Заявление в арбитражный суд об обжаловании действий арбитражного управляющего
Подборка наиболее важных документов по запросу Заявление в арбитражный суд об обжаловании действий арбитражного управляющего (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2025 N 13АП-21540/2025 по делу N А56-43939/2021/ж.2
Процессуальные вопросы: О возвращении жалобы на действия (бездействие) финансового управляющего - в случае подачи жалобы лицом, не участвующим в деле о банкротстве.В силу пункта 4 статьи 60 Закона заявление, как правильно решил суд первой инстанции, подлежало возвращению, поскольку подано лицом, не имеющим права на обжалование действий арбитражного управляющего. Аналогичный правовой подход применен в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.09.2021 по делу N А05-4662/2018.
Процессуальные вопросы: О возвращении жалобы на действия (бездействие) финансового управляющего - в случае подачи жалобы лицом, не участвующим в деле о банкротстве.В силу пункта 4 статьи 60 Закона заявление, как правильно решил суд первой инстанции, подлежало возвращению, поскольку подано лицом, не имеющим права на обжалование действий арбитражного управляющего. Аналогичный правовой подход применен в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.09.2021 по делу N А05-4662/2018.
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Заявление о выдаче копии постановления по делу об административном правонарушении
(КонсультантПлюс, 2025)"...банк обратился в управление с жалобой на действия арбитражного управляющего ООО... конкурсным кредитором которого является банк.
(КонсультантПлюс, 2025)"...банк обратился в управление с жалобой на действия арбитражного управляющего ООО... конкурсным кредитором которого является банк.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Конкурсное и внеконкурсное оспаривание сделок в делах о банкротстве
(Родина Н.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2025, N 1)Для установления обстоятельств нарушения сделки должника прав и интересов кредиторов, необходимым элементом следует признать наличие признаков неплатежеспособности должника, то есть наличие непогашенной задолженности перед кредитором (кредиторами), неисполнение обязательств, перед которыми предполагается по причине недостаточности денежных средств. Отсутствие же на момент совершения оспариваемой сделки требований кредиторов, не исполненных должником, свидетельствует о том, что такое оспаривание осуществляется в интересах должника и подлежит реализации по правилам внеконкурсного оспаривания. В этой связи оснований для специального порядка исчисления сроков исковой давности для арбитражного управляющего не имеется. Действия арбитражного управляющего по подаче заявления об оспаривании сделок должника надлежит рассматривать как действия правопреемника руководителя должника.
(Родина Н.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2025, N 1)Для установления обстоятельств нарушения сделки должника прав и интересов кредиторов, необходимым элементом следует признать наличие признаков неплатежеспособности должника, то есть наличие непогашенной задолженности перед кредитором (кредиторами), неисполнение обязательств, перед которыми предполагается по причине недостаточности денежных средств. Отсутствие же на момент совершения оспариваемой сделки требований кредиторов, не исполненных должником, свидетельствует о том, что такое оспаривание осуществляется в интересах должника и подлежит реализации по правилам внеконкурсного оспаривания. В этой связи оснований для специального порядка исчисления сроков исковой давности для арбитражного управляющего не имеется. Действия арбитражного управляющего по подаче заявления об оспаривании сделок должника надлежит рассматривать как действия правопреемника руководителя должника.
"Гражданское процессуальное право. Особенная часть. Производство по отдельным категориям: учебник: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)К исковому производству следует также отнести рассмотрение арбитражным судом заявлений об оспаривании решений общего собрания кредиторов (а также комитета кредиторов), действий арбитражного управляющего, а также разногласий, возникших между ним и кредиторами или должником, жалоб кредиторов на нарушение их прав и законных интересов и др., предусмотренных ст. 60 Закона о несостоятельности. В Постановлении Пленума ВАС РФ от 22 июня 2012 г. N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" (далее - Постановление N 35) отмечено, что "рассмотрение дела о банкротстве (в судах всех инстанций) включает в том числе разрешение отдельных относительно обособленных споров", и в настоящее время они получили наименование в судебной практике "обособленные споры" (п. п. 14 - 19 Постановления N 35).
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)К исковому производству следует также отнести рассмотрение арбитражным судом заявлений об оспаривании решений общего собрания кредиторов (а также комитета кредиторов), действий арбитражного управляющего, а также разногласий, возникших между ним и кредиторами или должником, жалоб кредиторов на нарушение их прав и законных интересов и др., предусмотренных ст. 60 Закона о несостоятельности. В Постановлении Пленума ВАС РФ от 22 июня 2012 г. N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" (далее - Постановление N 35) отмечено, что "рассмотрение дела о банкротстве (в судах всех инстанций) включает в том числе разрешение отдельных относительно обособленных споров", и в настоящее время они получили наименование в судебной практике "обособленные споры" (п. п. 14 - 19 Постановления N 35).
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О несостоятельности (банкротстве)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 60. Рассмотрение разногласий, заявлений, ходатайств, жалоб и иных обособленных споров в деле о банкротстве
(ред. от 31.07.2025)
"О несостоятельности (банкротстве)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 60. Рассмотрение разногласий, заявлений, ходатайств, жалоб и иных обособленных споров в деле о банкротстве
Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35
(ред. от 17.12.2024)
"О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве"48. При рассмотрении жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего (статья 60 Закона о банкротстве) судам следует учитывать, что отстранение или освобождение управляющего, действия (бездействие) которого обжалуются, как и введение новой процедуры банкротства с утверждением того же или другого лица управляющим в новой процедуре, сами по себе не препятствуют рассмотрению этой жалобы, а также пересмотру принятых по ней судебных актов в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. В рассмотрении упомянутой жалобы с правами участвующего в деле лица участвуют как прежний, так и новый арбитражные управляющие.
(ред. от 17.12.2024)
"О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве"48. При рассмотрении жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего (статья 60 Закона о банкротстве) судам следует учитывать, что отстранение или освобождение управляющего, действия (бездействие) которого обжалуются, как и введение новой процедуры банкротства с утверждением того же или другого лица управляющим в новой процедуре, сами по себе не препятствуют рассмотрению этой жалобы, а также пересмотру принятых по ней судебных актов в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. В рассмотрении упомянутой жалобы с правами участвующего в деле лица участвуют как прежний, так и новый арбитражные управляющие.
"Реестр требований кредиторов и его формирование в процессе несостоятельности (банкротства)"
(Ходаковский А.П.)
("Статут", 2023)Не является заявление о включении в реестр и способом защиты права (ст. 12 ГК РФ), если не смешивать категории "охрана" и "защита". Это видится очевидным уже из того, что здесь нет возможности указать, кто и какое право нарушил. Поскольку права кредитора, вытекающие из соответствующего требования, пока не реализованы, в условиях конкурса данное обстоятельство позволяет рассматривать заявление о включении в реестр как судебный способ реализации прав. Разумеется, если кредитор, например, обжалует включение в реестр требований других кредиторов либо обжалует действия арбитражного управляющего, отказавшего во включении требования в реестр, признаки защиты права появляются.
(Ходаковский А.П.)
("Статут", 2023)Не является заявление о включении в реестр и способом защиты права (ст. 12 ГК РФ), если не смешивать категории "охрана" и "защита". Это видится очевидным уже из того, что здесь нет возможности указать, кто и какое право нарушил. Поскольку права кредитора, вытекающие из соответствующего требования, пока не реализованы, в условиях конкурса данное обстоятельство позволяет рассматривать заявление о включении в реестр как судебный способ реализации прав. Разумеется, если кредитор, например, обжалует включение в реестр требований других кредиторов либо обжалует действия арбитражного управляющего, отказавшего во включении требования в реестр, признаки защиты права появляются.
Статья: Судебная экономическая экспертиза в делах о банкротстве
(Шаров А.А., Солощенко А.А., Яковлев А.С.)
("Закон", 2024, N 8)а) в случае несогласия с финансовым анализом, подготовленным арбитражным управляющим, как кредитору, так и контролирующему лицу рекомендуется инициировать процесс его оспаривания. Это может быть сделано как в форме отдельного заявления об оспаривании анализа финансового состояния и заключений, подготовленных арбитражным управляющим, так и в рамках рассмотрения жалобы на его действия (бездействие).
(Шаров А.А., Солощенко А.А., Яковлев А.С.)
("Закон", 2024, N 8)а) в случае несогласия с финансовым анализом, подготовленным арбитражным управляющим, как кредитору, так и контролирующему лицу рекомендуется инициировать процесс его оспаривания. Это может быть сделано как в форме отдельного заявления об оспаривании анализа финансового состояния и заключений, подготовленных арбитражным управляющим, так и в рамках рассмотрения жалобы на его действия (бездействие).
Статья: Прекращение банкротства в связи с недостаточностью имущества должника
(Кочурина А.Ю.)
("Современный юрист", 2021, N 4)Позиция Верховного Суда РФ по этому вопросу заключается в следующем: в рамках банкротства конкретного должника арбитражный управляющий обязан выполнять определенный перечень действий для пополнения и формирования конкурсной массы: это и поиск имущества, это и оспаривание сделок, и работа с дебиторской задолженностью, и другие мероприятия. При этом государством установлен такой механизм защиты прав и интересов для кредиторов и должника, как банкротство, он не может ограничиваться отсутствием имущества в конкурсной массе, нельзя расценивать факт подачи заявления должника в арбитражный суд о признании несостоятельным (банкротом) как неоспоримое доказательство его недобросовестности.
(Кочурина А.Ю.)
("Современный юрист", 2021, N 4)Позиция Верховного Суда РФ по этому вопросу заключается в следующем: в рамках банкротства конкретного должника арбитражный управляющий обязан выполнять определенный перечень действий для пополнения и формирования конкурсной массы: это и поиск имущества, это и оспаривание сделок, и работа с дебиторской задолженностью, и другие мероприятия. При этом государством установлен такой механизм защиты прав и интересов для кредиторов и должника, как банкротство, он не может ограничиваться отсутствием имущества в конкурсной массе, нельзя расценивать факт подачи заявления должника в арбитражный суд о признании несостоятельным (банкротом) как неоспоримое доказательство его недобросовестности.
Статья: Стимулирующее вознаграждение арбитражного управляющего при добровольном погашении требований кредиторов: кристаллизация проблем и поиск их решения
(Соболев С.И.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 8)Думается, читатель согласится с нами, что в процедурах банкротства значительную роль зачастую играют кредиторы, которые, желая получить удовлетворение своих требований, противятся включению требований других кредиторов в реестр, оспаривают сделки, подают жалобы на арбитражного управляющего и взыскивают с него убытки, подают заявление о привлечении к субсидиарной ответственности.
(Соболев С.И.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 8)Думается, читатель согласится с нами, что в процедурах банкротства значительную роль зачастую играют кредиторы, которые, желая получить удовлетворение своих требований, противятся включению требований других кредиторов в реестр, оспаривают сделки, подают жалобы на арбитражного управляющего и взыскивают с него убытки, подают заявление о привлечении к субсидиарной ответственности.
Статья: О некоторых особенностях рассмотрения споров о взыскании убытков с арбитражного управляющего в деле о банкротстве
(Золин И.Ю.)
("Российский судья", 2025, N 3)Возникает вопрос: есть ли необходимость в предварительном обжаловании действий (бездействия) арбитражного управляющего для последующего взыскания с него убытков? Учитывая то, что заявление требования о признании действий (бездействия) управляющего незаконными возможно до завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу, положительный ответ на данный вопрос блокирует возможность взыскания убытков в ряде случаев, речь о которых пойдет дальше.
(Золин И.Ю.)
("Российский судья", 2025, N 3)Возникает вопрос: есть ли необходимость в предварительном обжаловании действий (бездействия) арбитражного управляющего для последующего взыскания с него убытков? Учитывая то, что заявление требования о признании действий (бездействия) управляющего незаконными возможно до завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу, положительный ответ на данный вопрос блокирует возможность взыскания убытков в ряде случаев, речь о которых пойдет дальше.
Статья: Проблемные аспекты участия кредитора в рассмотрении споров об административной ответственности арбитражного управляющего
(Коробов О.А., Дундукова С.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 8)Статья посвящена анализу вопросов участия кредитора в судебном рассмотрении заявлений контролирующего органа о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности. Авторы освещают проблемы реализации прав кредитора, который обратился с заявлением о привлечении управляющего к ответственности в контролирующий орган, в дальнейшем судебном процессе. Предложены варианты совершенствования процессуального положения кредитора при рассмотрении соответствующих споров. Актуальность данной работы определена назначением производства по делам о привлечении арбитражного управляющего к ответственности, а также пониманием того, что целью данного производства является прежде всего защита прав и законных интересов кредиторов, пострадавших от нарушений управляющего. Предметом исследования выступили нормативные правовые акты и правоприменительная практика по делам о привлечении арбитражных управляющих к административной ответственности. В результате исследования авторы пришли к выводу, что в настоящее время для обеспечения реализации права кредитора на участие в судебном разбирательстве по привлечению арбитражного управляющего к ответственности необходимо выработать единообразие правоприменительной практики и закрепить положение об обязательном привлечении кредитора к участию в судебном разбирательстве по заявлению контролирующего органа.
(Коробов О.А., Дундукова С.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 8)Статья посвящена анализу вопросов участия кредитора в судебном рассмотрении заявлений контролирующего органа о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности. Авторы освещают проблемы реализации прав кредитора, который обратился с заявлением о привлечении управляющего к ответственности в контролирующий орган, в дальнейшем судебном процессе. Предложены варианты совершенствования процессуального положения кредитора при рассмотрении соответствующих споров. Актуальность данной работы определена назначением производства по делам о привлечении арбитражного управляющего к ответственности, а также пониманием того, что целью данного производства является прежде всего защита прав и законных интересов кредиторов, пострадавших от нарушений управляющего. Предметом исследования выступили нормативные правовые акты и правоприменительная практика по делам о привлечении арбитражных управляющих к административной ответственности. В результате исследования авторы пришли к выводу, что в настоящее время для обеспечения реализации права кредитора на участие в судебном разбирательстве по привлечению арбитражного управляющего к ответственности необходимо выработать единообразие правоприменительной практики и закрепить положение об обязательном привлечении кредитора к участию в судебном разбирательстве по заявлению контролирующего органа.
"Законодательство о банкротстве: преемственность и новации: монография"
(Абдуллаева П.Р., Бандурина Н.В., Воронина Ю.М. и др.)
(отв. ред. С.А. Карелина, И.В. Фролов)
("Юстицинформ", 2023)Недостаточно активная позиция арбитражных управляющих
(Абдуллаева П.Р., Бандурина Н.В., Воронина Ю.М. и др.)
(отв. ред. С.А. Карелина, И.В. Фролов)
("Юстицинформ", 2023)Недостаточно активная позиция арбитражных управляющих
Статья: Зареестровые требования кредиторов в деле о несостоятельности (банкротстве)
(Юлова Е.С.)
(Вестник Санкт-Петербургского университета. Право, 2021, N 4)Кроме того, кредиторы по зареестровым требованиям лишены возможности проверить правильность внесения арбитражным управляющим их требований в зареестровую тетрадь, равно как и обязать его к такому внесению. Иллюстрацией является Определение Верховного Суда РФ, подтверждающее правомерность вывода нижестоящих судов о том, что "Закон о банкротстве не предусматривает рассмотрение в рамках дела о банкротстве юридических лиц заявлений об обязании арбитражного управляющего включить в тетрадь учета информацию о требованиях", а сам зареестровый кредитор не имеет права на обжалование действий конкурсного управляющего <42>. Представляется, что кредиторам по зареестровым требованиям должно быть предоставлено право обжаловать действия (бездействие) арбитражного управляющего в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, если такие действия (бездействие) нарушают их права и законные интересы.
(Юлова Е.С.)
(Вестник Санкт-Петербургского университета. Право, 2021, N 4)Кроме того, кредиторы по зареестровым требованиям лишены возможности проверить правильность внесения арбитражным управляющим их требований в зареестровую тетрадь, равно как и обязать его к такому внесению. Иллюстрацией является Определение Верховного Суда РФ, подтверждающее правомерность вывода нижестоящих судов о том, что "Закон о банкротстве не предусматривает рассмотрение в рамках дела о банкротстве юридических лиц заявлений об обязании арбитражного управляющего включить в тетрадь учета информацию о требованиях", а сам зареестровый кредитор не имеет права на обжалование действий конкурсного управляющего <42>. Представляется, что кредиторам по зареестровым требованиям должно быть предоставлено право обжаловать действия (бездействие) арбитражного управляющего в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, если такие действия (бездействие) нарушают их права и законные интересы.
Вопрос: Какие права имеет в деле о банкротстве кредитор, требования которого суд признал обоснованными и подлежащими удовлетворению в очередности, предшествующей распределению ликвидационной квоты? Вправе ли он обратиться в суд с заявлением о признании сделок должника недействительными?
(Консультация эксперта, 2023)Несмотря на более низкую вероятность получить реальное исполнение в процедуре банкротства, у лица, контролирующего должника, сохраняется материальное требование к должнику, не являющееся корпоративным. Поэтому, с процессуальной точки зрения, такой кредитор имеет все права, предоставляемые участвующему в деле о банкротстве лицу (ст. 34 Закона о банкротстве). Так, в частности, он вправе участвовать в судебных заседаниях по делу о банкротстве, обжаловать принятые по этому делу судебные акты, заявлять возражения против требований кредиторов, подавать жалобы на действия арбитражного управляющего, участвовать в собраниях кредиторов без права голоса и т.д. (п. 14 Обзора).
(Консультация эксперта, 2023)Несмотря на более низкую вероятность получить реальное исполнение в процедуре банкротства, у лица, контролирующего должника, сохраняется материальное требование к должнику, не являющееся корпоративным. Поэтому, с процессуальной точки зрения, такой кредитор имеет все права, предоставляемые участвующему в деле о банкротстве лицу (ст. 34 Закона о банкротстве). Так, в частности, он вправе участвовать в судебных заседаниях по делу о банкротстве, обжаловать принятые по этому делу судебные акты, заявлять возражения против требований кредиторов, подавать жалобы на действия арбитражного управляющего, участвовать в собраниях кредиторов без права голоса и т.д. (п. 14 Обзора).
Статья: Первые шаги на пути приватизации российского правосудия?
(Сорокин В.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2021, N 4)В этом смысле положения § 4.1 и 7 главы IX Закона о банкротстве должны толковаться системно и единообразно с другими положениями этого Закона: если кредитор, получивший отказ арбитражного управляющего во включении в реестр требований кредиторов, не обжаловал его в арбитражный суд в предусмотренный законом срок или суд подтвердил правомерность действий управляющего, то на повторное обращение такого кредитора должны распространяться правила о тождественности требований (ст. 127.1, 150 АПК РФ).
(Сорокин В.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2021, N 4)В этом смысле положения § 4.1 и 7 главы IX Закона о банкротстве должны толковаться системно и единообразно с другими положениями этого Закона: если кредитор, получивший отказ арбитражного управляющего во включении в реестр требований кредиторов, не обжаловал его в арбитражный суд в предусмотренный законом срок или суд подтвердил правомерность действий управляющего, то на повторное обращение такого кредитора должны распространяться правила о тождественности требований (ст. 127.1, 150 АПК РФ).