на право заключения договора аренды. На аукционе определяется размер ежегодной арендной платы (п. 2 ст. 39.7, п. 16 ст. 39.11 ЗК РФ). Чтобы выиграть торги, по общему правилу нужно предложить наибольший размер такой платы (п. 17 ст. 39.12 ЗК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Арендная плата в этом случае определяется по результатам аукциона на право заключения договора аренды. На аукционе определяется размер ежегодной арендной платы (п. 2 ст. 39.7, п. 16 ст. 39.11 ЗК РФ). Чтобы выиграть торги, по общему правилу нужно предложить наибольший размер такой платы (п. 17 ст. 39.12 ЗК РФ).
Ситуация: Каков порядок предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)по результатам аукциона - в случае проведения торгов (п. 2 ст. 39.7 ЗК РФ);
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)по результатам аукциона - в случае проведения торгов (п. 2 ст. 39.7 ЗК РФ);
Готовое решение: Что нужно учесть при передаче в субаренду земельного участка
(КонсультантПлюс, 2026)Земельный кодекс РФ по общему правилу допускает сдачу государственных и муниципальных земельных участков в субаренду с согласия арендодателя или при условии его уведомления (п. 9 ст. 22 ЗК РФ). При этом о необходимости заключения договора субаренды на торгах в Земельном кодексе РФ не говорится;
(КонсультантПлюс, 2026)Земельный кодекс РФ по общему правилу допускает сдачу государственных и муниципальных земельных участков в субаренду с согласия арендодателя или при условии его уведомления (п. 9 ст. 22 ЗК РФ). При этом о необходимости заключения договора субаренды на торгах в Земельном кодексе РФ не говорится;
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)3. Внесение задатка третьим лицом по общему правилу не является основанием для отказа в допуске лица к участию в торгах. Ни ЗК, ни ст. 448 ГК, устанавливающая порядок проведения торгов, не содержат запрета на исполнение обязательства по внесению задатка третьим лицом. Задаток согласно п. 1 ст. 380 ГК и п. 21 ст. 39.12 ЗК в определенной степени обеспечивает исполнение обязательства, позволяя кредитору (собственнику земельного участка) засчитать полученную им сумму в счет исполнения обязательства в случае возникновения просрочки со стороны должника в будущем при исполнении договора. Следовательно, для кредитора значение имеет как таковой факт получения задатка, за счет которого в будущем могут быть удовлетворены его имущественные интересы, а не личность лица, вносящего задаток. Соответственно, при отсутствии оснований для вывода о нарушении прав кредитора тем, что задаток внесен третьим лицом, произведенное исполнение в соответствии со ст. 313 ГК признается надлежащим, и, следовательно, внесение задатка третьим лицом не может служить основанием для отказа в допуске лица к участию в торгах (п. 34 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020).
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)3. Внесение задатка третьим лицом по общему правилу не является основанием для отказа в допуске лица к участию в торгах. Ни ЗК, ни ст. 448 ГК, устанавливающая порядок проведения торгов, не содержат запрета на исполнение обязательства по внесению задатка третьим лицом. Задаток согласно п. 1 ст. 380 ГК и п. 21 ст. 39.12 ЗК в определенной степени обеспечивает исполнение обязательства, позволяя кредитору (собственнику земельного участка) засчитать полученную им сумму в счет исполнения обязательства в случае возникновения просрочки со стороны должника в будущем при исполнении договора. Следовательно, для кредитора значение имеет как таковой факт получения задатка, за счет которого в будущем могут быть удовлетворены его имущественные интересы, а не личность лица, вносящего задаток. Соответственно, при отсутствии оснований для вывода о нарушении прав кредитора тем, что задаток внесен третьим лицом, произведенное исполнение в соответствии со ст. 313 ГК признается надлежащим, и, следовательно, внесение задатка третьим лицом не может служить основанием для отказа в допуске лица к участию в торгах (п. 34 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020).
Готовое решение: Как выкупить арендованный земельный участок из публичной собственности
(КонсультантПлюс, 2026)При этом нахождение публичного земельного участка в аренде не препятствует его выкупу без проведения торгов, если с соответствующим заявлением обращается арендатор (пп. 2 ст. 39.16 ЗК РФ). Однако правом выкупить участок без проведения торгов обладают собственники таких расположенных на участках объектов, как здания, сооружения или помещения в них, в случаях, предусмотренных ст. 39.20 ЗК РФ (пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ). Объекты незавершенного строительства прямо в этих статьях Земельного кодекса РФ не названы. Сложившаяся судебная практика признает, что наличие на участке объекта незавершенного строительства не предоставляет его собственнику право на выкуп участка без торгов, в том числе потому, что объекты незавершенного строительства не могут использоваться в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода в эксплуатацию (Постановление Конституционного Суда РФ от 11.06.2024 N 29-П, Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14.11.2023 N 26-КГПР23-4-К5).
(КонсультантПлюс, 2026)При этом нахождение публичного земельного участка в аренде не препятствует его выкупу без проведения торгов, если с соответствующим заявлением обращается арендатор (пп. 2 ст. 39.16 ЗК РФ). Однако правом выкупить участок без проведения торгов обладают собственники таких расположенных на участках объектов, как здания, сооружения или помещения в них, в случаях, предусмотренных ст. 39.20 ЗК РФ (пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ). Объекты незавершенного строительства прямо в этих статьях Земельного кодекса РФ не названы. Сложившаяся судебная практика признает, что наличие на участке объекта незавершенного строительства не предоставляет его собственнику право на выкуп участка без торгов, в том числе потому, что объекты незавершенного строительства не могут использоваться в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода в эксплуатацию (Постановление Конституционного Суда РФ от 11.06.2024 N 29-П, Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14.11.2023 N 26-КГПР23-4-К5).
Готовое решение: Как заключить договор на торгах
(КонсультантПлюс, 2026)Проведение торгов обязательно в случаях, предусмотренных законом. В частности, это может быть:
(КонсультантПлюс, 2026)Проведение торгов обязательно в случаях, предусмотренных законом. В частности, это может быть:
"Комментарий к Федеральному закону "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Наконец, пятым вариантом является приобретение земельного участка на торгах группой граждан, которые, заранее образовав гражданско-правовое сообщество на основании решения их общего собрания (без создания юридического лица), могут поучаствовать в торгах с целью приобретения земельного участка в аренду со множественностью лиц со стороны арендатора с дальнейшим решением вопросов относительно строительства на арендованном земельном участке гаражей или гаражного комплекса (в зависимости от целей приобретения земельного участка) и возникновения права собственности на них. Данный вариант может потребовать отдельных законодательных уточнений, поскольку возможность приобретения земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора предусматривается в настоящее время лишь ст. 39.20 ЗК для случаев, когда помещения в здании или сооружении принадлежат нескольким лицам. При этом возможность предоставления земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора на торгах ЗК не предусматривается, хотя и не отрицается.
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Наконец, пятым вариантом является приобретение земельного участка на торгах группой граждан, которые, заранее образовав гражданско-правовое сообщество на основании решения их общего собрания (без создания юридического лица), могут поучаствовать в торгах с целью приобретения земельного участка в аренду со множественностью лиц со стороны арендатора с дальнейшим решением вопросов относительно строительства на арендованном земельном участке гаражей или гаражного комплекса (в зависимости от целей приобретения земельного участка) и возникновения права собственности на них. Данный вариант может потребовать отдельных законодательных уточнений, поскольку возможность приобретения земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора предусматривается в настоящее время лишь ст. 39.20 ЗК для случаев, когда помещения в здании или сооружении принадлежат нескольким лицам. При этом возможность предоставления земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора на торгах ЗК не предусматривается, хотя и не отрицается.
Готовое решение: Как предоставить в аренду государственный или муниципальный земельный участок
(КонсультантПлюс, 2026)2. Как предоставить земельный участок в аренду на аукционе
(КонсультантПлюс, 2026)2. Как предоставить земельный участок в аренду на аукционе